【正文】 者也說不清。在國家級項(xiàng)目申請中，申請人及所在單位不計(jì)成本幾成通例，大家爭的是一個(gè)名，單位要達(dá)標(biāo)、上臺階、創(chuàng)一流，個(gè)人要評職稱、評獎或保位子，少有人去關(guān)注成果水平本身是否為“國家級”。國家重點(diǎn)投資和特別授權(quán)又增加了這些大學(xué)吸納社會資金的本錢，出于廣告效應(yīng)，企業(yè)、其他民間團(tuán)體對它們厚愛有加，紛紛慷慨捐贈，并設(shè)立各種獎學(xué)金、獎勵(lì)基金，國家、企業(yè)、個(gè)人都爭著要“錦上添花”，而不愿“雪中送炭”。在90年代前，因?yàn)槿藗儗茖W(xué)教育于興國的意義體會不深，國家財(cái)力有限，對學(xué)術(shù)活動的投入較少。之六：刊物等級，分法不一，多稱權(quán)威期刊(如《中國社會科學(xué)》、《中國科學(xué)》、《法學(xué)研究》)、核心期刊(如各綜合性大學(xué)學(xué)報(bào))、一般期刊。還有一流大學(xué)、高水平大學(xué)、一般大學(xué)之分。但既然國家和社會有能力投入，那就要使學(xué)術(shù)成果的生產(chǎn)者通過其職務(wù)自動擁有必要的生產(chǎn)資料，無需再行申請。除各部外，各省、區(qū)、市也有許多名目繁多的項(xiàng)目、工程、計(jì)劃、獎勵(lì)，直至各級各類協(xié)會、學(xué)會、大學(xué)、院系，層層設(shè)立，級級評審，形成審批網(wǎng)絡(luò)?！皩徟?jīng)濟(jì)”已成過街老鼠，審批學(xué)術(shù)、等級學(xué)術(shù)卻愈演愈烈。被扭曲的學(xué)術(shù)自由學(xué)術(shù)自由有許多敵人。讓我們先來看一則國內(nèi)某著名大學(xué)的簡介：目前擁有國家級重點(diǎn)學(xué)科6個(gè)，省級重點(diǎn)學(xué)科22個(gè)；國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個(gè)；國家工程技術(shù)推廣中心1個(gè)，省級工程技術(shù)推廣中心8個(gè)；國家基礎(chǔ)學(xué)科科學(xué)研究與教學(xué)人才培養(yǎng)基地3個(gè)，國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地1個(gè)，國家人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地3個(gè)。請看各類項(xiàng)目、工程、計(jì)劃、獎勵(lì)掌握在誰手中——全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室：國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目，其中又分為重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、一般自選項(xiàng)目、青年自選項(xiàng)目?！?11工程”在九五期間共投入183億。如國家對高校的經(jīng)費(fèi)配置模式是：綜合定額 專項(xiàng)補(bǔ)貼，后者基本屬于非程序性配置，配置與否和數(shù)額是高校與政府相關(guān)部門博弈的結(jié)果。之四：學(xué)位授權(quán)等級，各大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)授予學(xué)位的權(quán)限不同，權(quán)限內(nèi)容分為：博士學(xué)位一級學(xué)科、博士學(xué)位二級學(xué)科(博士點(diǎn))、碩士學(xué)位(專業(yè)學(xué)位)、學(xué)士學(xué)位(雙學(xué)士)，還有無權(quán)授予學(xué)位的大學(xué)。之八：課程等級，如教育部精品課程、優(yōu)秀課程、重點(diǎn)課程、合格課程。但決策者并未形成一套合適的管理和組織模式，而是主要沿襲舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和行政指令工作思路：壟斷資源、重點(diǎn)建設(shè)、層層報(bào)批，這一思路是建立在“集中財(cái)力一定能出重大成果”的假定之上，加上決策者受“無政績不升遷”官場規(guī)則的硬約束和政績沖動，因此，大量“計(jì)劃”、“工程”涌現(xiàn)，便有了從重點(diǎn)大學(xué)到211工程、985工程的等級之分。這是弊端之一。一些主管科研的大學(xué)負(fù)責(zé)人更是常常終日泡在“計(jì)劃”、“工程”的組織申請、論證、評審、公關(guān)之中。僅從與社會、政治相關(guān)甚緊的法學(xué)看，20世紀(jì)的名作，如凱爾森的《純粹法學(xué)》、哈特的《法律的概念》、德沃金的《法律的帝國》、哈貝馬斯的《事實(shí)與規(guī)范》，產(chǎn)生的原因各異，但大概不能說與如此龐大的“繁榮計(jì)劃”有直接關(guān)聯(lián)。首先應(yīng)放棄各種重點(diǎn)工程，如“985工程”、“211工程”、國家重點(diǎn)學(xué)科、人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地、“百千萬人才工程”。學(xué)術(shù)原本是孤寂、信奉的事業(yè)，創(chuàng)造源于至誠。學(xué)在民間，民間認(rèn)同少一些急功近利，更經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，好的作品沒有級別同樣會流芳百世