【正文】 1） 安全技術(shù)措施費(fèi)是根據(jù)單位工程實(shí)際需要而提取的。 10） 在建工程與周圍人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置 11） 對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大的特殊工程應(yīng)編制單項(xiàng)目安全技術(shù)措施，如爆破、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔、高層腳手架、外挑架、外用電梯、塔吊等各種特殊架設(shè)作業(yè)和拆除工程。 8） 編制施工用電的組織設(shè)計(jì)和繪制臨時(shí)用電圖紙及計(jì)算資料。 6） 施 工洞口及臨邊防護(hù)方法和立體交叉作業(yè)施工作業(yè)區(qū)的隔離措施。 4） 安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）的架設(shè)要求，范圍（保護(hù)區(qū)域），架設(shè)層次，段落。 2） 腳手架、施工層出料平臺(tái)、高于 30m 的井架、電梯卸料平臺(tái)等，均要設(shè)計(jì)和驗(yàn)算，并加安全防護(hù)措施。 4） 對(duì)于 結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大，特性較多的特殊工程和規(guī)定項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。如：工程特點(diǎn)、施工方法、使用設(shè)備情況、施工現(xiàn)場(chǎng)及周 建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度 23 圍環(huán)境等。 編制安全技術(shù)措施的要求 1） 全技術(shù)措施要在開工前編制，并經(jīng)審批。結(jié)合公司實(shí)際，制定的如下安 全生產(chǎn)技術(shù)措施制度。文明施工臨時(shí)設(shè)施建造費(fèi)的單獨(dú)開支，目的是保證施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施的落實(shí)。即：門衛(wèi)值勤班室、工地辦公室、員工宿舍、食堂或廚房和廁浴衛(wèi)生間。 受罰的金額或獎(jiǎng)勵(lì)的金額，應(yīng)繳公司財(cái)務(wù)部由公司安全科統(tǒng)一調(diào)配處理。安全基金由公司安全科統(tǒng)一控制，單獨(dú)開支，目的是保證施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全設(shè)施落實(shí)。 本制度自二 00 六年八月一日起執(zhí) 行。 第五章 附 則 各基層可以依據(jù)自己的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法，加以貫徹執(zhí)行。凡檢查活動(dòng)沒有記錄的，均當(dāng)作無檢查進(jìn)行考評(píng)。 凡在公司的安全檢查評(píng)比中獲得優(yōu)良分或不合格的項(xiàng)目單位，按公司的《質(zhì)量安全獎(jiǎng)罰規(guī)定》的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。項(xiàng)目部必須定人員、定措施、定時(shí)間、抓整改落實(shí)，并 建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度 21 應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將隱患整改情況以反饋單形式報(bào)告到執(zhí)行檢查的部門。 整改后應(yīng)以反饋單立即通知有關(guān)部門，有關(guān)部門要立即派人員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，進(jìn)行銷案。 對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出，進(jìn)行糾正。 （三） 對(duì)檢查出來問題的處理： 檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記，并發(fā)出《隱患整改通知書》。 安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析，用定性定時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，哪些檢查項(xiàng)目已達(dá)標(biāo)，哪些檢查項(xiàng)目雖已達(dá)標(biāo)，但是具體還有哪些方面需要進(jìn)行完善，哪些項(xiàng)目沒有達(dá)標(biāo)，存在哪些總是需要整改，受檢單位（即使本單位自檢也需要安全評(píng)價(jià)）根據(jù)安全評(píng)價(jià)可 以研究對(duì)策，進(jìn)行整改如強(qiáng)管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人 員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為，還應(yīng)進(jìn)行本崗位安全知識(shí)的抽查，以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。 建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度 20 每種安全檢查都有應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目要重點(diǎn)檢查，對(duì)大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項(xiàng)目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測(cè)點(diǎn)相結(jié)合的檢查方法。 （二） 安全檢查的方法及要求 種安全檢查都有應(yīng)該根據(jù)檢查要求配備力量。 ③ 交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)及其他有關(guān)人員參加， 進(jìn)行安全檢查或驗(yàn)收，確認(rèn)無誤或合格后，方能交給下道工序施工。 ① 自檢：班組作業(yè)前、后對(duì)自身所處的環(huán)境和工作程序休進(jìn)行安全檢查，可隨時(shí)消滅不安全隱患。節(jié)日加班，更要重視加強(qiáng)對(duì)人員的安全教育，同時(shí)要認(rèn)真檢查安全防范措施的落實(shí)。節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)）前、后防止職工紀(jì)律松懈，思想麻痹等進(jìn)行的檢查。主要應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員，懂的安全技術(shù)人員和有實(shí)際操作、維修能力的工人參加。每次安全檢查應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。 ③ 各級(jí)管理人員在檢查秤同時(shí)檢查安全。 經(jīng)常性安全檢查：在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，保證施工正常進(jìn)行。 安全檢查組組成形式，應(yīng)根據(jù)檢查目的、內(nèi)容而定，主要由公司安全科組織，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織辦公室、技術(shù)部門、生產(chǎn)計(jì)劃部、工程處、項(xiàng)目經(jīng)理共同參加。 通過安全檢查對(duì)施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。 通過安全生產(chǎn)檢查，了解安全動(dòng)態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。 通過檢查，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí)，糾正違章指揮，違章作業(yè)，提高搞好安全生生產(chǎn)工作。 第二章 目的及目標(biāo) （一） 目的 通過檢查，發(fā)現(xiàn)施工中的不安全（人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)），不衛(wèi)生總是從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。 本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。安全教育培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)?；贫然?。 第六章 其他形式的教育培訓(xùn) 建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度 17 安全教育培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，因地制宜，采取多種形式進(jìn)行。企業(yè)對(duì)由于違反安全規(guī)章制度而導(dǎo)致重大險(xiǎn)情或未遂事故的職工，進(jìn)行違章教育，教育內(nèi)容為：安全的規(guī)章條文，它的意義及其危害，務(wù)必使受教育者充分認(rèn)識(shí)自己的過失和吸取教訓(xùn)。即：工程突擊趕任務(wù)往往不注意安全，要抓教育；工程接近收尾時(shí)，容易忽視安全，要抓緊教育；施工條件好時(shí)，容易麻痹，要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，外界不安全因素多，要抓緊教育；節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到警鐘長(zhǎng)鳴。其內(nèi)容是： 學(xué)習(xí)黨、國(guó)家和企業(yè)隨時(shí)下達(dá)的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件； 回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出下周安全生產(chǎn)要求； 分析班組工人安全思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，表?yè)P(yáng)好人好事和需吸 取的教訓(xùn)。 （二） 用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和調(diào)節(jié)器換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。 遵章守紀(jì)。經(jīng)常 性教育主要包括： 上級(jí)的勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件、指示。 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行 GB530685《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》，從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作證者，方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)；同時(shí)，除機(jī)動(dòng)車輛駕駛和機(jī)動(dòng)船舶駕駛，輪機(jī)操作人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，其他特種作業(yè)人員兩年進(jìn)行一次復(fù)審。 第四章 特殊作業(yè)人員的培訓(xùn) 對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱為特種作業(yè)，直接從事特種作業(yè)者，稱特種作業(yè)人員。各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)三級(jí)教育的資料送交安技科存檔，各現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)存有三級(jí)教育的檔案。 ③ 三級(jí)教育時(shí)應(yīng)必須是全員的教育，不允許發(fā)現(xiàn)任何人未經(jīng)教育而進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)操作，也不得缺任何一級(jí)的教育。 建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度 15 為落實(shí)安全三級(jí)教育制度，使全體施工人員在入場(chǎng)前能獲得全面的安全教育，有關(guān)人員在進(jìn)行三級(jí)教育時(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： ① 各現(xiàn)場(chǎng)施工員應(yīng)在新工人入場(chǎng)前，提前通知安技科組織安排進(jìn)行安全教育。 ④ 本崗位易發(fā)生事故的不安全因素極其防范對(duì)策。 ② 班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律。 ⑥ 防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具用品使用的基本知識(shí)。 ④ 機(jī)械設(shè)備、電氣安全及高處作業(yè)安全基本知識(shí)。 ② 本項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度，規(guī)定幾安全注意事項(xiàng)。 ⑤ 發(fā)生事 故后如何搶救、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)上報(bào)。 ③ 公司施工（生產(chǎn)）過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律。 三級(jí)安全教育的主本內(nèi)容： 一級(jí)公司進(jìn)行安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育，主要內(nèi)容是： ① 黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策。 三級(jí)安全教育一般由安全、教育和勞動(dòng)人事部門配合組織進(jìn)行，經(jīng)教育考試合格者準(zhǔn) 建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度 14 許進(jìn)入生產(chǎn)崗位，不合格者必須補(bǔ)考。 （六）法制教育 定期和不定期對(duì)全體施工人員進(jìn)行遵法守紀(jì)的教育，以杜絕違章指揮，違章作業(yè)的發(fā)生。 國(guó)家規(guī)定建筑登高架設(shè)、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器，鍋爐各種運(yùn)輸車輛的司機(jī)等企業(yè)人員為特殊作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，持證上崗。 每一個(gè)施工人員都要熟悉本工種，本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)。 安全基本知識(shí)教育的主要內(nèi)容是：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝、方法；施工中危險(xiǎn)區(qū)域，危險(xiǎn)部位，各類不安全因素及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)。 （二）勞動(dòng)紀(jì)律教育 勞動(dòng)紀(jì)律教育，主要是使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者進(jìn)行共同勞動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則和秩序，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針，減少傷亡事故，保障安全生產(chǎn)的重要保證。 思想路線和方針政策的教育，一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部得廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，以思想上 、理論上認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度下搞好安全生產(chǎn)的重大意義，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感，樹立牢固的群眾觀點(diǎn)。 安全生產(chǎn)教育的目的是通過安全教育，提高企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，不斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。 a) 本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。 （四）獎(jiǎng)罰規(guī)定 獎(jiǎng)勵(lì)： ① 綜合評(píng)價(jià)優(yōu)良，獎(jiǎng)勵(lì)施工管理人員 300 元； ② 優(yōu)先考慮年度評(píng)先資格。 （三）考核結(jié)果和評(píng)價(jià)： 評(píng)價(jià)為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。 ④ 對(duì)違章指揮和違章作業(yè)者，要認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全管理獎(jiǎng)罰制度，給予制止或處罰，不招待有關(guān)規(guī)定扣 10 分。 ② 做好入場(chǎng)三級(jí)安全教育，缺一個(gè)班組扣 10 分，缺一個(gè)工人扣 5 分。 崗位安全培訓(xùn)：除本崗位持證上崗?fù)?，?jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定年度不少于 40 學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)，沒有參加年度安全培訓(xùn)扣 5 分。 事業(yè)心和工作態(tài)度：愛崗敬業(yè)，開拓進(jìn)取，公正辦事，不謀私利，自覺履行崗位職責(zé)，維護(hù)企業(yè)企業(yè)信譽(yù)和形象。 第五章 項(xiàng)目部施工管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核規(guī)定和辦法 （一）考核內(nèi)容和分值：共考核 6 個(gè)項(xiàng)目，采用百分制 ① 政治思想 5 分； ② 事業(yè)心和工作態(tài)度 5 分； ③ 現(xiàn)場(chǎng)組織指揮能力 10 分； ④ 崗位安全培訓(xùn) 5 分； ⑤ 業(yè)務(wù)能力 50 分； ⑥ 安全責(zé)任目標(biāo)完成情況 25 分。 對(duì)違章作業(yè)和違章指揮者，有權(quán)提出批評(píng)并加以制止，教育工人或開機(jī)人員正確使用安全設(shè)施和防護(hù)用品。 （ 七 ）現(xiàn)場(chǎng)電工和機(jī)械管理員的安全生產(chǎn)責(zé)任制： 真貫徹實(shí)施上級(jí)頒發(fā)的關(guān)于機(jī)、電安全和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策和法令，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，遇有嚴(yán)懲人身危險(xiǎn)而無措施保證的作業(yè)，工人有權(quán)拒絕施工，同時(shí)立即報(bào)告或越權(quán)報(bào)告有關(guān)部門。 建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度 9 隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)境和使用工具、材料、電氣、機(jī)械設(shè)備，做好文明施工和各種機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工程的安全操作規(guī)程及有關(guān)方面的 安全知識(shí)，努力提高安全技術(shù)，自學(xué)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，聽從安全人員的指導(dǎo)，做到不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。 （ 六 ）工人的安全責(zé)任 牢記“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，樹立“安全第一”的思想。 有權(quán)拒絕違章指令。 發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并向施工員、安全員報(bào)告。 做好班前后安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施或報(bào)告施工及時(shí)整改。 經(jīng)常向本班組工人進(jìn)行安全教育，督促其嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行安全操作規(guī)程的安全教育，并指定專人帶領(lǐng)施工。 （ 五 ）班組長(zhǎng)的安全責(zé)任 認(rèn)真組織本班組開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 發(fā)生傷亡事故和負(fù)傷事故，要組織現(xiàn)場(chǎng)人員搶救傷員，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)，用電話 建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度 8 或電報(bào)專人報(bào)告等快速辦法，將發(fā)生事故的地點(diǎn)、傷亡者姓名、工種及受傷經(jīng)過上 報(bào)。 堅(jiān)持每天上班前，針對(duì)施工進(jìn)度與氣候情況，利用廣播和話筒進(jìn)行安全宣傳，并每日做好活動(dòng)日記記錄備查。檢查督促特殊作業(yè)工人持證上崗。有權(quán)對(duì)不符合安全要求的塔吊、井字架、龍門吊、腳手架及