【正文】 26 / 44 工會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理。特別要加強(qiáng)對非公企業(yè)工會(huì)干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的法律意識(shí)、政策水平和工作能力。各級黨政組織要重視加 強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，保證兼職工會(huì)干部有足夠的時(shí)間和精力開展工作。應(yīng)精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 25 / 44 根據(jù)國家規(guī)范外資企業(yè)、民營企業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī)，采取適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣绞?，使工?huì)工作融入企業(yè)管理之中。工會(huì)的許多工作制度建立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，改革開放以來雖然有了重大的調(diào)整和改進(jìn)，但仍不能適應(yīng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 多元化的形勢。當(dāng)前，非公企業(yè)工會(huì)組建和開展工作困難多、阻力大，上級工會(huì)要加強(qiáng)對基層的分類指導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公企業(yè)組建工會(huì)、履行職能、開展活動(dòng)的新典型，通過工作交流、典型引路、穩(wěn)步推進(jìn)、擴(kuò)大覆蓋范圍，不斷提高基層工會(huì)在非公企業(yè)中開展工作的水平。工會(huì)要加強(qiáng)對非公企業(yè)工會(huì)的工作指導(dǎo)，幫助企業(yè)工會(huì)建章立制，完善工資協(xié)商、勞動(dòng)爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制，從職工最關(guān)心的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)等切身利益問題入手，在協(xié)商、調(diào)解、調(diào)查、處理、督促、監(jiān)督勞動(dòng)關(guān)系方面切實(shí)發(fā)揮代表、維護(hù)職工權(quán)益的作用。精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 24 / 44 在企業(yè)組建工會(huì)的目的是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。通過多種途徑，向外商和民營業(yè)主宣傳中央和省市縣的文件精神，幫助他們了解工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用，打消他們的思想顧慮，引導(dǎo)他們依法配合工會(huì)組建 工作。進(jìn)一步加大對新時(shí)期工會(huì)地位、作用的宣傳力度。近年來，胡錦濤總書記多次對工會(huì)工作做出重要批示，提出“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，明確指出：“要從完善法律法規(guī)，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)外資企業(yè)黨建和 工會(huì)建設(shè)等方面入手做好工作，化解矛盾，確保企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定”。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，對加快推進(jìn)我鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)組建，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)職能作用提出以下建議。 三、推進(jìn)企業(yè)工會(huì)組建，發(fā)揮工會(huì)職能作用的建議 精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 23 / 44 我國工會(huì)是中國共 產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表。鎮(zhèn)工會(huì)去年接處信訪多起，其中只有少量是基層工會(huì)代為反映，絕大多數(shù)都是職工個(gè)人咨詢、投訴，或找基層工會(huì)解決不了才向縣總工會(huì)求助。 基層工會(huì)干部發(fā)揮作用不夠。一些工會(huì)干部習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工作思路、工作制度、工作方法，對新形勢下怎樣組建工會(huì)以及工會(huì)如何履行職能，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，謀求職工和企業(yè)利益的“雙贏”缺乏研究，不善于在非公企業(yè)開展工作，雖然滿腔熱忱，卻屢屢碰壁，成效難顯。企業(yè)改制后，工會(huì)面對的是大量民營企業(yè)、原先在國有、 集體企業(yè)中開展工作的內(nèi)容、方式、制度，都難以適應(yīng)多種經(jīng)濟(jì)成份的復(fù)雜情況。鎮(zhèn)工會(huì)通過創(chuàng)辦“工會(huì)會(huì)員服務(wù)之家”、開展“大練兵”、“大比武”等活動(dòng)，提高職工業(yè)務(wù)技能和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，受到企業(yè)與職工的歡迎，增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力和號(hào)召力。目前已單獨(dú)建立工會(huì)組織的有 21 家企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的 70%；會(huì)員總數(shù)為 2350 人，占職工總數(shù)的 100%。單獨(dú)建會(huì)條件暫不成熟的，先建立聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)，將會(huì)員組織起來開展活動(dòng)。配 強(qiáng)工會(huì)班子，明確組建要求，指導(dǎo)工會(huì)突破建會(huì)難點(diǎn)，支持工會(huì)開展有影響的活動(dòng)，有效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)建設(shè)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、我鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)組織及作用發(fā)揮的基本情況 近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分重視工會(huì)工作先后下發(fā)了有關(guān)文件，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集聯(lián)席會(huì)議專題研究工會(huì)精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 21 / 44 工作，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，解決工會(huì)建設(shè)中的難題。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下，通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)，彰顯 ?工會(huì)的力量 ?，使工會(huì)作用能夠很好的發(fā)揮。全總提精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 20 / 44 出 ?面向社會(huì)招聘職業(yè)化、社會(huì)化工會(huì)工作者擔(dān)任基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席或工會(huì)干部，實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋，以解決一些企業(yè)工會(huì)主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會(huì) 組織形同虛設(shè)的突出問題 ?，建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者 ，實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。主動(dòng)爭 取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持，認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策文件，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢，服務(wù)工會(huì)幫扶工作；創(chuàng)新思路、探索工會(huì)社會(huì)化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內(nèi)，積極整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。 鞏固和完善 ?四位一體 ?體系建設(shè)。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方 位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。 加強(qiáng)監(jiān)督，擴(kuò)大民主，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極 ?創(chuàng)建先進(jìn) ?和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)，積極開展 ?三好一無 ?創(chuàng)建活動(dòng)，即：政策法規(guī)執(zhí)行好；各項(xiàng)制度建設(shè)好；職工權(quán)益落實(shí)好；無一票否決情況。通過工會(huì)、勞動(dòng)、工商等部門推動(dòng)企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng) 合同，擴(kuò)大工資協(xié)商范圍，提高集體合同質(zhì)量。建立健全工會(huì)組織，明確建會(huì)思路，動(dòng)員社會(huì)力量，采取切實(shí)有力的措施，以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會(huì)中來，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對既未建立黨組織也未建立工會(huì)組織的，同步考慮籌建。在本地、本行業(yè)加大工會(huì)組建力度，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。同時(shí)，對企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育，強(qiáng)化業(yè)主對企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解，真正樹立為職工服務(wù)的思想，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會(huì)性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益，特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)作用認(rèn)識(shí)的宣傳，重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及工會(huì)服務(wù)職能。 企業(yè)工會(huì)專、兼職干部不足，工 作力度不夠，精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 17 / 44 不能滿足職工維權(quán)的需要，不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。 企業(yè)組織職工在簽訂集體合同，對工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足，合同標(biāo)準(zhǔn)低，未能充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。 職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。職工未能全面了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及職能，未能真正有效依靠工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益，職工反映訴求渠道不暢。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，職工幸福指數(shù)較高。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的 5 戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表，企業(yè)的社會(huì)形象較好，企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，管理方式較為人性化，應(yīng)該堅(jiān)持 ?科學(xué)管理，無情制度，有情操作 ?。職工普遍反映工會(huì)工作有聲有色，職工滿意度較高。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會(huì)干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。本次所到企業(yè)均依照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同和各專項(xiàng)合同，依法為職工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生 精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 15 / 44 產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、 有獎(jiǎng)懲辦法，體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念，值得總結(jié)和推廣?；鶎庸?huì)通過不懈努力，積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通，堅(jiān)持做到每年召開一次職工代表會(huì)議，認(rèn)真履行廠務(wù)公 開制度，及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿，當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，而且得到了業(yè)主的充分信任，使公司工會(huì)下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各個(gè)企 業(yè)在建立工會(huì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 14 / 44 經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì)工作提供了組織保障。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜，新形勢對工會(huì)工作提出了新的更高要求，在面對適應(yīng)金融危機(jī)挑 戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實(shí)踐中，企業(yè)工會(huì)面臨一些新情況和新問題，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神，按照全總的統(tǒng)一部署，工會(huì)中的突出問題，工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，深入項(xiàng)目一線，深入職工中開展集中調(diào)研，特別是對非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問題進(jìn)行排查，了解和掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研，以找弱點(diǎn)查不足為主線，就如何做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作開展了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下： 一、工會(huì)工作開展的基本情況 為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示 精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備，為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業(yè)，深入職工中，了解一線職工和會(huì)員的狀況和看法，采取多種形式展開調(diào)研，以問卷調(diào)查，個(gè)別訪談為重點(diǎn)，了解他們對企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識(shí)，掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用的情況。基礎(chǔ)管理薄弱，未能實(shí)行勞動(dòng)合同的動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)因管理不到位，造成企業(yè)效益下降或停產(chǎn)狀態(tài)，不能按程序及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)合同，職工待遇等方面不明確，勞動(dòng)合同關(guān)系未能發(fā)揮作用，形成了企業(yè)與職工之精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 12 / 44 間的勞動(dòng)糾紛隱患，使合同得不到兌現(xiàn)，工會(huì)要依照《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》賦予的權(quán)力，積極參與企業(yè)管理，完善廠務(wù)公開制度，穩(wěn)定好勞動(dòng)關(guān)系，協(xié)調(diào)和維護(hù)好職 工的合法權(quán)益尤為重要。用人制度不規(guī)范，出現(xiàn)了任人為親 、有能無用，不能任人唯賢，勞動(dòng)者不平等的現(xiàn)象，工會(huì)依靠自身的體制協(xié)助黨政開展工作。 五、工會(huì)工作存在的問題和思考 從事工會(huì)工作的人，認(rèn)為工會(huì)組織在企業(yè)與職工中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用，在日益突出以人為本的今天，工會(huì)組織的監(jiān)督、維護(hù)職能作用越來越重要。在工作過程中，工會(huì)監(jiān)督組織委員會(huì)直接聽取職工群眾的意見、建議和要求，吸收和發(fā) 動(dòng)職工群眾參與企業(yè)高層決策和監(jiān)督，積極督促本企業(yè)精品文檔 2021 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 11 / 44 按照《公司法》《勞動(dòng)法》的要求，規(guī)范召開職工代表大會(huì)或職工大會(huì)，充分履行自己的權(quán)利和義務(wù)。四企業(yè)發(fā)展得到了廣大職工群眾的理解、支持和參與，工會(huì)樹立了圍繞發(fā)展百年油田，助力百年 XXX 這個(gè)中心，抓住重點(diǎn)教育職工，引導(dǎo)職工、動(dòng)員職工，發(fā)揮廣大職工在促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定中的主力軍作用。單位有義務(wù)研究工會(huì)的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。二是維護(hù)職工的訴求表達(dá)權(quán)，單位單方解除勞動(dòng)合同時(shí)，能事先將理由通知工會(huì)。他們在嚴(yán)格履行集體合同的同時(shí)，工會(huì)還幫助、指導(dǎo)職工與單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同。 維權(quán)職責(zé) 工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者，在制定、修改或決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的方案和意見時(shí)，能夠與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。 四、工會(huì)參與企業(yè)民主管理情況 工會(huì)組織是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下 ,獨(dú)立開展工作 ,代表職工群眾的根本利益，行使監(jiān)督權(quán)力，維護(hù)職工利益，讓全體職工都參與到企業(yè)管理中。經(jīng)費(fèi)用于開展文體活動(dòng)，幫扶困難員工，為基層配備文體用品。 完成黨委和上級主管部門交辦的其它工