【正文】 能提供線索發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)等簡要案情，以及犯罪嫌疑人的姓名（綽號）、住址、主要特征、藏匿地點及主要犯罪事實、證據(jù)情況等； 其它有助于打擊黑惡勢力犯罪的線索。各級各部門的舉報方式、舉報途徑、舉報平臺已通過各類媒體向社會公布，并通過張貼公告、散發(fā)傳單、公益廣告、發(fā)放宣傳手冊、制作宣傳展版和發(fā)放公開信等形式進(jìn)行了廣泛宣傳。廣大人民群眾如有涉黑涉惡線索，可向市、縣、鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及zd機(jī)關(guān)、紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)、組織部門等進(jìn)行舉報。 村委會換屆“六不宜”主要是指有下列六種情形的人員，不宜確定為村委會成員候選人（競選人）： 正在被紀(jì)委監(jiān)委立案審查的； 因嫖娼、吸毒、擾亂公共秩序等受到行政拘留未滿5年的； 信奉邪教、搞迷信活動、參與賭博造成惡劣影響，并被公安機(jī)關(guān)查處未滿5年的； 參與到非接待場所上訪干擾正常生產(chǎn)和工作秩序的活動，被有關(guān)部門查處未滿5年的； 換屆期間拉幫結(jié)派干擾選舉，以謠言、非法大（?。┳謭?、暴力威脅等不正當(dāng)行為干預(yù)選民正常表達(dá)選舉意志，被有關(guān)部門查證的； 長期外出不能正常履行職責(zé)的。 四十四、農(nóng)村黨組織換屆“八不能”是什么？ 農(nóng)村黨組織換屆“八不能”主要是指有下列八種情形的人員，不能確定為村黨組織班子成員候選人： 受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上處分未滿2年的； 正在被紀(jì)委監(jiān)委立案審查的； 涉嫌“村霸”七種情形之一的； 近3年內(nèi)在民主評議黨員中被評為不合格黨員的； 信奉邪教、搞封建迷信活動或參與非正常上訪被有關(guān)部門查處不滿3年的； 長期外出不能正常履行職責(zé)的； 被人民法院確定為失信被執(zhí)行人的； 選舉前不按規(guī)定簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書的。 四十二、政府各成員單位在掃黑除惡專項斗爭中的主要職責(zé)是什么？ 全市各級行政機(jī)關(guān)要根據(jù)“三個結(jié)合”原則和邊掃邊治邊建的要求，在掃黑除惡專項斗爭中認(rèn)真完成好以下幾項工作任務(wù)： 結(jié)合本部門工作職責(zé)和工作實際，認(rèn)真制定本部門掃黑除惡專項斗爭工作方案和專項治理方案，明確治理目標(biāo)和工作重點，強(qiáng)化工作措施和責(zé)任落實，扎扎實實開展本單位、本部門、本系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭； 要按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求，有針對性的在各自所負(fù)責(zé)的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)域，扎實有效地開展各項重點整治、專項治理活動，盡快取得明顯成效； 要通過深入開展專項治理、依法治理、重點治理、系統(tǒng)治理等活動，配合zd機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門積極主動開展線索摸排工作，積極發(fā)現(xiàn)有價值的涉黑涉惡線索，并及時移送司法機(jī)關(guān)和組織、紀(jì)檢部門； 要通過加強(qiáng)依法行政，加大治理力度，不斷完善治理方法，不斷提高治理水平，采取針對性的治理措施，從源頭上堵塞各種管理漏洞，鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤； 要積極配合市掃黑辦和宣傳部門在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域大力開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作； 要完善考核機(jī)制，把掃黑除惡專項斗爭納入對領(lǐng)導(dǎo)干部和所在單位年度責(zé)任考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化各單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，保證掃黑除惡專項斗爭順利開展并取得預(yù)期效果。 四十、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么？ 發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題； 黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題； 地方黨委和政府、zd機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。 三十九、組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的主要職責(zé)是什么？ 根據(jù)省、市方案要求，我市組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的主要工作職責(zé)有以下幾個方面： 結(jié)合本部門工作職責(zé)和工作實際，認(rèn)真抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，加強(qiáng)對村“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，并做好基層“兩委”換屆“回頭看”； 健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)黑惡勢力通過威脅、利誘等方式干擾基層政權(quán)、插手基層事務(wù)的，要主動摸排線索。 三十八、群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題主要有哪些？ 黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員采取暴力、威脅等手段，把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆； 黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員以威脅、恐嚇、滋擾等手段壟斷農(nóng)村資源，侵吞集體資產(chǎn)； 黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員利用家族、 宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓。如果涉及個人生命財產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報案。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同（兩份不同的合同），借款金額、手續(xù)費等要明確；不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用；不要輕信口頭承諾，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。為防止“套路貸”，公民在日常生活中應(yīng)注意以下幾點： 不要輕易借錢，不要過度消費，不要因為容易借到錢就輕易去借錢，永遠(yuǎn)記住借了錢是要還的。 三十六、什么是套路貸？如何防范“套路貸”？ “套路貸”是假借民間借貸之名，通過“虛增債務(wù)”“制造資金走賬流水”“肆意認(rèn)定違約”“轉(zhuǎn)單平賬”“虛假訴訟”等手段，以達(dá)到非法占有他人財產(chǎn)目的的一種違法借貸行為。常見的軟暴力一般具有以下幾個特征： 1．暴力、威脅色彩不明顯； 2．實施者有暴力威脅的可能性； 3．會使人產(chǎn)生恐懼、恐慌； 4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活； 5．通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。其表現(xiàn)形式是以威脅、造勢取代暴力，以違法行為取代犯罪行為，或在實施打、砸后立即通過經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞奖破仁芎θ撕炗啞罢{(diào)解協(xié)議”，防止受害人報警。 三十四、什么是軟暴力？其表現(xiàn)形式和特征有哪些？ 黑惡勢力犯罪“軟暴力”是相對于對他人人身和財產(chǎn)實施直接加害行為的另一種暴力形式，具有動機(jī)的隱蔽性、方式的機(jī)動性和后果的長期性等特點。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實，對辦案人員進(jìn)行污告、陷害、打擊報復(fù)的，也要受到法律處罰。有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。其主要特征有以下四點： 形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定； 有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，以支持該組織的活動； 以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾； 通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。惡勢力集團(tuán)盤踞一方，為了獲取非法利益，壯大該集團(tuán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一般會無所顧忌地大肆連續(xù)性作案，是危害一方的“害群之馬” 三十二、什么是黑社會性質(zhì)組織？其主要特征有哪些？ 黑社會性質(zhì)組織是指組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進(jìn)行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會秩序的犯罪組織。有的甚至公然藐視法律，以暴力抗衡基層黨政組織，以宣泄其對社會現(xiàn)實的不滿。惡勢力集團(tuán)犯罪與流竄作案不同，他們滋生于當(dāng)?shù)兀鲪悍Q霸于一方，是一群“專吃窩邊草的狡兔”。無論是惡勢力集團(tuán)頭目、骨干，還是盲目跟從的“爛仔嘍羅”，基本上都是其活動區(qū)域內(nèi)的當(dāng)?shù)厝?，他們的骨干人物以親緣、宗族、同鄉(xiāng)、同學(xué)、獄友、相同經(jīng)歷和惡習(xí)等共同點為聯(lián)系紐帶結(jié)成惡勢力核心，特別是那些有前科劣跡的“兩勞”釋放人員或多次被治安處理的人員，這些人以其“惡名”、“豐富”的作案經(jīng)驗、反偵察伎倆作為“炫耀”的資本，在當(dāng)?shù)毓{、網(wǎng)羅成員，從而形成一股反社會的惡勢力集團(tuán)。其特征表現(xiàn)為：有多名以上的組織成員，有明確的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動，是尚未形成黑社會性質(zhì)組織、社會危害性極其嚴(yán)重的一種共同犯罪形式。一般具備以下四個特征： 具有一定的組織形式，人數(shù)較多（一般為3人以上），有相對明確的組織者或首要分子，骨干成員基本固定； 在一定區(qū)域或行業(yè)，共同故意多次（一般為3 次或3次以上）以暴力、威脅、干擾等手段，有組織地實施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品等犯罪活動，具有一定的公開性和暴力性； 嚴(yán)重擾亂一定區(qū)域或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會秩序，造成惡劣的社會影響； 一般無合法經(jīng)濟(jì)來源，經(jīng)濟(jì)實力較弱，沒有大的經(jīng)濟(jì)實體。 三十、什么是“惡勢力”？其主要特征有哪些？ “惡勢力”是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動的犯罪團(tuán)伙。“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。 二十八、我市對涉黑涉惡案件“十個一律”的辦案要求是什么？ 對所有黑惡勢力犯罪案件： 一律組成專案組專案專辦； 一律執(zhí)行辦案區(qū)審訊和同步錄音錄像制度； 一律依法嚴(yán)懲首要分子和骨干成員； 一律依法從輕、減輕對初犯、偶犯以及未成年犯的處罰； 一律深挖腐敗問題和“保護(hù)傘”； 對涉黑涉惡線索核查一律實行公安局長負(fù)責(zé)制； 所有涉黑涉惡線索一律進(jìn)行復(fù)核； 對被舉報的人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)村“兩委”候選人一律進(jìn)行必要的涉黑涉惡背景審查； 對黑惡情況突出地區(qū)一律進(jìn)行掛牌督辦、綜合整治； 對涉黑涉惡案件說情、干預(yù)的一律登記在案。 二十五、我市掃黑除惡的具體工作原則是什么？ 有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂 二十六、掃黑除惡專項斗爭有哪五項工作措施？ 摸線索，打犯罪，挖“保護(hù)傘”，治源頭，強(qiáng)組織。 二十三、我市掃黑除惡專項斗爭“六個全部”的工作目標(biāo)是什么？ 為奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利，要經(jīng)過三年時間的艱苦努力，堅決實現(xiàn)以下“六個全部”，即： 涉黑涉惡線索全部查實； 黑惡勢力全部打掉； 黑惡勢力“保護(hù)傘”全部挖出 ； 黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)全部摧毀； 涉黑涉惡治安亂點全部整治； 長效機(jī)制全部健全。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為本縣市區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙組長，對本轄區(qū)掃黑除惡專項斗爭負(fù)同等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 二十一、我市掃黑除惡專項斗爭采取什么樣的負(fù)責(zé)制？ 為加強(qiáng)對掃黑除惡專項斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，我市掃黑除惡專項斗爭堅持黨政同責(zé)，實行雙組長負(fù)責(zé)制。各級各部門要組織專門人員組成宣傳隊伍，深入機(jī)關(guān)學(xué)校、工礦企業(yè)、農(nóng)貿(mào)集市以及社會治安敏感復(fù)雜的重點街區(qū)、重點鄉(xiāng)村、重點區(qū)域，運(yùn)用散發(fā)傳單、設(shè)立咨詢點、出動宣傳車等形式巡回宣傳有關(guān)政策法規(guī)及上級黨委、上級機(jī)關(guān)關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的重要部署和涉黑涉惡重點案件