審批與等級(jí)--學(xué)術(shù)自由的敵人-文庫(kù)吧資料
2025-08-12 14:57本頁(yè)面
【正文】 規(guī)劃辦公室或在京委托管理機(jī)構(gòu)簽署意見，同行通訊評(píng)審，學(xué)科評(píng)議組評(píng)審。弊端之二是成本巨大。同為大學(xué)教授，因在不同的教育部直屬大學(xué)任職，收入?yún)s相差一二倍；極少數(shù)教授將官方半官方所有重大獎(jiǎng)項(xiàng)盡收名下；有的一流大學(xué)用于種草種樹的資金就達(dá)上億元。國(guó)家重點(diǎn)投資和特別授權(quán)又增加了這些大學(xué)吸納社會(huì)資金的本錢，出于廣告效應(yīng)，企業(yè)、其他民間團(tuán)體對(duì)它們厚愛有加，紛紛慷慨捐贈(zèng)，并設(shè)立各種獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)基金，國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人都爭(zhēng)著要“錦上添花”，而不愿“雪中送炭”。與這一主流傾向相反，在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)思路仍居統(tǒng)治地位，并且還有強(qiáng)化的趨勢(shì)，如前述，近十幾年科教的增加投入大部分壟斷在各級(jí)政府和半官方單位手中，對(duì)這些資源的分配又嚴(yán)重地傾向于少數(shù)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和少數(shù)人。重點(diǎn)建設(shè)思路統(tǒng)治了中國(guó)幾十年，在某些經(jīng)濟(jì)、科技、教育、軍事領(lǐng)域也的確辦成了一些大事。如何用有限的資源辦成盡量多的事情，如何建一流大學(xué)、如何實(shí)現(xiàn)諾貝爾獎(jiǎng)零的突破，一直考驗(yàn)著各類決策者尤其是政府的集體智力。在90年代前，因?yàn)槿藗儗?duì)科學(xué)教育于興國(guó)的意義體會(huì)不深，國(guó)家財(cái)力有限，對(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)的投入較少。幾乎與學(xué)術(shù)活動(dòng)相關(guān)的東西都被劃定等級(jí)，從意識(shí)形態(tài)上看，這在一個(gè)把社會(huì)主義作為立國(guó)的基本原則寫進(jìn)憲法數(shù)十年的國(guó)家的確難以想像，從學(xué)術(shù)活動(dòng)的內(nèi)在性質(zhì)上看，也是前所未聞。之九：教材等級(jí)，教育部組編教材(如面向21世紀(jì)課程教材)、各專業(yè)部如司法部組編教材(如“九五”規(guī)劃高等學(xué)校法學(xué)教材、高等政法院校法學(xué)主干課教材)、其他教材。之七：論文等級(jí)，大體與刊物等級(jí)對(duì)應(yīng)，有特類、一類、二類、其他類論文。之六：刊物等級(jí)，分法不一，多稱權(quán)威期刊(如《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《中國(guó)科學(xué)》、《法學(xué)研究》)、核心期刊(如各綜合性大學(xué)學(xué)報(bào))、一般期刊。在教授中，有院士教授和學(xué)科評(píng)議組成員教授、博導(dǎo)教授、碩導(dǎo)教授、一般教授。之五：人才等級(jí)，這不是指職稱等級(jí)，而是指各級(jí)政府和大學(xué)選定的人才級(jí)別，如“百千萬人才工程”中百千萬分別代表國(guó)家級(jí)人才、省部級(jí)人才和優(yōu)秀人才。之三：學(xué)科等級(jí)，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科(現(xiàn)有964個(gè)，其中法學(xué)15個(gè)，分布在9個(gè)二級(jí)學(xué)科8所大學(xué))、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、一般學(xué)科。還有一流大學(xué)、高水平大學(xué)、一般大學(xué)之分。等級(jí)學(xué)術(shù)演變至今也蔚為大觀：之一：大學(xué)等級(jí)，清華北大、985工程大學(xué)(10所左右)、211工程大學(xué)(共99所)、教育部直屬大學(xué)、各專業(yè)部屬大學(xué)、省屬重點(diǎn)大學(xué)、省屬大學(xué)、地市屬大學(xué)。學(xué)術(shù)等級(jí)多多審批學(xué)術(shù)的孿生兄弟是等級(jí)學(xué)術(shù)。不錯(cuò)，與審批經(jīng)濟(jì)相比，在審批學(xué)術(shù)中學(xué)者的參與度要深一些，甚至有時(shí)起著決定性作用，但問題的要害不在于學(xué)者的參與度，而在于審批的廣度， 尤其是資源支配者通過行政的程序與非程序的掌控。但既然國(guó)家和社會(huì)有能力投入，那就要使學(xué)術(shù)成果的生產(chǎn)者通過其職務(wù)自動(dòng)擁有必要的生產(chǎn)資料，無需再行申請(qǐng)。再來看學(xué)術(shù)成果的生產(chǎn)者，如果他們沒有項(xiàng)目，可以準(zhǔn)確地說，不擁有任何生產(chǎn)資料，對(duì)人、財(cái)、物概無支配權(quán)，絕大多數(shù)人甚至連一張辦公桌都沒有，是精神生產(chǎn)的“無產(chǎn)階級(jí)”?！?85工程”從199920xx年各給清華、北大18億，將給中國(guó)人民大學(xué)12億。自1998年啟動(dòng)至20xx年，共立項(xiàng)133個(gè)，投入數(shù)百億元。除各部外，各省、區(qū)、市也有許多名目繁多的項(xiàng)目、工程、計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)，直至各級(jí)各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、大學(xué)、院系，層層設(shè)立，級(jí)級(jí)評(píng)審，
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