20xx年上饒縣保障失地農(nóng)民七條渠道情況匯報(bào)-文庫(kù)吧資料
2025-01-25 06:32本頁(yè)面
【正文】 園區(qū)已安排就業(yè)崗位6936個(gè)，其中不少是失地農(nóng)民。全縣現(xiàn)有失地農(nóng)民勞動(dòng)力6711人，其中1835歲的4474人。目前，我縣共免費(fèi)培訓(xùn)失地農(nóng)民1400多人次，有600多名失地農(nóng)民選擇了10多個(gè)工種要求培訓(xùn)，推薦1000多名失地農(nóng)民到省外和本縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)就業(yè)。
加大就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，推進(jìn)失地農(nóng)民非農(nóng)化。同時(shí)，實(shí)行“貨幣補(bǔ)償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式，供拆遷戶選擇，拓寬安置渠道。并在安置小區(qū)內(nèi)規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等功能性項(xiàng)目。我縣約有1050戶被拆遷戶需要異地安置，根據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃，著手規(guī)劃建設(shè)5個(gè)拆遷戶安置小區(qū)，可集中安置被拆遷戶近2000戶。2001年以來(lái)，全縣已征用土地15000多畝，其中耕地3400畝，旱地、林地、未利用地共11600畝，共支付征地補(bǔ)償費(fèi)9880萬(wàn)元；拆遷住戶1525戶，共支付拆遷費(fèi)用7642萬(wàn)元，到位率100%。三是堅(jiān)持先籌資，后開(kāi)工。一是征地資金由縣財(cái)政統(tǒng)一管理，統(tǒng)一支付。 農(nóng)戶實(shí)行“低保”；推出可行的功能項(xiàng)目，保證他們長(zhǎng)效投資，長(zhǎng)期回報(bào)，使征地利益長(zhǎng)遠(yuǎn)化；優(yōu)先培訓(xùn)并推薦年輕農(nóng)民到園區(qū)或外出就業(yè)。
“七條渠道”：即保證征地補(bǔ)償費(fèi)及拆遷費(fèi)按規(guī)定及時(shí)到位；把多渠道的拆遷安置方式和安置小區(qū)的區(qū)域確定及基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施作為首要前提；把完全沒(méi)有耕地的農(nóng)戶無(wú)條件實(shí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”；著手建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，使他們失去耕地后老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)；對(duì)征地、拆遷中符合“低?！睏l件的困難戶并實(shí)行了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的二是“三要原則”。
“兩項(xiàng)原則”：一是“三不原則”。況且我縣通過(guò)近幾年的發(fā)展，可用財(cái)力有了一定增長(zhǎng)，已經(jīng)具備系統(tǒng)解決失地農(nóng)民問(wèn)題的基本條件。我縣組織干部到浙江、江蘇、山東等地學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些省份雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)到了相對(duì)較高水平，但失地農(nóng)民問(wèn)題也較突出。由于征地費(fèi)、拆遷費(fèi)沒(méi)有按時(shí)足額到戶，更主要的是農(nóng)民失去賴以生存的土地后，出于對(duì)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的生產(chǎn)生活出路的擔(dān)憂，不斷到縣委、縣政府上訪，甚至越級(jí)到省、市上訪，嚴(yán)重影響正常工作的開(kāi)展。部分項(xiàng)目的拆遷費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)沒(méi)有及時(shí)到位，引起了群眾的不滿，出現(xiàn)群眾阻工現(xiàn)象。
背景之一，工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城市化推進(jìn)的難度日益加大。之后，在縣長(zhǎng)汪友良的主持下，縣政府相繼制定出
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