【正文】 供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂《政府采購合同》，以此類推。、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《政府采購合同》的組成部分，并與合同一并作為本招標(biāo)文件所列采購項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與合同具有同等法律效力。采購人逾期不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的，按政府采購的有關(guān)規(guī)定處理。雙方所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。若自公示之日起3個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商仍未繳交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按每日1%計(jì)取違約金。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金（含保函），在采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金?！吨袠?biāo)通知書》將作為簽訂《政府采購合同》的依據(jù)。質(zhì)疑人對中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑應(yīng)本著誠實(shí)信用、誰質(zhì)疑誰舉證的原則，對質(zhì)疑所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，若質(zhì)疑人存在下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法駁回質(zhì)疑，并有權(quán)同時(shí)將質(zhì)疑人虛假、惡意質(zhì)疑之事在**招投標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行通報(bào)、上報(bào)上級主管部門：（1）一年內(nèi)三次以上質(zhì)疑均查無實(shí)據(jù)的；（2）捏造事實(shí)或者提供虛假質(zhì)疑材料的。提出質(zhì)疑的投標(biāo)人對采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)書面向財(cái)政部門提出投訴。 投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，并附送有關(guān)證明材料。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。，按招標(biāo)文件確定評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評委評審并推薦中標(biāo)候選人。 在評標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。 若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會(huì)要求作出說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標(biāo)處理。但在評標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入漏（缺）報(bào)人的評標(biāo)價(jià)進(jìn)行評標(biāo)。19. 比較與評價(jià)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，將被認(rèn)定為采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人有串通投標(biāo)行為，該投標(biāo)人投標(biāo)作無效投標(biāo)處理：（1）在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；（2）評審結(jié)果公告前，直接或者間接向投標(biāo)人泄露評標(biāo)委員會(huì)成員等信息；（3）明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（4）授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件（按18條進(jìn)行的澄清除外）；（5）明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（6）為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。對沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評估，其投標(biāo)將按照無效投標(biāo)處理。（采購人可根據(jù)具體項(xiàng)目的情況對實(shí)質(zhì)性要求作特別的規(guī)定。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對投標(biāo)文件詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表2所述的資格性要求對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查, 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將按照無效投標(biāo)處理并被沒收投標(biāo)保證金。 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。投標(biāo)人任何試圖影響評委會(huì)對投標(biāo)文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)按照無效投標(biāo)處理，并被沒收投標(biāo)保證金。評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。在開標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。評標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購人代表組成。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表及相關(guān)人員簽字確認(rèn)。 開標(biāo)時(shí)，由監(jiān)標(biāo)人或者投標(biāo)人共同推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。，邀請采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。、撤回投標(biāo)文件。，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 每一信封密封處應(yīng)注明“于 之前（指招標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章或由投標(biāo)代表簽字。四、 投標(biāo)文件的提交14. 投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)服務(wù)名稱及“正本”或“副本”字樣。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)當(dāng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字證明或加蓋投標(biāo)人公章。 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。 ，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。上述不予退還投標(biāo)保證金的情形給招標(biāo)采購單位造成損失的，相關(guān)責(zé)任人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)保證金產(chǎn)生的銀行利息統(tǒng)一上繳市財(cái)政。，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金予以原額無息退還。、電匯兩種形式提交（不收取現(xiàn)金、現(xiàn)金支票，不能用個(gè)人卡在銀聯(lián)支付系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬，否則作未提交保證金處理），投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前到賬。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。12. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。10. 投標(biāo)文件的組成：(1) 投標(biāo)書(2) 開標(biāo)一覽表(3) 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表(4) 項(xiàng)目說明一覽表(5) 項(xiàng)目范圍清單(6) 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表(7) 投標(biāo)人資格證明文件(8) 投標(biāo)人提交的其他資料(9) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(10) 投標(biāo)保證金11. 投標(biāo)有效期，在投標(biāo)人須知前附表1第3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)文件中所附或所引用的文件不是中文時(shí)，應(yīng)附中文譯本。招標(biāo)采購單位不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種服務(wù)只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其投標(biāo)將被拒絕。涉及招標(biāo)文件修改的，應(yīng)當(dāng)在新確定的投標(biāo)截止時(shí)間15個(gè)日歷日前在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告；僅涉及投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間更改的，應(yīng)當(dāng)至少在新確定的投標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)日歷日前將變更時(shí)間在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、傳真、電子郵件，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。二、 招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的組成、內(nèi)容和合同主要條款。（12）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；（13）不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；（14）由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系的人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)的；（15）有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。（4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級。（3）項(xiàng)目如涉及資質(zhì)要求，該部分內(nèi)容應(yīng)由聯(lián)合體中具有該資質(zhì)要求的投標(biāo)人承擔(dān)。（2）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（1）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合合格的投標(biāo)人相關(guān)規(guī)定。、編制技術(shù)規(guī)格和其他文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。（6）投標(biāo)人已提供加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，視為已提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的通知》（財(cái)會(huì)〔2011〕17號）的規(guī)定，小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其附注，可以不含所有者權(quán)益變動(dòng)表及其附注。依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料主要是投標(biāo)人稅務(wù)登記證、繳納增值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅的憑據(jù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）。投標(biāo)人具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，應(yīng)提供以下材料：（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；投標(biāo)人是法人或者其他組織的應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件，投標(biāo)人是自然人的應(yīng)提供有效的自然人身份證明?！绊?xiàng)目”系以合同包為單位。 “投標(biāo)人”系指購買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的服務(wù)商。 “招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)活動(dòng)的采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。第二章 投標(biāo)人須知 一、 說明1. 適用范圍。2. 定義 “采購人”系指本次采購項(xiàng)目的業(yè)主方。 “招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項(xiàng)目活動(dòng)組織方。 “服務(wù)”系指維護(hù)、管理、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。3. 合格的投標(biāo)人，具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件且符合本招標(biāo)文件規(guī)定資格要求的境內(nèi)服務(wù)商均可能成為合格的投標(biāo)人。（2）最近一期（季度或年度）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告及依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；若投標(biāo)人因新注冊成立等原因無法提供上述證明材料的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提交如實(shí)的情況說明；財(cái)務(wù)狀況報(bào)告指“四表一注”，即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其附注，或基本開戶銀行出具的資信證明（需提供開戶許可證）。依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（4）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；（5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，同時(shí)其投標(biāo)服務(wù)也應(yīng)符合中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同包投標(biāo)：(1)法定代表人、單位負(fù)責(zé)人為同一人或夫妻關(guān)系的不同投標(biāo)人；(2)存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人；(3)均為同一家母公司直接或間接