【正文】 ；基礎(chǔ)研究計劃，如973計劃(國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃)、國家自然科學(xué)基金；研究開發(fā)條件建設(shè)計劃，如國家重點實驗室建設(shè)項目計劃、國家工程技術(shù)研究中心計劃；科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計劃，如星火計劃、火炬計劃，共五大類，各類又有若干子項。審批與等級學(xué)術(shù)自由的敵人中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師xx先生在深入研究上述問題后，寫下了此文。還有教育部受托管理的霍英東教育基金、曾憲梓教育基金、邵逸夫項目、長江學(xué)者獎勵計劃等。等級學(xué)術(shù)的形成一是由于項目、工程、計劃、獎勵的審批權(quán)最終握在行政機關(guān)手中，而行政機關(guān)實行的是科層制，項目的等級取決于審批機關(guān)的級別；二是由于泛行政化思維，一些非行政機關(guān)如大學(xué)、學(xué)會也把項目、學(xué)術(shù)成果定級。之十：獎勵等級，國家級(如國家自然科學(xué)獎、教育部國家級教學(xué)成果獎)、省部級、校級、院系級。一方面可投入學(xué)術(shù)的資源有限，另一方面為獲取這些有限資源的各種投入又大得驚人。政府能干什么與不能干什么。建立符合學(xué)術(shù)活動性質(zhì)的學(xué)術(shù)評價機制。寧靜致自由，自由成學(xué)術(shù)。與企業(yè)重效率，政府重公正不同，學(xué)術(shù)機構(gòu)應(yīng)重自由，自由是學(xué)者的工作條件和知識創(chuàng)新的保障。據(jù)悉，教育部已決定，從今年開始啟動的教育部哲學(xué)社會科學(xué)“繁榮計劃”，包括六項計劃、十項舉措。久而久之形成科教領(lǐng)域的收入、研究經(jīng)費、工作條件嚴(yán)重的分配不公。還有所謂國家級、省部級、一般刊物；所謂特類、一類、二類、其他類刊物。由于這些部門對學(xué)術(shù)研究資源的壟斷，跑“部”“錢”進(jìn)一直是大學(xué)校長的必修課。究其根本，在于大學(xué)缺乏自治、行政機關(guān)壟斷資源、審批方式分配資源的體制。二十世紀(jì)東西方甚至不約而同地書寫了學(xué)術(shù)屈從于政治、向權(quán)勢獻(xiàn)媚最不光彩的幾頁：包括海德格爾、施米特在內(nèi)的一大批學(xué)者倒向納粹政權(quán)，李森科的科學(xué)專制主義一時甚囂塵上，馮友蘭、周一良“書生意氣”為反文化運動加冕……今天，在中國，學(xué)術(shù)自由的敵人主要不是高壓、專制，而是與官僚政治結(jié)合在一起的審批學(xué)術(shù)、等級學(xué)術(shù)。自1998年啟動至20xx年，共立項133個，投入數(shù)百億元。之三：學(xué)科等級，國家重點學(xué)科(現(xiàn)有964個，其中法學(xué)15個，分布在9個二級學(xué)科8所大學(xué))、省部級重點學(xué)科、大學(xué)重點學(xué)科、一般學(xué)科。如何用有限的資源辦成盡量多的事情，如何建一流大學(xué)、如何實現(xiàn)諾貝爾獎零的突破，一直考驗著各類決策者尤其是政府的集體智力。另外，審批的時間成本更是無法計算，一些名家評了東家審西家，才下眉頭，又上心頭，天知道他們一天半天如何讀完十幾份每份逾萬字的申請書，并劃上百個勾。大量越俎代庖的政府計劃、“工程”應(yīng)當(dāng)停止。二是多采取民間評價、同行評價，盡量減少官方評價，所有評價不要分出國家級、省部級，權(quán)威級、核心級，不以刊物身份定論文水平。三是適當(dāng)分別不同學(xué)科的性質(zhì)，應(yīng)用有所不同的標(biāo)準(zhǔn)。公平競爭是人才成長、重大學(xué)術(shù)成果產(chǎn)生的必要條件，這已為各國實踐所證明。弊端之三是腐蝕學(xué)術(shù)風(fēng)氣，降低學(xué)者人格。重點建設(shè)思路統(tǒng)治了中國幾十年，在某些經(jīng)濟、科技、教育、軍事領(lǐng)域也的確辦成了一些大事。之五：人才等級，這不是指職稱等級，而是指各級政府和大學(xué)選定的人才級別，如“百千萬人才工程”中百千萬分別代表國家級人才、省部級人才和優(yōu)秀人才?！?85工程”從199920xx年各給清華、北大18億，將給中國人民大學(xué)12億。擁有一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點8個，二級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)