【正文】 能提供線索發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)等簡(jiǎn)要案情，以及犯罪嫌疑人的姓名（綽號(hào)）、住址、主要特征、藏匿地點(diǎn)及主要犯罪事實(shí)、證據(jù)情況等； 其它有助于打擊黑惡勢(shì)力犯罪的線索。各級(jí)各部門的舉報(bào)方式、舉報(bào)途徑、舉報(bào)平臺(tái)已通過各類媒體向社會(huì)公布，并通過張貼公告、散發(fā)傳單、公益廣告、發(fā)放宣傳手冊(cè)、制作宣傳展版和發(fā)放公開信等形式進(jìn)行了廣泛宣傳。廣大人民群眾如有涉黑涉惡線索，可向市、縣、鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及zd機(jī)關(guān)、紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)、組織部門等進(jìn)行舉報(bào)。 村委會(huì)換屆“六不宜”主要是指有下列六種情形的人員，不宜確定為村委會(huì)成員候選人（競(jìng)選人）： 正在被紀(jì)委監(jiān)委立案審查的； 因嫖娼、吸毒、擾亂公共秩序等受到行政拘留未滿5年的； 信奉邪教、搞迷信活動(dòng)、參與賭博造成惡劣影響，并被公安機(jī)關(guān)查處未滿5年的； 參與到非接待場(chǎng)所上訪干擾正常生產(chǎn)和工作秩序的活動(dòng)，被有關(guān)部門查處未滿5年的； 換屆期間拉幫結(jié)派干擾選舉，以謠言、非法大（?。┳謭?bào)、暴力威脅等不正當(dāng)行為干預(yù)選民正常表達(dá)選舉意志，被有關(guān)部門查證的； 長(zhǎng)期外出不能正常履行職責(zé)的。 四十四、農(nóng)村黨組織換屆“八不能”是什么？ 農(nóng)村黨組織換屆“八不能”主要是指有下列八種情形的人員，不能確定為村黨組織班子成員候選人： 受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上處分未滿2年的； 正在被紀(jì)委監(jiān)委立案審查的； 涉嫌“村霸”七種情形之一的； 近3年內(nèi)在民主評(píng)議黨員中被評(píng)為不合格黨員的； 信奉邪教、搞封建迷信活動(dòng)或參與非正常上訪被有關(guān)部門查處不滿3年的； 長(zhǎng)期外出不能正常履行職責(zé)的； 被人民法院確定為失信被執(zhí)行人的； 選舉前不按規(guī)定簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書的。 四十二、政府各成員單位在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的主要職責(zé)是什么？ 全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)要根據(jù)“三個(gè)結(jié)合”原則和邊掃邊治邊建的要求，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中認(rèn)真完成好以下幾項(xiàng)工作任務(wù)： 結(jié)合本部門工作職責(zé)和工作實(shí)際，認(rèn)真制定本部門掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案和專項(xiàng)治理方案，明確治理目標(biāo)和工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施和責(zé)任落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)開展本單位、本部門、本系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)； 要按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的要求，有針對(duì)性的在各自所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)重點(diǎn)整治、專項(xiàng)治理活動(dòng)，盡快取得明顯成效； 要通過深入開展專項(xiàng)治理、依法治理、重點(diǎn)治理、系統(tǒng)治理等活動(dòng)，配合zd機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門積極主動(dòng)開展線索摸排工作，積極發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的涉黑涉惡線索，并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)和組織、紀(jì)檢部門； 要通過加強(qiáng)依法行政，加大治理力度，不斷完善治理方法，不斷提高治理水平，采取針對(duì)性的治理措施，從源頭上堵塞各種管理漏洞，鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤； 要積極配合市掃黑辦和宣傳部門在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作； 要完善考核機(jī)制，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和所在單位年度責(zé)任考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化各單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，保證掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開展并取得預(yù)期效果。 四十、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中重點(diǎn)查處的3類問題指的是什么？ 發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題； 黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問題； 地方黨委和政府、zd機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不力問題。 三十九、組織部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的主要職責(zé)是什么？ 根據(jù)省、市方案要求，我市組織部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的主要工作職責(zé)有以下幾個(gè)方面： 結(jié)合本部門工作職責(zé)和工作實(shí)際，認(rèn)真抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，并做好基層“兩委”換屆“回頭看”； 健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力通過威脅、利誘等方式干擾基層政權(quán)、插手基層事務(wù)的，要主動(dòng)摸排線索。 三十八、群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題主要有哪些？ 黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員采取暴力、威脅等手段，把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆； 黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員以威脅、恐嚇、滋擾等手段壟斷農(nóng)村資源，侵吞集體資產(chǎn)； 黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員利用家族、 宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓。如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬(wàn)，簽的價(jià)格是100萬(wàn)。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽(yáng)合同（兩份不同的合同），借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確；不要輕易提供銀行卡、身份證給對(duì)方保管和使用；不要輕信口頭承諾，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。為防止“套路貸”，公民在日常生活中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)記住借了錢是要還的。 三十六、什么是套路貸？如何防范“套路貸”？ “套路貸”是假借民間借貸之名，通過“虛增債務(wù)”“制造資金走賬流水”“肆意認(rèn)定違約”“轉(zhuǎn)單平賬”“虛假訴訟”等手段，以達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)目的的一種違法借貸行為。常見的軟暴力一般具有以下幾個(gè)特征： 1．暴力、威脅色彩不明顯； 2．實(shí)施者有暴力威脅的可能性； 3．會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌； 4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活； 5．通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。其表現(xiàn)形式是以威脅、造勢(shì)取代暴力，以違法行為取代犯罪行為，或在實(shí)施打、砸后立即通過經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞奖破仁芎θ撕炗啞罢{(diào)解協(xié)議”，防止受害人報(bào)警。 三十四、什么是軟暴力？其表現(xiàn)形式和特征有哪些？ 黑惡勢(shì)力犯罪“軟暴力”是相對(duì)于對(duì)他人人身和財(cái)產(chǎn)實(shí)施直接加害行為的另一種暴力形式，具有動(dòng)機(jī)的隱蔽性、方式的機(jī)動(dòng)性和后果的長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。公民或者個(gè)人以黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的名義捏造事實(shí)，對(duì)辦案人員進(jìn)行污告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的，也要受到法律處罰。有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。其主要特征有以下四點(diǎn)： 形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定； 有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)； 以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾； 通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。惡勢(shì)力集團(tuán)盤踞一方，為了獲取非法利益，壯大該集團(tuán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一般會(huì)無(wú)所顧忌地大肆連續(xù)性作案，是危害一方的“害群之馬” 三十二、什么是黑社會(huì)性質(zhì)組織？其主要特征有哪些？ 黑社會(huì)性質(zhì)組織是指組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的犯罪組織。有的甚至公然藐視法律，以暴力抗衡基層黨政組織，以宣泄其對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不滿。惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪與流竄作案不同，他們滋生于當(dāng)?shù)?，作惡稱霸于一方，是一群“專吃窩邊草的狡兔”。無(wú)論是惡勢(shì)力集團(tuán)頭目、骨干，還是盲目跟從的“爛仔嘍羅”，基本上都是其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的當(dāng)?shù)厝耍麄兊墓歉扇宋镆杂H緣、宗族、同鄉(xiāng)、同學(xué)、獄友、相同經(jīng)歷和惡習(xí)等共同點(diǎn)為聯(lián)系紐帶結(jié)成惡勢(shì)力核心，特別是那些有前科劣跡的“兩勞”釋放人員或多次被治安處理的人員，這些人以其“惡名”、“豐富”的作案經(jīng)驗(yàn)、反偵察伎倆作為“炫耀”的資本，在當(dāng)?shù)毓{、網(wǎng)羅成員，從而形成一股反社會(huì)的惡勢(shì)力集團(tuán)。其特征表現(xiàn)為：有多名以上的組織成員，有明確的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實(shí)施三次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)或者其他犯罪活動(dòng)，是尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織、社會(huì)危害性極其嚴(yán)重的一種共同犯罪形式。一般具備以下四個(gè)特征： 具有一定的組織形式，人數(shù)較多（一般為3人以上），有相對(duì)明確的組織者或首要分子，骨干成員基本固定； 在一定區(qū)域或行業(yè)，共同故意多次（一般為3 次或3次以上）以暴力、威脅、干擾等手段，有組織地實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品等犯罪活動(dòng)，具有一定的公開性和暴力性； 嚴(yán)重?cái)_亂一定區(qū)域或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序，造成惡劣的社會(huì)影響； 一般無(wú)合法經(jīng)濟(jì)來(lái)源，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，沒有大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 三十、什么是“惡勢(shì)力”？其主要特征有哪些？ “惡勢(shì)力”是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的犯罪團(tuán)伙。“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。 二十八、我市對(duì)涉黑涉惡案件“十個(gè)一律”的辦案要求是什么？ 對(duì)所有黑惡勢(shì)力犯罪案件： 一律組成專案組專案專辦； 一律執(zhí)行辦案區(qū)審訊和同步錄音錄像制度； 一律依法嚴(yán)懲首要分子和骨干成員； 一律依法從輕、減輕對(duì)初犯、偶犯以及未成年犯的處罰； 一律深挖腐敗問題和“保護(hù)傘”； 對(duì)涉黑涉惡線索核查一律實(shí)行公安局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制； 所有涉黑涉惡線索一律進(jìn)行復(fù)核； 對(duì)被舉報(bào)的人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)村“兩委”候選人一律進(jìn)行必要的涉黑涉惡背景審查； 對(duì)黑惡情況突出地區(qū)一律進(jìn)行掛牌督辦、綜合整治； 對(duì)涉黑涉惡案件說情、干預(yù)的一律登記在案。 二十五、我市掃黑除惡的具體工作原則是什么？ 有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂 二十六、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有哪五項(xiàng)工作措施？ 摸線索，打犯罪，挖“保護(hù)傘”，治源頭，強(qiáng)組織。 二十三、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六個(gè)全部”的工作目標(biāo)是什么？ 為奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利，要經(jīng)過三年時(shí)間的艱苦努力，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)全部”，即： 涉黑涉惡線索全部查實(shí)； 黑惡勢(shì)力全部打掉； 黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”全部挖出 ； 黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)全部摧毀； 涉黑涉惡治安亂點(diǎn)全部整治； 長(zhǎng)效機(jī)制全部健全。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為本縣市區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙組長(zhǎng)，對(duì)本轄區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)負(fù)同等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 二十一、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)采取什么樣的負(fù)責(zé)制？ 為加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)堅(jiān)持黨政同責(zé)，實(shí)行雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門要組織專門人員組成宣傳隊(duì)伍，深入機(jī)關(guān)學(xué)校、工礦企業(yè)、農(nóng)貿(mào)集市以及社會(huì)治安敏感復(fù)雜的重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)區(qū)域，運(yùn)用散發(fā)傳單、設(shè)立咨詢點(diǎn)、出動(dòng)宣傳車等形式巡回宣傳有關(guān)政策法規(guī)及上級(jí)黨委、上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要部署和涉黑涉惡重點(diǎn)案件