【正文】 工作計(jì)劃 20xx年,法制辦根據(jù)市政府依法行政工作安排,組織高新區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門和單位開(kāi)展了相關(guān)工作。 六、機(jī)關(guān)支部工作 （一）完成20xx年度機(jī)關(guān)公務(wù)員考核上報(bào)工作； （二）落實(shí)第二季度黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃； （三）20xx年度第二期《政府法制》； （四）做好黨員發(fā)展工作； （五）組織辦機(jī)關(guān)人員參加第八屆全市登山比賽。 四、法制監(jiān)督工作 （一）繼續(xù)開(kāi)展行政權(quán)力清理界定工作； （二）配合有關(guān)部門做好行政處罰自由裁量權(quán)陽(yáng)光運(yùn)行試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可等工作； （三）配合省辦做好行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫(kù)在肥的試點(diǎn)工作； （四）發(fā)出第一季度規(guī)范性文件備案通報(bào)； （五）完善我市行政執(zhí)法人員在線測(cè)試系統(tǒng)，為下半年測(cè)試做了準(zhǔn)備； （六）開(kāi)展《XXX市城市窨井設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（市政府令第139號(hào)）的后評(píng)估工作。 二、立法工作 （一）完成規(guī)范性文件清理的后續(xù)工作； （二）按照市人大常委會(huì)要求，完成地方性法規(guī)清理工作； （三）按時(shí)完成《XXX市三河鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)條例》、《XXX市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》、《XXX市促進(jìn)建筑節(jié)能若干規(guī)定》、《XXX市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定（修改）》、《XXX市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法（修改）》等法規(guī)規(guī)章計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目； （四）按照要求做好市政府規(guī)范性文件的審查及相關(guān)法律事務(wù)工作。充分發(fā)揮依法行政示范單位模范帶頭作用，按照標(biāo)準(zhǔn)不降低，方式更靈活的原則，繼續(xù)做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。根據(jù)省法制辦工作安排，組織重新梳理執(zhí)法依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，對(duì)新辦證人員開(kāi)展培訓(xùn)考核，嚴(yán)格按程序核發(fā)行政執(zhí)法證件。 七是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照年度政府法制宣傳工作安排，繼續(xù)抓好法制宣傳工作，增強(qiáng)全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會(huì)影響力。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，盡可能把矛盾化解在案件處理的過(guò)程中。繼續(xù)抓好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。做好規(guī)范性文件后評(píng)估工作，適時(shí)選擇已經(jīng)實(shí)施一年以上的重要規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施后效果評(píng)估。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件電子備案方式和制度，積極落實(shí)規(guī)范性文件上網(wǎng)公示制度。做好省政府法制辦對(duì)我市的依法行政責(zé)任目標(biāo)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并開(kāi)展全市XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核，集中精力開(kāi)展行政執(zhí)法單位案卷評(píng)查和其他各項(xiàng)考核工作。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))，加強(qiáng)審批后的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 二是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。年底，認(rèn)真做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核。促進(jìn)各級(jí)城市管理執(zhí)法部門改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平。通過(guò)公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單，實(shí)現(xiàn)管理公開(kāi)、程序公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 2021年法制辦下半年工作計(jì)劃范文 對(duì)照年初下發(fā)的《XX年全市政府法制工作安排》，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，下半年，市政府法制辦將著力做好以下幾個(gè)方面的工作： 一是進(jìn)一步深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。 八是做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書(shū)重新修訂情況，在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書(shū)。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的集中檢查工作。繼續(xù)做好信息報(bào)送工作，加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)站信息，及時(shí)更新信息內(nèi)容，切實(shí)提高信息質(zhì)量。 六是進(jìn)一步抓好政府法制宣傳培訓(xùn)。建立健全行政復(fù)議審理機(jī)制，根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽(tīng)證制度、調(diào)解制度、重大復(fù)議案件備案制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等等，使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范。 五是完善行政復(fù)議機(jī)制，加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，方便群眾查閱。 四是繼續(xù)做好規(guī)范性文件審核，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。 三是認(rèn)真做好2021年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核。本著成熟一個(gè)報(bào)批一個(gè)的原則，積極創(chuàng)造條件，使全市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))穩(wěn)步增加。積極配合省政府法制辦開(kāi)展“評(píng)選推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動(dòng)，全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。8月份在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動(dòng)，9月份，開(kāi)展一次推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動(dòng)，努力推動(dòng)我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化行政審批模式，提高行政審批服務(wù)水平。把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動(dòng)全局工作的著力點(diǎn)，根據(jù)省政府法制辦安排，全面推行行政指導(dǎo)工作。但我們堅(jiān)信，只要在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府法制辦的指導(dǎo)下，積極探索，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，我州的依法行政工作一定能夠開(kāi)創(chuàng)新局面。 總之，在新的一年里，政府法制機(jī)構(gòu)作為政府依法行政的參謀、助手和法律顧問(wèn)，在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程中，任重而道遠(yuǎn)。要不斷加強(qiáng)法制人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法制隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其依法行政能力。對(duì)一些共性問(wèn)題認(rèn)真研究和論證，及時(shí)向州政府提出有效的預(yù)防機(jī)制和解決方案。組織法律顧問(wèn)參與行政復(fù)議案件的討論；參與民事訴訟、行政訴訟等代理工作及行政執(zhí)法監(jiān)督案件的法律服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和州直各部門規(guī)范性文件的登記和備案審查工作，實(shí)行備案審查工作責(zé)任制，認(rèn)真履行備案審查職責(zé)，堅(jiān)持有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾，并實(shí)行定期通報(bào)規(guī)范性文件登記和備案審查情況。 五、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作 嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。努力創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制，將調(diào)解、合解貫穿于解決行政爭(zhēng)議的全過(guò)程，最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng)。凡是符合法定條件的申請(qǐng)，必須依法受理。 四、繼續(xù)抓好行政復(fù)議工作 繼續(xù)做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳貫徹工作，切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《**州人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的素質(zhì)。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督 一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。在立法過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行《立法法》，一是把握立法的基本要求；二是搞好立法規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作，把好入口關(guān)；三是健全立法民主機(jī)制，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)；四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調(diào)工作。 二、繼續(xù)做好政府立法工作 20xx年，繼續(xù)協(xié)助州人大常委會(huì)搞好20xx年立法計(jì)劃。在今后工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng)法制工作的新局面。一是政府立法工作方法和機(jī)制創(chuàng)新還需要加強(qiáng)；二是行政執(zhí)法監(jiān)督不到位，形式單一，監(jiān)督層面有待進(jìn)一步拓寬；三是政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備已不適應(yīng)當(dāng)前依法行政的需要；四是行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；五是政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)，人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開(kāi)展專項(xiàng)督查等活動(dòng)，為我州全面貫徹實(shí)施條例打下了良好的基礎(chǔ)。在此項(xiàng)工作中，法制辦主持或參加政府信息公開(kāi)工作會(huì)議5次，組織征訂政府信息公開(kāi)教材4924本，舉辦了1期全州政府信息公開(kāi)條例培訓(xùn)班。目前，需修改的10件現(xiàn)行規(guī)范性文件正在修改中。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的清理，按時(shí)完成了該項(xiàng)清理工作。組織全州各級(jí)各部門相關(guān)人員參加省政府舉辦的專項(xiàng)清理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案活動(dòng)的監(jiān)督和管理工作，提高了行政效率，維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通，切實(shí)、有效地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 七、抓好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作 按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定，建立和實(shí)現(xiàn)了全州統(tǒng)一、完備的“三級(jí)政府、兩級(jí)備案”和“一級(jí)抓一級(jí)，上下貫通”的備案工作機(jī)制。目前，此案正在辦理中。 六、充分發(fā)揮州政府法律顧問(wèn)的作用 完成州政府第二屆法律顧問(wèn)聘任工作，確保法律顧問(wèn)室工作的順利開(kāi)展。實(shí)行告知承諾制，由行政機(jī)關(guān)書(shū)面告知行政管理相對(duì)人從事某種行為應(yīng)當(dāng)符合的法定條件和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。逐步形成規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)合理的審批管理機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制，使行政審批法制化和規(guī)范化。經(jīng)過(guò)半年多的清理，共清理州級(jí)行政審批項(xiàng)目628項(xiàng)，經(jīng)州政府批準(zhǔn)后，取消行政審批項(xiàng)目153項(xiàng)，調(diào)整行政審批項(xiàng)目20項(xiàng)，并以州政府第13號(hào)令向社會(huì)公告。按照省政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展了行政審批制度改革工作。通過(guò)辦理行政復(fù)議工作和接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，依法維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，樹(shù)立了政府機(jī)關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象，促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)的提高。二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。受理的4件復(fù)議案件中，維持2件，責(zé)令重新作出處理決定1件，撤銷1件。 四、抓好行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用 一是抓好行政復(fù)議案件辦理工作，加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督力度，樹(shù)立政府執(zhí)法為民的公正形象。待考評(píng)結(jié)束后，將按照考評(píng)的名次上報(bào)州政府批準(zhǔn)后，并將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。 三、繼續(xù)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制工作 按照構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制要求，繼續(xù)抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。8月份，舉辦了兩期全州行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，200多名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《依法行政實(shí)施綱要》等相關(guān)行政法律法規(guī)。三是積極協(xié)助和配合州機(jī)關(guān)工委和有關(guān)部門開(kāi)展“五五”普法檢查和專項(xiàng)法律檢查。 二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政 一是根據(jù)省政府辦公廳下達(dá)的20xx年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查任務(wù)，結(jié)合我州實(shí)際，編制了20xx年我州行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案，對(duì)全州開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作了全面安排和部署，并組織人員進(jìn)行了監(jiān)督檢查。同時(shí)，州法制辦還積極參與起草和審查修改了《**州農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)辦法》、《**州政府性投資建設(shè)項(xiàng)目前置審計(jì)實(shí)施辦法》、《**州流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《**州企業(yè)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《**州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《**州被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《**州預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》等規(guī)范性文件。 一、做好政府立法工作 根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照州人大的立法規(guī)劃，積極參與《**州旅游業(yè)管理?xiàng)l例》等單行條例的修訂工作。我辦在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府法制辦的指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持、配合下，始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為主要指導(dǎo)思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，全面做好各項(xiàng)政府法制工作。今年積極創(chuàng)建市級(jí)法治示范單位不少于2個(gè)，縣級(jí)法治示范單位不少于4個(gè)。 。 。建議縣政府增加縣法制辦人員編制，健全行政復(fù)議隊(duì)伍，選撥法律專業(yè)人員進(jìn)入法制辦，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案卷（行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收）等案件進(jìn)行案件評(píng)查，全年評(píng)查案件不少于4次，抽查案件數(shù)量不少于總案卷數(shù)的30%。對(duì)已取得行政執(zhí)法資格的962名行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理，及時(shí)更換、注銷、變更行政執(zhí)法證件信息，建立健全行政執(zhí)法人員信息化管理機(jī)制。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，部門提交常務(wù)會(huì)討論的議題，先由各單位法制股（室）先進(jìn)行審查，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后再報(bào)縣法制辦進(jìn)行合法性審核后，提交縣政府常務(wù)會(huì)討論。制定出臺(tái)《**縣人民政府法律顧問(wèn)管理辦法》，發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大決策、重大涉訪涉訴、推進(jìn)依法行政中的重要作用。 。本年度常務(wù)會(huì)議由各部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)，計(jì)劃學(xué)法不少于14次，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章不少于20部。清理**縣政府成立以來(lái)至2021年1月1日前發(fā)布實(shí)施的行政規(guī)范性文件，并將清理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施方案，制定出臺(tái)**縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案（20xx—2021年）》。 縣政府法制辦2021年工作計(jì)劃 縣政府法制辦20xx年工作計(jì)劃 20xx年我縣法治政府建設(shè)的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神總攬政府法制工作全局，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx－2021年）》和甘肅省《法治政府建設(shè)實(shí)施方案（20xx—2021年）》，創(chuàng)新方式，完善機(jī)制，深入推進(jìn)依法行政，著力加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。 八是做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書(shū)重新修訂情況，在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書(shū)。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的集中檢查工作。繼續(xù)做好信息報(bào)送工作，加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)站信息，及時(shí)更新信息內(nèi)容，切實(shí)提高信息質(zhì)量。 六是進(jìn)一步抓好政府法制宣傳培訓(xùn)。建立健全行政復(fù)議審理機(jī)制，根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽(tīng)證制度、調(diào)解制度、重大復(fù)議案件備案制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等等，使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范。 五是完善行政復(fù)議機(jī)制，加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，方便群眾查閱。 四是繼續(xù)做好規(guī)范性文件審核，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。 三是認(rèn)真做好XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核。本著成熟一個(gè)報(bào)批一個(gè)的原則，積極創(chuàng)造條件，使全市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))穩(wěn)步增加。積極配合省政府法制辦開(kāi)展評(píng)選推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員活動(dòng)，全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。8月份在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月活動(dòng)，9月