【正文】 。承運(yùn)人存在保管貨物過失（ D） 2．按收貨人抬頭，提單可分為記名提單，不記名提單、指示提單。（ 銷售者；圖形 ） 二、單 項(xiàng)選擇題 1．在班輪運(yùn)輸中，承運(yùn)人對(duì)所承運(yùn)貨物損失不可免責(zé)的理由是（ ）。（ 一定期限；書面協(xié)議 ） 32． 代位求償權(quán)：當(dāng)約定的保險(xiǎn)事故發(fā)生后， 有權(quán)獲得保險(xiǎn)人基于保險(xiǎn)事故對(duì)東道國(guó)所享有的索賠權(quán)及其它權(quán)益，向東道國(guó)索賠。限制性商業(yè)條款又稱限制性商業(yè)行為、限制性商業(yè)慣例、限制性貿(mào)易做法、違背公平貿(mào)易條款等。（ 有意；合理地） 29 象征性交貨：以 把代表貨物所有權(quán)的證書（提單、發(fā)票等）交給買方，作為完成交貨義務(wù)的交貨方式，買方付款以 為條件。（ 傾銷產(chǎn)品進(jìn)口；消除傾銷） 27 傾銷：一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)，如果因此對(duì)某一締約方領(lǐng)土內(nèi)已經(jīng)建立的某項(xiàng)工業(yè)造成 ，或?qū)δ骋粐?guó)內(nèi)工業(yè)新建產(chǎn)生實(shí)質(zhì) 性阻礙，就構(gòu)成傾銷。一締約國(guó)對(duì)某項(xiàng)專利、商標(biāo)權(quán)申請(qǐng)的處理對(duì)另一締約國(guó)沒有影響。（ 有權(quán)期待 ） 24 商標(biāo)權(quán)：是 對(duì)法律確認(rèn)并給予保護(hù)的商標(biāo)所享有的權(quán)利，通常包括商標(biāo)專用權(quán)、商標(biāo)續(xù)展權(quán)、 商標(biāo)許 可權(quán)等。（ 拒絕履行 ） 22 承諾：是 對(duì)要約表示無條件接受的意思表示。（ 海運(yùn)承運(yùn)人） 20 要約：是向一個(gè)或一個(gè)以上行定的人提出的 的建議。（ 屬地原則 ） 18 直接投資：伴有對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和 的投資。（ 合法性 ） 16 國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)：以至少 不同的運(yùn)輸方式將貨物從一國(guó) 的地點(diǎn)運(yùn)至另一國(guó)境內(nèi)指定 的地點(diǎn)的運(yùn)輸，（ 兩種：接管貨物；交付貨物） 17 來源地稅收管轄權(quán)：是脂依據(jù) 確定的管轄權(quán)。（ 屬人原則 ） 14 信用證：是指一項(xiàng)約定，不論其名稱或描述如何，一家銀行 （開證行 ）依照開證申請(qǐng)人（ 買方 ）的要求和 或以自身名義，在符合信用證條款的條件下，憑規(guī)定單據(jù)由自己或授權(quán)另一家銀行向第三者（受益人）或其指定人付款或 并支付受益人出具的匯票。 （商業(yè)貸款 ） 12 外資企業(yè)：根據(jù) 設(shè)立，全部資本屬于外國(guó)投資者所有的企業(yè)，屬于 。（ 兩個(gè)；兩個(gè)；國(guó)際重復(fù)征稅 ） 11 國(guó)際商業(yè)銀行貸款：指一國(guó)商業(yè)銀行或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)作為貸款人，以貸款協(xié)議方式向其它國(guó)家的借款人提供的 。 （征稅對(duì)象） ：指 或 以上國(guó)家對(duì)同一跨國(guó)納稅人的同一征稅對(duì)象，同時(shí)課稅。 。 （出口方：中間商） ：是根據(jù) 年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨幣金融會(huì)議通過的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》， 年正式成立。在外國(guó)產(chǎn)品政黨進(jìn)口的數(shù)量大幅增加，給國(guó)內(nèi)相關(guān)工業(yè)造成損害時(shí)采取 措施。 （海上運(yùn)輸；交付貨物） ：調(diào)整 國(guó)際間私人直接投資關(guān)系的 的總和。特許權(quán)期限屆滿時(shí)，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。 下面是贈(zèng)送的國(guó)際法小抄，可以編輯刪除，不需要的朋友 8 15 年電大期末考試國(guó)際經(jīng)濟(jì)法小抄（用心整理的精品小抄可以編輯） 名詞解釋或填空 ，是在組織上取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，協(xié)調(diào)和 成員 國(guó)貿(mào)易政策法規(guī)和措施的政府間國(guó)際組織。我國(guó)目前雖然還沒有關(guān)于 公務(wù)員倫理的法律法規(guī)，維持公務(wù)員的職業(yè)倫理還主要停留在靠黨規(guī)黨紀(jì)和說服教育的層面，但隨著 “以德治國(guó) ”觀念的逐步深入，公務(wù)員的職業(yè)倫理總是會(huì)越來越受人們重視。美國(guó)公共行政學(xué)會(huì) 1985 年發(fā)表公務(wù)員倫理法典，1994 年又予以修正，要求公務(wù)員為公共利益服務(wù)，尊重憲法及法律，展現(xiàn)個(gè)人正直，追求專業(yè)卓越表現(xiàn)。近年來，越來越多的公職人員的不道德行為（如腐?。?dǎo)致了政府威信的下降，導(dǎo)致了公民對(duì)政府官員產(chǎn)生 “信任赤字 ”，嚴(yán)重影響到了政府的合法性問題，在此背景下，通過強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的倫理責(zé)任而重振政府的威信，就成為未來公共部門人力資源管理的一個(gè)顯著特征和趨勢(shì)。一個(gè)有效的績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾部分：對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)及價(jià)值作清楚的陳述；規(guī)劃一套用以建立個(gè)人行為表現(xiàn)契約的程序；建立一套流程，作為公務(wù)人員能力改善計(jì)劃的基礎(chǔ)；訂立績(jī)效指標(biāo)；建立績(jī)效評(píng)鑒機(jī)制。如今，無論公、私組織，績(jī)效管理成為一個(gè)最熱門的話題。隨著公共組織目的取向色彩日益濃厚，績(jī)效將深入種種目標(biāo)當(dāng)中，成為最受關(guān)注的課題。隨著 “小政府 ”觀念的深入人心，人力精簡(jiǎn)繼續(xù)成為公共部門人力資源管理的一個(gè)基本趨勢(shì)。美國(guó)在 1999 年會(huì)計(jì)年度精簡(jiǎn)全職公務(wù)人員 萬人；加拿大亦在總數(shù) 萬名公務(wù)員中精簡(jiǎn) 萬名。而政府之?dāng)U張反過來導(dǎo)致赤字、績(jī)效低下、成本擴(kuò)張。 第六，政府人力精簡(jiǎn)與小而能的政府。信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公務(wù)員管理中的應(yīng)用已成為一個(gè)顯著的特征，人力資源管理的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，可以增加效率，節(jié)約成本；有利于人力資源戰(zhàn)略和政策制定；有利于加強(qiáng)人員之間的溝通與聯(lián)系；有利于實(shí)現(xiàn)參與管理?？傊滦徒M織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)一種更能發(fā)揮公務(wù)員能力和 潛能，而不是抑制創(chuàng)新與活力的組織。為了因應(yīng)環(huán)境的變化，提高效率、符合創(chuàng)新的要求，發(fā)揮公共部門人力的專業(yè)才能、有效運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，組織的彈 性化、靈活化、臨時(shí)性擴(kuò)大授權(quán)已成為必然趨勢(shì)。 7 第四，人力資源管理與新型組織的整合。 面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的到來，面對(duì)新知識(shí)和新技術(shù)的挑戰(zhàn)，越來越多的組織認(rèn)識(shí)到公共部門人力資源發(fā)展 ——即通過持續(xù)的學(xué)習(xí)以改變公務(wù)員和公共管理者的態(tài)度、行為和技能 ——的重要性。與傳統(tǒng)的控制導(dǎo)向不同，新的公共部門人力資源管理強(qiáng)調(diào)的 “授能 ”，即授權(quán)賦能，主要特征表現(xiàn)在：開放參與決策機(jī)會(huì)；提供行政人員發(fā)展自主性的機(jī)會(huì)；發(fā)展組織共同愿景；發(fā)展并維持組織成員之間的依賴、開放式溝通等。而新的公共部門人力資源管理更具積極性。傳統(tǒng)的公共部門人力資源管理，是一種以控制為導(dǎo)向的消極的管理，這種管理的基本特點(diǎn)在于：強(qiáng)調(diào)效率價(jià)值的優(yōu)先性；強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的工具角色；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的規(guī)劃和程序；重視監(jiān)督的控制；強(qiáng)調(diào)集中性的管理等。在未來的公共組織中，知識(shí)和專家的權(quán)威將會(huì)日益顯現(xiàn)。以發(fā)達(dá)國(guó)家為例，據(jù)估計(jì)，在不遠(yuǎn)的將來，無論是公共組織還是私營(yíng) 組織的工作，將有９０％為專家系統(tǒng)或人工智能所擴(kuò)張或替代，所謂擴(kuò)張，系指專家系統(tǒng)與專門技術(shù)人員兼顧工作，使工作的效率效能提高；所謂替代，系指未來相當(dāng)比例的工作，由機(jī)器代替人力去做。 P2730 答：今后公共部門人力資源管理呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)和趨勢(shì)，概括起來，主要有以下幾個(gè)方面： 第一，專家治理以及政府管理職業(yè)化。 第四，通過全國(guó)統(tǒng)一平衡和協(xié)調(diào)，逐步縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。 第二，建立駐地財(cái)務(wù)中心制度，加大預(yù)算外資金監(jiān)管力度。 第八， 工作分析有助于公共部門的工作設(shè)計(jì)工作。 第六，工作分析有利于公共部門員工的動(dòng)態(tài)調(diào)配與安置。 第四，工作分析為公共部門的績(jī)效評(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)。 第二，工作分析為公共部門人員甄選與錄用提供了客觀標(biāo)準(zhǔn)。 第五，公共部門人力資本具有市場(chǎng)交易不充分性。 6 第二，公共部門人力資本具有成本差異性 第三，公共部門人力資本具有績(jī)效測(cè)定的困難性。 P309 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)：是指為了促進(jìn)公共部門組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)組織實(shí)際工作情況和員工發(fā)展需要，對(duì)員工的知識(shí)，技能，能力和態(tài)度等所實(shí)施的培養(yǎng)和訓(xùn)練。 P170 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境：是指客觀存在的、并直接或間接地影響公共部門人力資源生存和發(fā)展的各種要素的總和，它是公共部門人力資源 賴以生存和發(fā)展的各種自然和社會(huì)環(huán)境的總和，是公共部門人力資源發(fā)展的外因條件和首要前提，它主要包括公共部門人力資源的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。（ ） P264 精神 （物質(zhì)） 獎(jiǎng)勵(lì)是最古老和傳統(tǒng)的激勵(lì)方式之一，我國(guó)的公共管理部門經(jīng)常使用這種獎(jiǎng)勵(lì)方式。（ √ ） P251 全方位評(píng)估指的是從員工自己、上司、直接部屬、同事甚至客戶等各個(gè)角度來了解員工個(gè)人的績(jī)效溝通技巧、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)能力、行政能力等。（ √ ） P91 公務(wù)員的福利津貼一般以各種 實(shí)物 （現(xiàn)金） 形式提供，它涉及衣、食、住、行、樂，可以多種形式存在、以多種名目出現(xiàn)，而且稱謂不一樣。（ ） P64 公共部門用人的目的是要做到既能夠 “ 管住 ” （激活） 人， 又能夠管好人。（ √ ） P123 公共部門人力資源管理中的監(jiān)控與約束是互為補(bǔ)充，約束是 手段 （目的） ，監(jiān)控是 目的 （手段） 。 P334 A、補(bǔ)償功能 B、激勵(lì)功能 C、廉政功能 D、調(diào)節(jié)功能 一般來說，公共部門監(jiān)控的對(duì)象是（ AD）中從事公職的人員。 P140 A、調(diào)任 B、輪崗 C、掛職鍛煉 D、轉(zhuǎn)任 在馬斯洛需要層次理論中，（ B）屬于高層次的需要。 5 作業(yè) 4 （綜合練習(xí)題） 一、選擇題（每題至少一個(gè)正確答案） （ ABD）屬于公共部門人力資源外部環(huán)境的組成部分。 今天，隨著社會(huì)的發(fā)展，我們創(chuàng)造了很多新的用人理念，但中國(guó)傳統(tǒng)的用人藝術(shù)仍是我們最有利，最依賴的用人向?qū)?。唐太宗也認(rèn)為，世界上不存在十全十美的全才，只要不求全責(zé)備， “ 用其所長(zhǎng)，掩其所短 ” ，就能做到人盡其才，才盡其用。在中國(guó)歷史上，用人 “ 揚(yáng)長(zhǎng)避短、不求全責(zé)任 ” 就有很多成功的范例。一個(gè)人的能力是有限的，本領(lǐng)是有限的，要做好一切事情是不可能的。 “ 世上之人，各有所長(zhǎng)，也皆有其短，兼 收并儲(chǔ)，天下都是可用之人 ” 。中國(guó)古代把修身看成是同奇家、治國(guó)、平天下緊密聯(lián)系在一起的一個(gè)系統(tǒng)，是非常深刻的人事管理思想。嚴(yán)于律己、率先垂范，不論是過去，還是現(xiàn)在，都是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有的品質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者只有管好自己，才能管好別人。 第五，嚴(yán)于律己，率先垂范。利益結(jié)構(gòu)著社會(huì)，利益連接著人。今天，對(duì)立威與施恩我們應(yīng)賦予其新的內(nèi)容，即要重視人的利益需求。 許多學(xué)者認(rèn)為，傳統(tǒng)用人的恩威并施實(shí)質(zhì)上是一種家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)，它包含兩方面的行為類型：立威與施恩。強(qiáng)調(diào)人不僅會(huì)求利、求賞，以滿足生存；而且還要求名、求譽(yù)，以滿足自尊。古代的韓非 對(duì)賞罰的論述正在中國(guó)古代思想家中是最具特色的，他從人性好利惡害出發(fā)，得出結(jié)論： “ 人情者，有好惡，故賞罰可用。 第四，賞罰分明，恩威并施。 中國(guó)古代以農(nóng)立國(guó)，政治的好壞、社會(huì)的治亂直接和人們的生活密切相關(guān)，因而 “ 德治仁政 ”始終是古代中國(guó)人所企盼的理想目標(biāo)。儒家在對(duì)周禮進(jìn)行不同形式的繼承和改造時(shí)經(jīng)歷了孔子、孟子、荀子三個(gè)階段。在諸子百家的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各學(xué)派的一些代表人物均對(duì)法以及法與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德的關(guān)系，在不同程度上提出了自己的見解，但最主要的思想是 “ 禮治 ” 與 “ 法治 ” 。在古代，有為的君王還意識(shí)到 “ 唯才是舉 ” 不僅要 “ 外舉不避嫌 ” ，而且看重其才 “ 兼文武兩器 ” 。因此，招才尋才供選擇，古人提出并實(shí)踐了 “ 喂才是舉 ” 的用人政策。以致劉備感慨 “ 備得軍師，如魚得水 ” ，這就是知人善任的明顯例證。劉邵還提出，在用人的時(shí)候，不僅要位人以才，使才宜其位，而且還應(yīng)注意授官以能，使能當(dāng)其職。這里的 “ 審 ” 就是審視人才特長(zhǎng)所宜，審度人才能力大小，然后根據(jù)人才的不同專長(zhǎng)委以不同的事任，做到人盡其才。人盡其才，方能事業(yè)興旺。有知人之明，方能用人之才。 第二，知人善任，唯才是舉。在唐太宗的鼓勵(lì)下，不少官吏敢于犯顏直諫，直陳朝政得失 ，對(duì)維護(hù)唐王朝的統(tǒng)治起到了積極作用。對(duì)臣下提出的良謀高策，盡量做到言聽計(jì)從。如唐太宗認(rèn)為， “ 為人君者，驅(qū)駕英才，推心待士 ” ，將人君的 “ 推心待士 ”作為驅(qū)駕英才的重要條件。這既是一種封建觀念的沉淀，也是中國(guó)人之文化的體現(xiàn)。千百年來被視為用人要?jiǎng)t。歸納起來，中國(guó)傳統(tǒng)的用人藝術(shù)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。 作業(yè) 3 結(jié)合所學(xué)公共部門人力資源管理理論，撰寫一篇專業(yè)論文，題目如下（自選其一，也可以自擬題目。只有通過實(shí)實(shí)在在的改革，而不是簡(jiǎn)單的說服教育，才是破除官本位觀念的唯一有效的途徑。同時(shí)，要破除公職人員的等級(jí)特 權(quán)待遇，廢除他們不合民主精神和世界潮流的特殊利益。教育是改變觀念的重要方法，但教育只有與利益調(diào)整相結(jié)合，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。中華人民共和國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民才是國(guó)家的主人，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。地方也可通過實(shí)行 “ 柔性流動(dòng) ” 的辦法，突破戶籍制度的限制，即對(duì)流動(dòng)的人員，不論有無戶口，只要在該地工作一段時(shí)間，就可享受該地居民的待遇，變戶籍管理為身份證管理，變?nèi)藛T 流動(dòng)為智力流動(dòng)，從而取消人力資源流動(dòng)的部門界限、身份界限和地域界限。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，要讓戶籍制度僅僅成為公民職業(yè)或居住地的標(biāo)志，不再具有其他功能。 第三，改革戶籍制度。我國(guó)現(xiàn)行的公共部門與私人部門職工在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障差距甚大，影響了公私部門人員的正常流動(dòng)。推進(jìn)公共部門人力資源市場(chǎng)化改革，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，健全人力資本產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)關(guān)系、 就業(yè)促進(jìn)、職工培訓(xùn)、收入分配、爭(zhēng)議調(diào)解等方面的法律法規(guī)，形 3 成比較健全的人力資源市場(chǎng)規(guī)范體系。這樣通過落實(shí)供求雙方的自主權(quán)，更好地讓市場(chǎng)機(jī)制在公共部門人才流動(dòng)中發(fā)揮作用。我國(guó)公共部門不能再像過去那樣簡(jiǎn)單提倡個(gè)人對(duì)組織的義務(wù)和服從，也要切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的個(gè)人權(quán)利，尊重勞動(dòng)者的個(gè)人利益。勞動(dòng)者是人力資本的當(dāng)然所有者，享有人力資本的收益權(quán)、轉(zhuǎn)移處置權(quán)，任何其他主體不能隨意侵犯這 一權(quán)利。針對(duì)我國(guó)目前的公共部門