【正文】 互聯(lián)系的技術(shù)群，使信息資源得到最大利用的藝術(shù)和科學(xué)。它在一個(gè)組織中為完成其任務(wù)起著重要的作用。 ?IRM 是一種對(duì)改進(jìn) 組織生產(chǎn)率和效率有獨(dú)特認(rèn)識(shí)的管理哲學(xué)。 信息資源的學(xué)科性質(zhì)和內(nèi)容范圍 信息資源管理的含義和性質(zhì) ? ?信息資源管理就是綜合運(yùn)用各種方法和手段進(jìn)行信息資源規(guī)劃、組織、利用和控制的過程。 信息資源管理發(fā)展沿革 ?2．四階段論 信息資源管理概論教程 第 22 頁 共 112 頁 ?1988 年，馬錢德又和克萊斯蘭 ()合作推出一個(gè)四階段模型，把信息管理劃分為 4個(gè)階段，即信息的物理控制、自動(dòng)化技術(shù)的管理、信息資源管理和知識(shí)管理。 信息資源管理發(fā)展沿革 ? 信息資源管理的發(fā)展階段 ?1．五階段論 ?五階段論主要是美國(guó)學(xué)者霍頓和馬錢德 (D． A． Marchand)于 1985 年提出的。 信息資源管理發(fā)展沿革 ?辛諾特 ()和格盧博 (W． Gruber)從 MIS 管理的視點(diǎn)來探討 IRM，他們探討了信息處理管理中固有的問題，并將此作為走向 IRM 的理論基礎(chǔ)，因而他們認(rèn)為信息資源管理是數(shù)據(jù)處信息資源管理概論教程 第 21 頁 共 112 頁 理管理的一種自然發(fā)展。 信息資源管理發(fā)展沿革 ?他強(qiáng)調(diào)信息資源的性質(zhì)和信息資源的效用， 開發(fā)它的全部潛在價(jià)值以及把它與公司其他資源整合起來的重要性。 ?他認(rèn)為，企業(yè)數(shù)據(jù)處理的第一、二階段是起步和傳播階段，重點(diǎn)是引入和鼓勵(lì)使用新技術(shù)；第三、四階段是控制和集成階段，重點(diǎn)是將信息處理融入到企業(yè)管理框架中，以支持企業(yè)的事務(wù)處理和決策。他認(rèn)為由于信息的爆炸性增長(zhǎng)，帶來的信息過載問題與信息缺乏 同樣重要。 ?霍頓從信息管理的角度，特別是根據(jù)他在聯(lián)邦文書工作委員會(huì)工作，呼喚一種學(xué)科間結(jié)合的方法，這種方法關(guān)注于信息、信息用戶和信息利用，而不大考慮使用何種信息處理技術(shù)。 ?這時(shí)的信息系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)包含信息資源管理的含 義，目的是對(duì)公司數(shù)據(jù)、信息的直接、主動(dòng)、全面的管理，使數(shù)據(jù)、信息等資源為公司發(fā)揮作用。 ?同時(shí)，企業(yè)的管理者也認(rèn)識(shí)到：與公司信息處理有關(guān)的費(fèi)用已成為一個(gè)企業(yè)預(yù)算中的重大項(xiàng)目，如何有效地利用這些信息資源（數(shù)據(jù)、設(shè)備、系統(tǒng)、人員等）也成為企業(yè)管理者關(guān)注的重要問題，信息系統(tǒng)規(guī)劃一詞出現(xiàn)。該系統(tǒng)的目的就是為中層管理人員提供企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況信息，以方便他們了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)況，將現(xiàn)有結(jié)果與企業(yè)目標(biāo)相比較，確定問題 所在，尋求改善的途徑和機(jī)會(huì)，使管理人員做出的管理決策更科學(xué)和有效。 ?管理信息系統(tǒng)是指那些能夠從企業(yè)內(nèi)部和外部收集數(shù)據(jù)，經(jīng)過加工形成有用的信息，以既定的方式提供給企業(yè)管理人員（主要是中層管理人員）使用的信息系統(tǒng)。 ?這時(shí)的信息管理已經(jīng)具有信息資源管理的部分內(nèi)涵：它不僅關(guān)注信息資源的內(nèi)容、質(zhì)量、加工、保存、服務(wù)等，還擴(kuò)展到關(guān)注信息資源利用的環(huán)境，從注重 “源 ”的收藏、整理向注重 “流 ”的控制 和管理過渡。 信息資源管理發(fā)展沿革 信息資源管理概論教程 第 19 頁 共 112 頁 ?信息管理（ 60 年代以后）這個(gè)詞最先是圖書情報(bào)領(lǐng)域用來描述文獻(xiàn)信息管理的一整套方法，其目的是為了突出圖書情報(bào)領(lǐng)域不僅關(guān)心紙質(zhì)文獻(xiàn)的管理，更關(guān)注和研究機(jī)讀文獻(xiàn)增長(zhǎng)和利用的問題。 ?圖書館重藏輕用、重源輕流的弊端，使得專業(yè)信息機(jī)構(gòu)出現(xiàn)（ 40 年代的信息爆炸），其任務(wù)主要是對(duì)科技信息進(jìn)行收集、加工、存貯、檢索和提供。 信息資源管理發(fā)展沿革 ?文獻(xiàn)管理主要來源于圖書館學(xué)和情報(bào)學(xué)對(duì)社會(huì)文獻(xiàn)的有效存儲(chǔ)、檢索和利用。 ?因此可以說，《文書削減法》的問世和 A130 號(hào)通報(bào)的發(fā)布標(biāo)志著現(xiàn)代信息資源管理思想已經(jīng)形成。 ?1985 年，美國(guó)聯(lián)邦政府管理與預(yù)算局（ OMB）發(fā)布了 A130 號(hào)通報(bào)，即《聯(lián)邦政府信息資源管理》。隨著政府機(jī)構(gòu)職能的不斷增多（如建立公共設(shè)施、運(yùn)輸系統(tǒng)、醫(yī)療保健和其他社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為公民提供各種服務(wù)等等），政府記錄開始呈現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)趨勢(shì)?？绮块T的數(shù)據(jù)共享要求某些人或部門樹立起公司數(shù)據(jù) 的全局觀念。 ?信息資源管理在企業(yè)中被強(qiáng)化的另一個(gè)原因來自最終用戶對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的利用。 信息資源管理發(fā)展沿革 ? 信息資源管理的產(chǎn)生和發(fā)展過程 ?3 個(gè)相互獨(dú)立的學(xué)科分支： 信息資源管理概論教程 第 17 頁 共 112 頁 –數(shù)據(jù)庫(kù)管理 –記錄管理 –數(shù)據(jù)處理管理 ?兩個(gè)部門： –私營(yíng)部門的公司企業(yè) –公共部門的政府機(jī)構(gòu) 信息資源管理發(fā)展沿革 ?： ?數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、輸入輸出、數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化 → 集中控制、減少數(shù)據(jù)冗余、建立數(shù)據(jù)模型、企業(yè)內(nèi)多數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的全面規(guī)劃 → 數(shù)據(jù)和程序的所有權(quán)之爭(zhēng)（數(shù)據(jù)管理者 出現(xiàn)） → 數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)的可獲得性等，還包括數(shù)據(jù)的利用行為、共享行為、利用效益等更多的人為的問題（信息資源管理出現(xiàn)） 信息資源管理發(fā)展沿革 ?IRM 要比數(shù)據(jù)管理的含義更廣泛，它關(guān)注的焦點(diǎn)是存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中的一個(gè)組織的數(shù)據(jù)的質(zhì)量、完整性和可獲得性、利用效益等方面。 ?信息技術(shù)在給人們帶來很大便利的同時(shí)，也讓人們開始思考它的成本和管理問題?？茖W(xué)文獻(xiàn)數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)和愈來愈分散、無序，增加了科技人員查閱文獻(xiàn)的時(shí)間，影響了文獻(xiàn)利用的效率。 2021 年是美國(guó)《化學(xué)文摘》創(chuàng)辦 100周年。記錄的管理逐漸成為令政府部門頭疼的問題。文書記錄多得驚人，甚至連政府機(jī)構(gòu)也不清楚它到底制作了多少文書，對(duì)這些文書的質(zhì)量、存儲(chǔ)位置、效用更是無從知曉。精確而有用的信息對(duì)國(guó)家和個(gè)人來說，如同氧氣對(duì)我們的健康和幸福那樣必要。 信息資源管理發(fā)展沿革 信息資源管理的出現(xiàn)背景 ?1．信息資源對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全日益重要 ?美國(guó)前總統(tǒng)卡特 1979年在白宮全美圖書情報(bào)工作會(huì)議上發(fā)表題為 “照亮道路， ?的演說中說： “信息是人類智慧的火花，它照亮了通向未來的道路。 ?就經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力的提高、企業(yè)的生存和發(fā)展來說，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使信息成為重要的生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源，是優(yōu)化資源配置、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)和提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的新動(dòng)力。另外，信息資源在發(fā)揮其娛樂功能的同時(shí)，還有可能實(shí)現(xiàn)其認(rèn)識(shí)功能或經(jīng)濟(jì)功能。 信息資源管理概論教程 第 15 頁 共 112 頁 ?(5)娛樂功能。 “知己知彼，百戰(zhàn)不殆。 ?(4)軍事功能。信息就是權(quán)力。信息資源所具有的多種經(jīng)濟(jì)特性使之具有直接創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益放大的功能。認(rèn)識(shí)功能中包括了教育功能和支持科學(xué)研究的功能。 信息資源概述 ? 信息資源的社會(huì)功能和價(jià)值 ?1．信息資源的社會(huì)功能 ?(1)認(rèn)識(shí)功能。作為產(chǎn)品，有些信息資源是一種 “體驗(yàn)性產(chǎn)品 ”，消費(fèi)者追求的是一種體驗(yàn)。生產(chǎn)成本高，復(fù)制成本低，固定成本中絕大部分是 “沉沒 ”成本，而可變成本卻很低。 ?對(duì)于信息資源來說，它所具有的這雙重特性之間又存在著矛盾：信息的效用只有通過公開 才能恰當(dāng)?shù)卮_定，而公開又不可避免地會(huì)損害其稀缺性。對(duì)于某個(gè)特定的個(gè)人、組織或任務(wù)來說，真正有價(jià)值的且可以獲得的信息資源往往是稀缺的，而人類對(duì)信息資源的需求是無限的。 信息資源管理概論教程 第 14 頁 共 112 頁 信息資源概述 ?(2)供給的稀缺性。 –時(shí)效性。 –利用效果的社會(huì)性。 –效益的間接性。 –使用的整體性。 信息資源概述 ?2．信息資源的經(jīng)濟(jì)特性 ?(1)效用性。同樣的信息對(duì)不同的人或組織可能具有不同的意義。吸收者的能力對(duì)信息資源的利用也存在著巨大差異。 ?(6)質(zhì)量差異性。其生產(chǎn)者或擁有者難以獨(dú)占使用。其記錄介質(zhì)和表示方式都容易轉(zhuǎn)換。信息資源經(jīng)過處理、傳播或利用，可以生產(chǎn)出新的信息或更多的信息。它易擴(kuò)散，易傳播，是最富于流動(dòng)性的一種資源。在現(xiàn)實(shí)世界中，既沒有絕對(duì)不帶有任何信息的物質(zhì)，也沒有完全脫離物質(zhì)的信息。它既不是物質(zhì)，也不是能量，但具有物質(zhì)基礎(chǔ)。 信息資源概述 –(3)個(gè)人信息：個(gè)人信息是指以任何形式記載的、有關(guān)某個(gè)可識(shí)別的個(gè)人的信息，包括其民族、種族、膚色、性別、年齡、婚姻狀況、宗教信仰、受教育情況、財(cái)產(chǎn)狀況、血型、指紋、醫(yī)療史、犯罪史、職業(yè)經(jīng)歷、身份證號(hào)碼、住址、立場(chǎng)觀點(diǎn)、與政府機(jī)構(gòu)的秘密通信、他人對(duì)其的評(píng)論、此人在涉及自身的其他個(gè)人信息中的姓名，以及那些本身會(huì)泄露此人情況的姓名等。 –(2)私有信息： (privateinformation)。 ?(2)增值性信息資源：在基礎(chǔ)性信息資源的基礎(chǔ)上經(jīng)過增值處理，或加工程度較高的信息資源。 ?(3)公益性信息資源：進(jìn)入公共流通領(lǐng)域的，由公益性機(jī)構(gòu)管理和向公眾提供的，教育、科研、文化、娛樂、生活等領(lǐng)域的信息資源。包括：由政府生產(chǎn)的信息，即政府業(yè)務(wù)流程中產(chǎn)生的記錄、數(shù)據(jù)、文件內(nèi)容；政府收集的信息，即政府根據(jù)需要從外部采集的信息。其次，從資源開發(fā)利用的角度講，信息需要具備一定的富集度。其次，通過人類活動(dòng)信息可以被識(shí)別或檢測(cè)到。 信息資源概述 ?信息成為資源的條件 ?信息源中的信息要成為資源的條件分為必要條件和充分條件。它們所提供的信息一方面直接來自第一層次，另一方面則可能來自第三層次。政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，都會(huì)產(chǎn)生和積累信息和數(shù)據(jù)。 信息資源概述 ? 信息源與信息資源的關(guān)系 信息資源管理概論教程 第 11 頁 共 112 頁 ?信息源 (informationsources)一般指信息的來源地 (包括信息資源生產(chǎn)地和發(fā)生地 )。 信息資源概述 ?賴茂生教授的定義 ——信息資源是人類活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域所產(chǎn)生和有使用價(jià)值的信息集合。 ?廣義的信息資源 是信息和它的生產(chǎn)者以及信息技術(shù)的集合。 ?狹義的信息資源 是指人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)過加工處理有序化并大量積累后有用信息的集合。 ?霍國(guó)慶：信息資源是經(jīng)過人類開發(fā)與組織的信息集合。另一種是廣義的理解，指的是除信息內(nèi)容本身外，還包括與其緊密相連的信息設(shè)備、信息人員、信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)等。 信息資源概述 ?1986 年，在他與馬錢德 (，美國(guó)南卡羅來納大學(xué)教授 )合著的《信息趨勢(shì)：從你的信息資源中 獲利》一書中，又對(duì)信息資源重新進(jìn)行定義，認(rèn)為，對(duì)于整個(gè)社會(huì)和國(guó)家來說，信息資源包括如下 4 個(gè)方面的內(nèi)容： ① 具有與信息相關(guān)的技能的人才； ② 信息技術(shù)中的硬件和軟信息資源管理概論教程 第 10 頁 共 112 頁 件； ③ 信息機(jī)構(gòu)，如圖書館、計(jì)算中心、通信中心和信息中心等； ④ 信息處理服務(wù)提供者。 ?1979 年的定義：信息資源包括所有的信息源、服務(wù)、產(chǎn)品和各種信息系統(tǒng)。 ?資源：在一定的科學(xué)技術(shù)條件下，能夠在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中用來創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富并達(dá)到一定量的客觀存在形態(tài)。 –資源的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)受當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)水平的制約，一定程度的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平是自然物成為資 源的前提和條件。 信息 資源概述 ? 信息資源的定義 ?1．資源的定義 ?聯(lián)合國(guó)環(huán)境署對(duì)資源的定義： ?自然資源是指在一定時(shí)間、地點(diǎn)條件下能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件，如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動(dòng)物、礦藏等； ?社會(huì)資源指一切能用來創(chuàng)造財(cái)富的社會(huì)因素和條件，如人力資源、信息資源以及勞動(dòng)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富。消息是信息的外殼，信息是消息的內(nèi)核。它具有特定性、針對(duì)性、時(shí)限性等一般信息所不具備的特點(diǎn)。 ?智慧 ：智慧是激活了的知識(shí)，是人們收集、加工、應(yīng)用、傳播信息和知識(shí)的能力，以及對(duì)事物發(fā)展的富有洞察力的、前瞻性的看法。 信息概述 ?知識(shí) 是信息接收者通過對(duì)信息的提煉和推理而獲得的正確結(jié)論。 信息概述 ?數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、智慧 信息資源管理概論教程 第 8 頁 共 112 頁 ?數(shù)據(jù) （ data）往往用來指那些零散的、片斷的沒有聯(lián)系的事物；而對(duì)其進(jìn)行挖掘，找出其內(nèi)在聯(lián)系，形成有價(jià)值的、整體性的東西，就稱之為信息。 ?赫爾農(nóng)（ ）和麥克盧爾（ ）認(rèn)為信息是某一消息和傳播中被傳遞并被消息接受者理解的內(nèi)容。 信息概述 ?信息管理領(lǐng)域?qū)π畔⒌亩x ?根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦政府管理與預(yù)算局（ OMB）在 A130 號(hào)文件中把信息定義為：任何傳播內(nèi)容或知識(shí)的表示，如以任何媒體或形式存在的事 實(shí)、數(shù)據(jù)或見解，包括文本型、數(shù)字型、圖片式、動(dòng)畫式、記敘型、音視頻形式等。認(rèn)識(shí)論層次的信息概念則是在主體立場(chǎng)上從主客觀的關(guān)系上來看問題的，它不僅關(guān)心主體感知或表述的 “事物存在的方式和運(yùn)動(dòng)狀態(tài) ”本身（即其外在形式），而且還關(guān)心這種狀態(tài)、方式的邏輯含義及其效用。 ?研究信息概念時(shí)，一定要分清楚層次，而不能籠統(tǒng)視之。 信息概述 ?我們?cè)谡莆招畔⒍x時(shí)必須抓住三個(gè)要點(diǎn)： ?信息是一個(gè)獨(dú)立的科學(xué)概念。引入不同的約束條件，將會(huì)得到不同的信息定義。我們?cè)谇懊嫣岬降纳习俜N的信息定義不過是人們從不同角度和不同 側(cè)面來認(rèn)識(shí)和理解信息而引入了不同的約束條件而已。 信息概述 ?本體論層次的信息定義和認(rèn)識(shí)論層次的信息定義是最基本的信息定義。 信息概述 ?我們把同時(shí)考慮到事物存在方式和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的外在形式、內(nèi)在含義和效用價(jià)值的認(rèn)識(shí)論層次上的信息稱為 “全信息 ”，而把僅僅考 慮其中形式因素的信息稱為 “語法信息 ”，把考慮其中內(nèi)容（含義）因素的信息稱為 “語義信息 ”，把考慮其中效用因素的信息稱為 “語用信息 ”。 ?這三個(gè)方面是相互依存，不可分割的。 ?認(rèn)識(shí)論層次的信