【正文】 面給予政策傾斜。上述措施的實(shí)施有效地防止了我市“三名”商標(biāo)在本地區(qū)被惡意注冊為企業(yè)名稱，切實(shí)保護(hù)了“三名”商標(biāo)所有人的應(yīng)有利益。自《暫行辦法》頒布至 2020 年 9月，我市已經(jīng)評出 316 件市知名商標(biāo)，有力地保護(hù)了我市一些產(chǎn)品質(zhì)量高、效益好、納稅貢獻(xiàn)大 的企業(yè)的商標(biāo)權(quán)?！稌盒修k法》規(guī)定“溫州市知名商標(biāo)公告后，他人以溫州市知名商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱或者字號使用，并可能引起公眾誤認(rèn)的，工商行政管理部門不予核準(zhǔn)登記”等等，擴(kuò)大了注冊商標(biāo)在溫州受保護(hù)的范圍。 其實(shí)由于知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)利所具有的共性和特性，各項(xiàng)權(quán)利之間有時會相互交織甚至竟合，因此知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要對各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行分析并綜合予以考慮，才能獲得最佳的效果。 3）著作權(quán)保護(hù)意識 從我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，溫州企業(yè)對著作權(quán)的認(rèn)識嚴(yán)重不足，許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識還僅僅停留在商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)上，對除此之外的如著作權(quán)等其他權(quán)利知之甚少，他們往往認(rèn)為 著作權(quán)問題與己無關(guān)，更談不上對著作權(quán)的保護(hù)。我們在訪談中發(fā)現(xiàn)一個普遍的問題，即出口外向型企業(yè)的銷售人員離職而到競爭性企業(yè)的幾率比較高，這 些離職人員有相當(dāng)一部分人將原來所在公司任職期間獲得的經(jīng)營信息在新的企業(yè)中進(jìn)行使用，導(dǎo)致原企業(yè)在培養(yǎng)職員方面以《品牌戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略研究》 —— 調(diào)研報(bào)告 調(diào)研單位：溫州市法官協(xié)會 16 及商業(yè)機(jī)會上的損失，情況嚴(yán)重的還導(dǎo)致了整個行業(yè)因惡性競爭而產(chǎn)生的行業(yè)利潤急劇下降，甚至導(dǎo)致市場轉(zhuǎn)移（對溫州地區(qū)來說，情況嚴(yán)重的話，可能造成市場轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)）。此外，我們的企業(yè)在決定投產(chǎn)某種產(chǎn)品之前，為了避免其后可能卷入的專利侵權(quán)訴訟，最好能事先進(jìn)行專利檢索，避開現(xiàn)有專利的權(quán)利保護(hù)范圍。預(yù)防專利遭受侵權(quán)的一個最為基本、簡單的方法就是在其專利產(chǎn)品或其包裝上聲明屬專利產(chǎn)品并標(biāo)明專利號。但是企業(yè)對專利采取預(yù)防措施避免侵權(quán)上做 得還不夠，由于專利侵權(quán)不以侵權(quán)人主觀上是否故意或過失為條件，專利侵權(quán)有時候是行為人無意行為的結(jié)果，因此企業(yè)只要采取積極的預(yù)防措施，一般都能避免侵權(quán)的發(fā)生。所以，需要引起有關(guān)企業(yè)的重視。所以，企 業(yè)在注冊組合商標(biāo)時，應(yīng)將組合商標(biāo)的文字、圖形、拼音等要素分別單獨(dú)注冊，特別是其中的文字部分，由于文字本身具有易標(biāo)識和易表述的特點(diǎn)，更是應(yīng)當(dāng)首選單獨(dú)注冊。而商標(biāo)要素多，一旦知名，其他競爭者就可能就其文字、圖形、拼音部分單獨(dú)注冊使用相近似商標(biāo)，而商標(biāo)專用權(quán)人想到單獨(dú)注冊文字、圖形或者拼音時，卻可能因他人的搶注而難以注冊。其實(shí)，這是一個誤解。 3）偏好商標(biāo)圖文并茂，往往注冊文字、圖形、拼音組合的商標(biāo)，而沒有單獨(dú)就文字、圖形或者拼音進(jìn)行注冊。當(dāng)然，出現(xiàn)大量侵權(quán)和“搭便車”現(xiàn)象與企業(yè)的商標(biāo)和商號本身知名有關(guān)，但從另一方面說，與商標(biāo)的臆造性程度不無關(guān)系。如與“紅蜻蜓”相近的，會出現(xiàn)“玉蜻蜓”、“蜻蜓仙子 ” 、“綠蜻蜓”、“黑蜻蜓”、“花蜓”等商標(biāo)或者商號；與“蜘蛛王”相近的，可能會出現(xiàn)“金蜘蛛 ” 、“ 銀蜘蛛”、“花蜘蛛 ” 、“蜘蛛網(wǎng)王” 等商標(biāo)或者商號。但是，當(dāng)商號或者商標(biāo)知名以后，因其商標(biāo)要素中帶有通用的文字和圖 形要素，影響了其商標(biāo)的顯著性，削弱了商標(biāo)的識別功能，從而影響了在制止侵權(quán)時的排他效果，容易被侵權(quán)或者出現(xiàn)大量“搭便車”現(xiàn)象，而且在產(chǎn)品拓展時，常常出現(xiàn)其他商品領(lǐng)域已有在先知名商號存在或者商標(biāo)存在，而難以獲準(zhǔn)商標(biāo)注冊的情形。以溫州永嘉的企業(yè)為例，出現(xiàn)一系列帶“紅 ”字的商標(biāo)和商號，如“紅蜻蜓 ” 、 “紅繡球 ” 、 “紅豹 ” 、 “紅螞蟻 ” 等等；還有出現(xiàn)一系列動物的名稱作為商標(biāo)和商號，如“報(bào)喜鳥 ” 、“紅蜻蜓 ” 、 “蜘蛛王 ” 、 “鴨嘴獸 ” 、 “紅螞蟻 ” 、 “紅豹 ” 、“熊貓（噴槍）”、“丹頂鶴”等等，有人戲稱永嘉鞋服企業(yè)的商標(biāo)可以組成一個“動物園”。反之，臆造性弱的商標(biāo)，常常因使用了與他人相同的文字、字母和圖形作為商標(biāo)構(gòu)成要素，而容易與他人商標(biāo)產(chǎn)生混淆，且影響商標(biāo)使用領(lǐng)域的拓展。這要求一個好的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具有顯著的識別特征。為了防止市場上某些競爭者鉆空子，長城鞋業(yè)公司另行登記了以“康耐”為字號的企業(yè)名稱，保留了原先以“長城”為字號的企業(yè)，有效的防止了“長城 ”牌皮鞋或者“ XX 康耐鞋業(yè)公司”等不利后果的出現(xiàn)。這類商標(biāo)帶來的重大隱患就是，當(dāng)企業(yè)或者產(chǎn)品取得較大知名度的時候，容易遭受“企業(yè)字 號被搶注商標(biāo)”或者“商標(biāo)的文字要素被他人登記為企業(yè)字號”的侵權(quán)可能，如可能在市場上出現(xiàn)“天龍”、“力源”（或“拳王”）、“熱邦”、“大眾”、“華儀”、“華潤”、“東日”等文字商標(biāo)或者企業(yè)字號。而在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有不少企業(yè)的商號在商標(biāo)中根本沒有出現(xiàn)，出現(xiàn)商號和商標(biāo)分離現(xiàn)象。理論上說，一個企業(yè)只能擁 有一個企業(yè)名稱，但可以擁有無數(shù)件商標(biāo)。一般來說，一個知名企業(yè)，其使用在商品的商標(biāo)就容易被相關(guān)公眾接受，形成知名度；反之，知名的商標(biāo)也容易促進(jìn)企業(yè)商號知名。比較典 型的是，企業(yè)在名稱登記和商標(biāo)注冊時存在一些誤區(qū)，給品牌的維護(hù)和后續(xù)發(fā)展帶來難以消除的遺患，主要表現(xiàn)在： 1）商號和商標(biāo)的分離現(xiàn)象 商號是區(qū)分市場不同經(jīng)營主體的標(biāo)記，而商標(biāo)是區(qū)分不同商品或者服務(wù)來源的標(biāo)記。溫州的品牌建設(shè)能走在全省乃至全國的前列，溫州的企業(yè)是功不可沒的。溫州的企業(yè)往往比較重視商標(biāo)等品牌的使用和推廣，當(dāng)企業(yè)完成了原始積累發(fā)展到一定規(guī)模后，他們就會投入大量的資金，運(yùn)用各種方式加大對品牌的宣傳。有常設(shè)機(jī)構(gòu)的企業(yè)中，仍有60％其常設(shè)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)是由某一職能部門兼管 的，尚沒有一家企業(yè)真正建立起集各種知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、指導(dǎo)、維護(hù)工作為一體的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)（參見表一）。很多時候，權(quán)利人自己采取措施保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)，防患于未然，比造成侵權(quán)損害之后尋求行政或者司法部門的保護(hù)更為重要。 （二）溫州企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識 知識產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，一方面國家向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者提供法律保護(hù)，另一方面權(quán)利人可以自由處分（包括放棄）其權(quán)利。前文提到的企業(yè)創(chuàng)造、傳播而深入人心的虛構(gòu)人物形象，也可能受到《反不正當(dāng)競爭法》保護(hù)而形成知識產(chǎn)權(quán) —— 即歐美國家所稱的形象權(quán)（ RIGHT OF PUBLI － CITY）。域名在某種程度上同商標(biāo)一樣，都起到區(qū)別市場主體的作用，域名與網(wǎng)站是企業(yè)的網(wǎng)上身份形象，為企業(yè)提供全球范 圍的快捷展示宣傳、溝通交流的機(jī)會，一定程度上消除了其與潛在客戶因空間上的距離形成的交易障礙。 人類社會已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)時代，信息與技術(shù)主宰了企業(yè)的成敗，可以說大部分溫州企業(yè)都已經(jīng)懂得了這個道理。遺憾的是，雖然兩公司都在其電視劇中宣傳了科普知識、創(chuàng)造了主人公機(jī)警、可愛的形象，但是兩公司都利用了一個方面的形象功能而偏廢了另一個方面的功能，前者僅用在家用電器上 —— 電視劇所彰顯的科技形象功能，而后者僅用在兒童日常用品上 —— 電視劇所塑造的人物機(jī)靈可愛的親和力功能。 幾年前，我們曾經(jīng)為海爾公司出版的科普兒童電視連續(xù)劇《海爾兄弟》而叫好，叫好的原因不僅僅在于科普片的形式與內(nèi)容的本身，最主要的是因?yàn)楹柟就ㄟ^該電視劇宣傳了海爾品牌、向影響購買決策者并將成長為購買決策者的少年兒童宣傳了海爾品牌，使海爾成為科技的象征。規(guī)模較大的一些企業(yè)除了產(chǎn)品目錄本外，為宣傳其產(chǎn)品與品牌，還制作了室外廣告、電視廣告等，這些廣告中的一些獨(dú)創(chuàng)性的東西均可以受到著作權(quán)法的保護(hù)。值得慶幸的是溫州的一些大企業(yè)已開始重視，并形成了自己獨(dú)有的企業(yè)文化。必須指出的是，如果企業(yè)僅僅制定了保密制度，而在客觀上沒有表現(xiàn)出該企業(yè)不愿公開某些技術(shù)或信息，那么其特有的技術(shù)或信息是否能得到法律的保護(hù)將會有爭議。建立有保密制度的企業(yè)中，只有一半的企業(yè)不僅對內(nèi)部職工規(guī)定了保密要求，還對外來參觀、洽談業(yè)務(wù)的人員提出保密要求，另一半則只對內(nèi)部職工規(guī)定了保密要求。保密措施包含了一系列對商業(yè)秘密的存放、使用、轉(zhuǎn)移 等環(huán)節(jié)所采取的合理、有效的控制與管理辦法及制度，如明確告知有關(guān)人員什么是本公司的商業(yè)秘密，限制生產(chǎn)經(jīng)營中必須使用商業(yè)秘密之外的人接觸企業(yè)的商業(yè)秘密，與知悉或者可能知悉商業(yè)秘密的有關(guān)人員簽訂保密協(xié)議等。因此企業(yè)商業(yè)秘密本身的情況不大可能通過問卷調(diào)查或者訪談等調(diào)查方式獲得，我們只能通過考察企業(yè)是否建立了企業(yè)技術(shù)秘密與經(jīng)營信息的保密制度等來確定企業(yè)是否可能存在商業(yè)秘密這一知識產(chǎn)權(quán)。 商標(biāo)和專利均是經(jīng)過一定的行政程序取得，且有商標(biāo)注冊證和專利證書及專利授權(quán)公告文本等證明商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)的存在及其內(nèi)容。 從時間上看， 1986 年和 1991 年兩年以及 2020 年以后的年度，專利申請的表五 溫州市科研院所專利存量 專利類型 單位名稱 發(fā)明 實(shí)用新型 外觀設(shè)計(jì) 已失效 溫州醫(yī)學(xué)院 9 9 1 7 溫州師范學(xué)院 9 3 0 2 浙江明礬石綜合利用研究所 4 0 0 0 溫州市電子技術(shù)研究所 1 9 0 5 溫州市工業(yè)科學(xué)研究所 1 0 0 0 浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 0 0 0 0 溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 0 0 0 0 溫州市農(nóng) 科院 0 0 0 0 浙江省亞熱帶作物研究所 0 0 0 0 浙江省海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖研究所 0 0 0 0 溫州市陶瓷科學(xué)研究所 0 0 0 0 溫州市食品研究所 0 0 0 0 溫州市科技情報(bào)研究所 0 0 0 0 ﹡ 以上分類型專利數(shù)量未扣除已經(jīng)失效專利數(shù)量。 以上數(shù)據(jù)表明，科研院所申請的專利以發(fā)明專利居多，反映了科研院所與一般企業(yè)和個人相比在創(chuàng)新能力上確實(shí)要強(qiáng)得多。根據(jù)我們在國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站提供的專利檢索系統(tǒng)上進(jìn)行檢索的結(jié)果， 4家 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室沒有一家以實(shí)驗(yàn)室的名義申請過專利， 13 家科研院所中僅有 5 家在 20 年中以自身的名義申請了總計(jì) 46 項(xiàng)專利，17家 市級高新技術(shù)研究開發(fā)中心 由于均以企業(yè)名稱冠名，我們沒有予以檢索。 《品牌戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略研究》 —— 調(diào)研報(bào)告 調(diào)研單位：溫州市法官協(xié)會 8 狀況時，我們對溫州地區(qū)的科研院所的專利申請授權(quán)情況進(jìn)行了分析。因此，在分析溫州地區(qū)的專利 2 溫州都市報(bào) 2020 年 8 月 23 日第 18 版。 4）溫州市科研院所的專利申請授權(quán)情況 從各國經(jīng)驗(yàn)來看，高等院校和研究機(jī)構(gòu)等科研院所是科技創(chuàng)新的重要力量 ，發(fā)達(dá)國家中許多帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大科技突破都是依托科研院所而產(chǎn)生的，我國更是如此。企業(yè)擁有專利與專利總量的百分比應(yīng) 當(dāng)是將近 40％（ 10％＋ 90％*33％ =40％），這個數(shù)字與國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)的國內(nèi)專利中職務(wù)專利的比例％ 3相近。 3）企業(yè)擁有專利的情況 根據(jù)溫州市科技局的信息，溫州每年的專利申請 90％以上是個人身份申請的 2，但這不等于我們溫州地區(qū)企業(yè)專利擁有量不到本地區(qū)專利總量的10％。 2）溫州專利技術(shù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對比 溫州地區(qū)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三類專利占全國總量的比重分別為： 表三 部分年度溫州市專利存量 年度 類型 1991 年 1995 年 2020 年 2020 年 年均增率 國內(nèi)各類比重 數(shù)量 比率 數(shù)量 比率 數(shù)量 比率 數(shù)量 比率 發(fā) 明 183 % 374 % 730 % 978 % 18% % 實(shí)用新型 1892 % 3312 % 5129 % 7484 % 14% % 外觀設(shè)計(jì) 306 % 780 4368 % 8102 % 48% % ﹡ 以上數(shù)據(jù)為當(dāng)期專利累計(jì)數(shù)，均包涵當(dāng)期公告（公開）數(shù)；各年數(shù)據(jù)摘自溫州市專利管理局資料，國內(nèi)比重來自國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。由于我們收集的調(diào)查表數(shù)量有限，從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來看并不能代表溫州地 區(qū)的專利申請授權(quán)情況，為此我們通過互聯(lián)網(wǎng)以及書面報(bào)表從專利行政部門獲得了溫州地區(qū)以及全國的專利申請授權(quán)基本情況，現(xiàn)結(jié)合調(diào)查表的內(nèi)容，分析說明如下： 1）溫州地區(qū)三類專利的結(jié)構(gòu) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州地區(qū)個人或企業(yè)獲得授權(quán)的專利中，發(fā)明專利的比率呈緩慢下降趨勢，現(xiàn)占三類專利總量 ％左右，略低于國內(nèi)發(fā)明專利的比率；實(shí)用新型專利的比率也一直呈下降態(tài)勢，且下降的速度比較快，現(xiàn)比率為 ％，低于國內(nèi)實(shí)用新型專利總比率 13個百分點(diǎn)；外觀設(shè)計(jì)專利以 40％以上的比率在增長，從 1991 年的 ％增長到現(xiàn)在的 ％，超 過了實(shí)用新型專利在全部專利中的比重，比國內(nèi)外觀設(shè)計(jì)專利總比率高出 13 個百分點(diǎn)（見表三）。 接受我們調(diào)查的 24 家企業(yè)，專利申請注冊總量為 373 其中 8 家企業(yè)沒有獲得過專利。但是，如同表一所反映的，規(guī)模較小的企業(yè)以及少數(shù)的企業(yè)還沒有注意到商標(biāo)的防御性注冊。 溫州地區(qū)一些規(guī)模較大的企業(yè)除了主打使用的商標(biāo)外，為了防范他人惡意使用還注冊了防御性商標(biāo)。 從以上數(shù)據(jù)可見，溫州企業(yè)的品牌在省內(nèi)和全國范圍，取得了一定的成就，但是從我們地區(qū)在浙江省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況來看，我們的品牌工作僅處 于應(yīng)有的工作狀態(tài)，并沒有突出的成就。 溫州地區(qū)商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的數(shù)量占中國馳名商 標(biāo)總量的%，這一比值將近是溫州地區(qū)國民生產(chǎn)總值占全國國民生產(chǎn)總值 %（見表四）這一比值的三倍。 *B 表示商標(biāo)與企業(yè)字號不完全一致，但商標(biāo)中包含有企業(yè)字號； C 表示企業(yè)使用的商標(biāo)與企業(yè)名稱完全無關(guān)。符號“⊙”表示無、“√”表示有；“內(nèi)”表示對內(nèi)部職工有保密要求、“外”表示對外來 人員及客戶有保密要求。另一方面，調(diào)查表的《品牌戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略研究》