【正文】 。國務委員劉延東同志曾說過，教育關系千秋萬代，涉及千家萬戶，說教育千言萬語，看教育千差萬別，辦教育千辛萬苦，發(fā)展教育要千方百計、千軍萬馬。再好的制度要靠人去執(zhí)行，關鍵在于自身要慎獨、慎微，在廉政問題上，我們要嚴格做到三個強化：一要強化政策觀念，保證工作上不出問題；二要強化道德規(guī)范，保證生活上不出問題；三要強化法紀意識，保證經(jīng)濟上不出問題。教育關系千家萬戶，是社會關注的熱點部門，在計劃、招生、辦證、財務、基建、采購、干部任用、科研經(jīng)費、校辦產(chǎn)業(yè)等許多關鍵領域、關鍵崗位，稍不自律，就容易出問題、犯錯誤，因此我們要防微杜漸、警鐘長鳴。廉而不勤要誤事，勤而不廉要出事，不廉不勤更壞事。第五，要強化自律意識，正確處理好勤政與廉政的關系。四是在工作上要創(chuàng)新，包括工作措施、工作方式。三是在教學上要創(chuàng)新，包括教學方法、教學手段。要健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。要引導學校合理定位，避免“千校一面”傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層面辦出特色、爭創(chuàng)一流。一是在理念上要創(chuàng)新，包括治教理念和辦學理念。我們要繼承黃岡教育尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)、教學改革和教育管理好的作法和經(jīng)驗、高質量的教學和科研成果。第四，要強化創(chuàng)新意識，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關系。要端正工作態(tài)度，加強學習鍛煉，提高政策水平和業(yè)務技能，真正做到想干事、會干事、干成事、不出事。要在主動服務、優(yōu)質服務、創(chuàng)新服務上多做文章，主動研究政策、創(chuàng)新思維、鉆研業(yè)務，全面提高服務基層、服務學校、服務師生和群眾的水平和質量。對上級部門、領導交辦的事項、布置的任務要認真及時落實；科室之間、干部之間工作要主動密切配合、團結協(xié)作，不能相互推諉、互相拆臺。提高工作效能，首先要提高辦事效率。第三，要強化效能意識，正確處理好過程與結果的關系。要進一步完善崗位工作目標責任制，并扎實做好考核工作。教育是培養(yǎng)人的公益事業(yè)，我們要站在對黨、對人民負責的高度，切實增強責任感、使命感，在其位謀其政，在其位謀其事。從行政管理學角度講，責任和權利是對等的。全市教育系統(tǒng)要上下一盤棋，確保政令暢通，不能各行其事，決不能為了個別地方、個別學校局部利益，甚至個人利益，而損害整體利益，破壞整體形象。把握好“局部”與“整體”的關系，要求我們站在全局高度，局部的利益要服從于整體的需要。第一，要強化大局意識，正確處理好局部與整體的關系。三、振奮精神，激發(fā)活力，全面開創(chuàng)黃岡教育的新局面社會在發(fā)展，時代在進步。二是要扎實做好教育各項業(yè)務工作。一是要積極做好服務全市中心工作。（八）以服務中心工作為己任，著力推進政府責任目標全面落實根據(jù)市政府對教育工作的責任目標規(guī)定，今年我們要完成十二項主要責任目標。各地要統(tǒng)籌實施好“中小學校舍安全工程”、“農(nóng)村初中改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程”、“農(nóng)村中小學教師周轉房工程”、“現(xiàn)代遠程教育班班通工程”等國家和省部署的各項任務，以及“明德項目”、“逸夫項目”、“智和項目”等社會捐贈工程，大力推進中小學校舍建筑、教學設施、后勤保障標準化建設，優(yōu)先解決農(nóng)村寄宿制學校學生生活設施不配套、村級小學辦學條件簡陋和學校圍墻、廁所、食堂安全隱患等突出問題。其次，要扎實推進項目工程建設。二要積極爭取財政資金投入，積極配合人大開展教育執(zhí)法檢查，推動各項教育政策法規(guī)的貫徹落實，提高財政性教育經(jīng)費投入比例，確保教育經(jīng)費的“三個增長”和“兩個提高”。首先，要多渠道籌措教育資金。（七）以項目建設為支撐，著力推進教育現(xiàn)代化項目建設是有效提升和增強教育發(fā)展硬實力的基礎性工程，是加快我市教育現(xiàn)代化進程的重要支撐。要加強對在校外租房居住、校外餐廳就餐學生的管理和教育，與家長、學生簽訂安全責任書；加強學生心理健康教育，對特殊學生建立信息記載卡，加強溝通、教育、引導和研究。要加強對安全管理人員和從業(yè)人員的安全知識常識和基本技能培訓，不斷增強安全管理意識，提高校園安全管理水平。各學校要加強門衛(wèi)保安人員的管理工作，按要求配備好安全管理員、義務消防隊伍、學生宿舍管理員、班級安全聯(lián)絡員等。要健全安全管理網(wǎng)絡和安全隊伍，努力加大校園安保經(jīng)費投入，按規(guī)定配足配齊專職保安、安保器械、監(jiān)控設施、報警系統(tǒng)，并適時開展消防、衛(wèi)生、特種設備、校舍等專項檢查，增強學校安全防范能力。近期，各縣市區(qū)教育局、各學校要利用暑假期間，組織學校安全檢查、校舍改造維修加固，加強與家長溝通，防范汛期學生溺水、校舍倒塌事故。教育行政部門每季度至少進行一次安全大檢查，各學校要堅持安全工作日志、周查、月報制度。要按照“誰主管、誰負責”，“誰辦學、誰負責”的原則，嚴格落實安全管理責任，加強安全工作目標管理考核，構建教育行政部門、學校和安全責任人“三位一體”的學校安全防范體系。（六）以優(yōu)化育人環(huán)境為目的，著力推進校園安全穩(wěn)定工作學校安全責任重于泰山，要深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，全力維護校園安全穩(wěn)定。要加強教育電子政務、校園網(wǎng)絡建設，全面推行政務、校務公開，確保教育重大事項公開透明。各地各學校要以“學為人師、行為世范”為準則，以“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”為核心，以提高教師思想政治素質和職業(yè)道德水平為重點，以解決教師隊伍中的突出問題為關鍵，以深入開展向汪金權同志學習活動為契機，引導廣大教師嚴格遵守師德規(guī)范，大力弘揚高尚師德，切實提高師德素養(yǎng)，造就一支學生愛戴、人民滿意的教師隊伍。教育行政干部要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、作風紀律，正確認識和行使自己的職責權利，展示良好的精神風貌，樹立良好的教育形象。市、縣教育局作為教育事業(yè)的管理部門，必須高度重視政風建設，加強機關管理，提高干部素質，為全市教育系統(tǒng)作出表率。要通過“抓政風、帶師風、促行風”，塑造教育部門的良好形象，提高人民群眾對教育的滿意程度。各地各學校要從各自實際出發(fā)，積極開展豐富多彩的各項文體競賽、科技競賽以及校園文化節(jié)等活動，積極參加全省、全國組織的各類比賽，提高學生綜合素養(yǎng)，促進特色教育發(fā)展。要加強學生體質健康情況調研，引導學生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習慣，增強防病抗病能力，促進青少年學生健康成長。這是實施素質教育的重要載體。各級教研部門要及時關注全省、全市課改動態(tài)，加強課改研究，正確解讀課程標準，指導幫助學校準確把握課程標準和課改進程，做到既不超前，也不滯后。要深入推進義務教育課改工作，著力抓好農(nóng)村義務教育學校音樂、體育、美術、綜合實踐活動課程的實施。二是要扎實推進課程改革。要進一步加強和改進學校黨的建設和思想政治工作，把社會主義核心價值體系的要求貫穿到教育、教學和日常管理中，引導學生樹立社會主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生的集體主義精神、團隊合作意識、基本道德規(guī)范和法制意識。這是實施素質教育的首要任務。我們必須深刻認識到實施素質教育的重要性、必要性和緊迫性，加快推進素質教育的步伐。要深化教學改革，通過課程、教材、教學模式和評價方式的轉變，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)人才培養(yǎng)方式轉變，著力提高學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要圍繞市場調整專業(yè)設置，使職業(yè)教育的層次結構、類型結構和人才培養(yǎng)模式適應我國發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整要求，建設一批特色專業(yè)、品牌專業(yè)。要注重提升職業(yè)教育基礎能力，切實抓好實習實訓基地和“雙師型”教師隊伍建設，加強職業(yè)教育示范學校建設。要整合市區(qū)職業(yè)教育資源，努力拓寬融資渠道，加快黃岡職教園區(qū)和黃岡市中等職業(yè)學校（集團）建設。各地各學校要調動一切積極因素，確保完成今年的中職招生任務。要樹立正確的育人觀、人才觀，加大職業(yè)教育宣傳力度，推動中等職業(yè)教育就業(yè)準入制度、“雙證書”制度、免費教育制度等引導政策的實施，增強職業(yè)教育的社會吸引力。年初，我們提出實施“職業(yè)教育攻堅工程”，目的就是要通過改革創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題，走出一條具有黃岡特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。圍繞全省實施“義務教育均衡發(fā)展行動計劃”，根據(jù)教育部和省政府的意見要求，要抓緊研究制定和組織實施推進義務教育均衡發(fā)展的工作方案，開展“義務教育均衡發(fā)展示范縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動，我們將適時召開“全市義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，及時總結推廣先進典型和經(jīng)驗。學校數(shù)量、規(guī)模滿足生源變化需求，學校辦學條件、教學設施逐步