【正文】 面、具體地公開政府信息，重點推進財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度，嚴格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》，落實責(zé)任追究，提高監(jiān)督效能。(區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)級各單位負責(zé))
　　(四)落實執(zhí)法責(zé)任，提高行政效能
　　完善行政執(zhí)法責(zé)任制，對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，完善行政執(zhí)法信息共享機制，加強部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。積極開展行政執(zhí)法案卷評查，重點評查行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實情況，并進一步細化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)予以實施。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責(zé))
　　堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量，探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度，切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，及時糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，做到“有錯必糾”，從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)級各單位負責(zé))
　　加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。(區(qū)財政局牽頭，區(qū)級各單位負責(zé))
　　(二)健全決策機制，堅持依法科學(xué)民主決策
　　健全依法決策機制，建立和完善重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。(區(qū)編辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負責(zé))
　　大力推進聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批，規(guī)范行政許可實施程序，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強行政許可行為的透明度，加強對行政許可實施過程的監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作，推進政府部門公布權(quán)力清單，推行政府權(quán)力清單制度，細化運行流程。行政機關(guān)要堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職 。
　　二、主要任務(wù)
　　(一)科學(xué)界定職權(quán)，依法理順執(zhí)法權(quán)限
　　落實行政組織和行政程序法律制度，推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。
法制辦20xx年度工作計劃篇(三)　　為進一步規(guī)范依法行政，扎實推進法治政府建設(shè)，根據(jù)黨的xx屆四中全會《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點》(陜政辦發(fā)〔20xx〕10號)、《XX市20xx年依法行政工作計劃》(寶政辦發(fā)〔20xx〕11號)以及《區(qū)委關(guān)于全面推進法治陳倉建設(shè)的實施意見》(寶陳發(fā)〔20xx〕2號)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定20xx年依法行政工作計劃。因此，提高政府工作人員的法律素養(yǎng)，養(yǎng)成依法辦事的意識，提高依法辦事的能力，是建設(shè)法治政府的關(guān)鍵所在。
　　四、對建設(shè)法治政府的意見建議
　　建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。凡是可以公開審理的復(fù)議案件，都要通過公開聽證進行審理，提高案件審理的透明度，以行政復(fù)議促進行政執(zhí)法水平的提高。凡是符合受理條件的復(fù)議案件當(dāng)即予以受理，并公開行政復(fù)議咨詢電話和電子郵箱，便于群眾咨詢和提交行政復(fù)議申請。不斷研究行政復(fù)議委員會集中受理、審理行政復(fù)議案件的新情況、新特點，健全完善行政復(fù)議委員會的工作程序和制度，并嚴格按照程序開展復(fù)議工作，使行政復(fù)議委員會的工作規(guī)范有序。對于涉及訴訟的案件積極應(yīng)訴，加強與法院的溝通協(xié)調(diào)，當(dāng)好法律顧問。
　　四是扎實做好法制服務(wù)工作，當(dāng)好法律顧問。
　　三是做好依法行政的考核工作。全年召開兩次行政執(zhí)法座談會，進行一次行政執(zhí)法案卷評查，總結(jié)交流規(guī)范執(zhí)法行為的經(jīng)驗和存在的問題，研究解決的辦法和措施。
　　二是加強對行政執(zhí)法行為的指導(dǎo)和監(jiān)督。嚴格落實《山東省行政程序規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定，要通過公開征求意見、專家論證、召開座談會等方式，在廣泛聽取意見和建議的基礎(chǔ)上進行合法性審查，確保規(guī)范性文件的制定程序合法、內(nèi)容合法，同時做好規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、編號、公開工作，按照規(guī)定向XX市政府和我市人大會進行備案。學(xué)習(xí)行政管理知識，使法律知識與行政管理知識相互貫通、相互融合，綜合素質(zhì)和綜合能力進一步提高，在處理重大、疑難復(fù)雜問題時能夠提供系統(tǒng)全面的參謀意見。通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、業(yè)務(wù)交流等方式學(xué)習(xí)法學(xué)理論，提高