【正文】 》，確定了凱江、南華、東北、回龍、倉(cāng)山、輯慶、興隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng) 重點(diǎn)區(qū)域，集中三個(gè)月時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（四）2020 年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效 機(jī)制，取得掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。（二）2018 年，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，黑惡勢(shì)力 違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢(shì)力 人人喊打的濃厚氛圍。實(shí)施步驟（一）2018 年 1 月前，出臺(tái)相關(guān)司法解釋或規(guī)范性文件，為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力司法保障。開(kāi)展全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家 長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗 爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。今年來(lái)，總書(shū)記先后 6 次作出重要指示，為深入 開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了根本遵循，明確了方向。2017 年 11 月 8 日，總書(shū)記在中辦《文摘》160 期上做出重要批示，要求開(kāi)展一輪新的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。第四篇：掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)部資料 妥善保管掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)中江縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018 年 8 月 30 日掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)背景在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心 的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署。三是完善群眾安全感測(cè)評(píng)方式，探索以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位對(duì)全體居民開(kāi)展安全感、滿(mǎn)意度調(diào)查，切實(shí)加大群眾意見(jiàn)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可?！按蛞粓?chǎng)掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)”？答：一是采取多種形式，動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。，經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動(dòng)報(bào)案后將犯罪人員送去投案的，視為自動(dòng)投案。對(duì)泄露舉報(bào)人信息或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，一經(jīng)查實(shí)，將依法依紀(jì)從重處罰，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》。、辦理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索（案件）時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行保密制定，確保不發(fā)生泄密事件。之后，總書(shū)記親自決策部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后7次做出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。？答：各級(jí)黨委和政府、各有關(guān)部門(mén)。44.“村霸”問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式是哪五個(gè)？答：（1）干擾基層政權(quán)，通過(guò)“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭(zhēng)當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；（2）欺壓村民百姓，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢(shì)力；（3）破壞經(jīng)營(yíng)秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；（4）侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國(guó)家項(xiàng)目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；（5）農(nóng)村宗族勢(shì)力依仗人多勢(shì)眾，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方。？答：面向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱、微信公眾號(hào)，開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)平臺(tái)等。？答：重點(diǎn)打擊欺行霸市、擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的“菜霸”、“市霸”等。？答：重點(diǎn)打擊以小額貸款公司、擔(dān)保公司、調(diào)查公司、咨詢(xún)公司等為掩護(hù)發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力，以及專(zhuān)門(mén)受雇他人從事“造勢(shì)擺場(chǎng)”“擺平事端”的“地下出警隊(duì)”或“黑保安公司”。？答：重點(diǎn)打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問(wèn)題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢(shì)力。34.“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么？答：（1）暴力、威脅色彩不明顯；（2）實(shí)施者有暴力威脅的可能性；（3）會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌；（4）影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；（5）通過(guò)“談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。32.“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?答：（1）一般為3人以上（相對(duì)固定）；（2）經(jīng)常糾集在一起；（3）使用暴力、威脅或者其他手段；（4）共同故意實(shí)施3次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)；（5）未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。“危害性特征”主要指什么？答：通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱(chēng)霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。“經(jīng)濟(jì)特征”主要指什么？答：有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)。？答：組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征、危害性特征。？答：大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。？答：立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，既打黑惡犯罪，又打幕后“保護(hù)傘”，抓早抓小，防微杜漸，嚴(yán)防其坐大成勢(shì)。？答：全面負(fù)責(zé)全區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)表?yè)P(yáng)等，研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。“六個(gè)圍繞”，指的是什么？答：圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。、關(guān)鍵之舉是什么？答：加強(qiáng)基層組織建設(shè)。16.“一降兩升”是指什么？答：一降兩升：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿(mǎn)意度大幅上升。？答：做到“兩個(gè)不發(fā)生”，實(shí)現(xiàn)“一降兩升”。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。這次“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力。黨中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知，整合多部門(mén)力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好。13.“掃黑除惡”與“掃黑除惡”相比有哪些變化？答：“掃”與“打”一字之差，對(duì)廣度、深度、力度提出新的更高要求。：2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿(mǎn)意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。，是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)的決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期部署開(kāi)展的，對(duì)于保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。，組建10個(gè)中央督導(dǎo)組，赴全國(guó)各地開(kāi)展督導(dǎo)工作。、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》提出“三個(gè)結(jié)合”即：把把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，把掃除黑惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息。“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織，“惡”指的是惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。1堅(jiān)決打擊利用宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”！1堅(jiān)決打擊建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)、集市中的“行霸”、“市霸”。1深入開(kāi)展黑惡勢(shì)力犯罪線索摸排工作，發(fā)動(dòng)群眾積極提供黑惡勢(shì)力犯罪線索。1緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡這場(chǎng)硬仗。全民動(dòng)員，打一場(chǎng)掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)。掃黑除惡清隱患，提升群眾安全感。堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。出重拳、下重手，切實(shí)形成對(duì)黑惡勢(shì)力的壓倒性態(tài)勢(shì)。抓獲在逃的涉黑涉惡一般成員，每名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5002000元。公安機(jī)關(guān)根據(jù)具體舉報(bào)線索抓獲在逃黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目的，每名獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500050000元。舉報(bào)惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙情況及其主要犯罪線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，檢察機(jī)關(guān)以惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙提起公訴的，每案獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200010000元。二十四、公安局關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法舉報(bào)黑社會(huì)性質(zhì)組織情況及其主要犯罪線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，檢察機(jī)關(guān)以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名提起公訴的，每案獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20000100000元。14．“保護(hù)傘”：領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。12．“食藥環(huán)”領(lǐng)域：非法添加、銷(xiāo)售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪；小作坊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品；藥品制假售劣、非法經(jīng)營(yíng)；環(huán)保違規(guī)建廠、排放，非法經(jīng)營(yíng)煤焦油、非法銷(xiāo)售成品油。10．跨國(guó)跨境：境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力，非法組織出入國(guó)（境）務(wù)工，利用“越南新娘”等進(jìn)行詐騙犯罪。8．非法高利放貸：非法融資、集資詐騙、非法吸收公眾存款，以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸。6．欺行霸市：實(shí)施區(qū)域、行業(yè)壟斷，包括村霸、路霸、街霸、鄉(xiāng)霸等行霸；地痞羅漢稱(chēng)霸一方、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害他人、故意損壞財(cái)物、破壞安全生產(chǎn)；企業(yè)豢養(yǎng)地痞羅漢，非法處置經(jīng)濟(jì)糾紛、工商糾紛；客運(yùn)、貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所控制運(yùn)營(yíng)路線、強(qiáng)拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營(yíng)、暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；無(wú)證開(kāi)采礦山、非法侵占國(guó)有資產(chǎn)和礦產(chǎn)資源；汽運(yùn)業(yè)和二手車(chē)市場(chǎng)欺詐、坑蒙拐騙、強(qiáng)迫交易、組建“執(zhí)法隊(duì)”扣車(chē)索債、非法改裝、嚴(yán)重超載。4．煽動(dòng)群眾鬧事：借醫(yī)療事故、交通事故、工傷事故以及其他糾紛煽動(dòng)、組織聚眾鬧事；在征地拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)、策劃集體非訪、群體性（械斗）事件，挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、聚眾擾亂交通秩序；以維權(quán)為名組織非法上訪、鬧訪、纏訪及上訪“專(zhuān)業(yè)戶(hù)”“代理人”；惡意誣告、誹謗、陷害他人。2．把持基層政權(quán)：采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段插手、破壞農(nóng)村基層選舉，采取“拳頭整治”“黑客政治”染指、操縱基層政權(quán)；扶持代理人，搞“小山頭主義”，拉攏腐敗、操控要挾黨政、鄉(xiāng)村基層干部為其“保駕護(hù)航”，貪污、侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)，強(qiáng)行入股分紅。歡迎廣大干部群眾積極反映與掃黑除惡有關(guān)的情況和問(wèn)題。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。2．“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作為村“兩委”候選人：①有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改，以及近5年內(nèi)有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、違反計(jì)劃生育政策多生育行為被查處的；②煽動(dòng)、組織、參與非法上訪，或長(zhǎng)期無(wú)理上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的； ③有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且未撤銷(xiāo)的； ④因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰，或有涉毒問(wèn)題的；⑤道德品行低劣，影響較壞，在群眾中沒(méi)有威信的；⑥現(xiàn)任村“兩委”干部長(zhǎng)期外出，連續(xù)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等其他不宜提名情形。二十一、2018年村級(jí)組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？1．“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人。十九、什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”? 1．對(duì)象為國(guó)家公職人員； 2．利用手中權(quán)力；3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等。十七、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么? 1．暴力、威脅色彩不明顯； 2．實(shí)施者有暴力威脅的可能性； 3．會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌； 4．影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活；5．通過(guò) “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。十五、“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么? 1．一般為3人以上（相對(duì)固定）； 2．經(jīng)常糾集在