國企改制工作的風險管理與控制ppt50-風險管理-文庫吧資料
2024-08-26 18:49本頁面
【正文】 ⑦ 轉(zhuǎn)讓協(xié)議變更和解除的條件 ⑧ 協(xié)議各方的違約責任 ⑨ 協(xié)議爭議的解決方式 ⑩ 轉(zhuǎn)讓和受讓雙方認為必要的其他條款 20 ① 企業(yè)可行性研究和 內(nèi)部決策 ② 清產(chǎn)核資 和財務(wù)審計 ③ 中介機構(gòu) 資產(chǎn)評估 、確定產(chǎn)權(quán)底價 ④ 編制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、披露 轉(zhuǎn)讓信息 ⑤ 審核 受讓方的條件 ⑥ 在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)簽訂產(chǎn)權(quán) 轉(zhuǎn)讓合同 ⑦ 報告審批 機構(gòu)、辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán) 登記 ⑧ 到其他部門辦理相關(guān) 變更登記 （十一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序 21 （十二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批 ● 授權(quán)經(jīng)營的 母公司產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓： ① 審批權(quán)限：各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。 ▊ 上市公司：轉(zhuǎn)讓價不低于每股凈資產(chǎn)、參考上市公司盈利能力和市場表現(xiàn)。1 國企改制工作的風險管理與控制 一、內(nèi)部決策與方案審批 二、清產(chǎn)核資與產(chǎn)權(quán)界定 三、資產(chǎn)評估與財務(wù)審計 四、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與交易管理 五、依法保護債權(quán)人利益 六、依法維護職工合法權(quán)益 七、管理層收購與股權(quán)激勵 2 （一）改制方式 ● 重組 ● 聯(lián)合 ● 兼并 ● 租賃 ● 合資 ● 承包經(jīng)營 ● 轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán) ● 股份制 ● 股份合作制 ● 國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)股轉(zhuǎn)讓 ● 通過增資擴股提高非國有股的比例 3 （二）改制方案制定 1 國有產(chǎn)權(quán)持有單位 2 委托中介機構(gòu) 3 改制企業(yè)（經(jīng)營管理者受讓的和國有參股除外） （三）改制方案批準程序 涉及財政、勞動保障的（分別審查，國資委協(xié)調(diào)） 涉及政府社會公共管理的（主管部門審批） 國資委出資企業(yè)改為非國有的企業(yè)的（本級政府批） 轉(zhuǎn)讓上市公司國有股權(quán)的（證監(jiān)會、國資委） 4 國企改制工作的風險管理與控制 一、內(nèi)部決策與方案審批 二、清產(chǎn)核資與產(chǎn)權(quán)界定 三、資產(chǎn)評估與財務(wù)審計 四、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與交易管理 五、依法保護債權(quán)人利益 六、依法維護職工合法權(quán)益 七、管理層收購與股權(quán)激勵 5 （一）清產(chǎn)核資工作規(guī)定 ● 《 清產(chǎn)核資辦法 》【 2020】 1號令：是基本制度 ● 《 工作規(guī)程 》 國資評價 【 2020】 73號：是靈魂 ● 《 資金核實工作規(guī)定 》【 2020】 74號：結(jié)果認定 ● 《 經(jīng)濟鑒證工作規(guī)則 》【 2020】 78號：結(jié)果保證 ● 《 損失認定工作規(guī)則 》【 2020】 72號：核心重點 ● 《 工作方案 》 國資評價 【 2020】 58號： 工作指南 ● 各企業(yè) 《 實施方案 》 財政部 《 企業(yè)會計制度 》 等 6 ● 企業(yè)出資人 國資委要進行清產(chǎn)核資； ●目標明確 ① 摸清家底（包括企業(yè)、事業(yè)、境外資產(chǎn)） ② 界定雙方責、權(quán)、利 ③ 建立業(yè)績考核和績效平價體系 ④ 執(zhí)行統(tǒng)一的會計制度履行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督職責 ●要求高 ①所有企事業(yè)、建設(shè)單位都參加 ②統(tǒng)一報表 ③中介審計評估（涉軍企事業(yè)單位除外） ●時間緊 主體工作 4個月， 6月初上報結(jié)果， 10月份結(jié)束 ● “ 最后的晚餐 ” 這次清產(chǎn)核資很可能是國家允許企業(yè)最后一次通過沖減杈益來處理企業(yè)資產(chǎn)損失問題。 （二）清產(chǎn)核資工作的特點 7 （三）清產(chǎn)核資工作的新思路 ● 新制度 《 工作規(guī)程 》 《 資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則 》 《 經(jīng)濟鑒證規(guī)則 》 ● 新內(nèi)容 賬務(wù)清理 、資產(chǎn)清查、價值重估、損溢認定 資金核實、 制度完善 ● 新突破 中介機構(gòu) 經(jīng)濟鑒證證明 作為損失認定的依據(jù) 對企業(yè) 的要求提高；給予一年的寬限期 ● 新任務(wù) 為執(zhí)行 《 企業(yè)會計制度 》 預計損失，并作為 結(jié)果報，財政部不再另行報批 ● 新要求 建立資產(chǎn)損失責任追究制度 ，建立和完善財 務(wù)信息披露制度 8 （四）產(chǎn)權(quán)界定工作的依據(jù) ● 國資法規(guī)發(fā) 【 1991】 12號 【 1992】 70號 【 1992】 71號 【 1993】 15號
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