【正文】 目工程建設(shè)。要加強對在校外租房居住、校外餐廳就餐學(xué)生的管理和教育，與家長、學(xué)生簽訂安全責(zé)任書；加強學(xué)生心理健康教育，對特殊學(xué)生建立信息記載卡，加強溝通、教育、引導(dǎo)和研究。近期，各縣市區(qū)教育局、各學(xué)校要利用暑假期間，組織學(xué)校安全檢查、校舍改造維修加固，加強與家長溝通，防范汛期學(xué)生溺水、校舍倒塌事故。要加強教育電子政務(wù)、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推行政務(wù)、校務(wù)公開，確保教育重大事項公開透明。要通過“抓政風(fēng)、帶師風(fēng)、促行風(fēng)”，塑造教育部門的良好形象，提高人民群眾對教育的滿意程度。各級教研部門要及時關(guān)注全省、全市課改動態(tài)，加強課改研究，正確解讀課程標準，指導(dǎo)幫助學(xué)校準確把握課程標準和課改進程，做到既不超前，也不滯后。這是實施素質(zhì)教育的首要任務(wù)。要注重提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，切實抓好實習(xí)實訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊伍建設(shè)，加強職業(yè)教育示范學(xué)校建設(shè)。年初，我們提出實施“職業(yè)教育攻堅工程”，目的就是要通過改革創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題，走出一條具有黃岡特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。學(xué)校生源得到均衡分布，辦學(xué)質(zhì)量差距逐步縮小，整體教育質(zhì)量明顯提高，各類擇?，F(xiàn)象有效緩解。二是實施“義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)工程”。要全面落實義務(wù)教育經(jīng)費的各項投入政策，積極爭取上級專項資金和教育捐贈項目資金，完善“校財局管”制度，加強經(jīng)費的預(yù)算編制和使用管理。教育部已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，省政府也出臺了《關(guān)于進一步推進全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》。全市教育行政部門要根據(jù)會議精神和《規(guī)劃綱要》的總體要求，結(jié)合《市廳教育合作協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定，進行廣泛調(diào)查研究，摸清我市教育發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)教育改革發(fā)展經(jīng)驗，找準制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題，根據(jù)調(diào)研的結(jié)果，制定科學(xué)的應(yīng)對之策。全市上下要進一步重視和支持黃岡中學(xué)的建設(shè)發(fā)展，在優(yōu)質(zhì)生源、骨干教師、經(jīng)費投入、品牌保護等方面整合資源、形成合力，為黃岡中學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障，共同把黃岡中學(xué)辦成世界聞名、全國一流的國家級示范高中。“并舉”不是“并重”，始終把基礎(chǔ)教育作為我市教育工作的重點，是我們必須嚴格把握的準則?；A(chǔ)教育是整個教育體系的根基，也是黃岡教育事業(yè)的重點。第一，高昂市區(qū)龍頭。我國經(jīng)濟發(fā)展正值新一輪增長期，面臨著加快實現(xiàn)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的緊迫任務(wù)，要求教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，形成與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化基本適應(yīng)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求。近幾年，隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，各地都加快了教育改革發(fā)展的步伐，都在致力于創(chuàng)特色、打品牌，一些地方和學(xué)校后來居上的勢頭強勁。剛剛出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為未來十年教育事業(yè)指明了發(fā)展方向、明確了目標任務(wù)，《規(guī)劃綱要》體現(xiàn)了中央精神、人民期盼、教育規(guī)律，必將有力地推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展。學(xué)校辦學(xué)行為、收費行為、師德師風(fēng)以及教育行政部門機關(guān)作風(fēng)等還有人民群眾不滿意的地方。非義務(wù)教育階段，財政投入十分有限，學(xué)校發(fā)展所需經(jīng)費基本依靠自籌，多數(shù)學(xué)校負債運行。機關(guān)管理進一步強化。推薦確定教師職稱高級650人，中級3000人；向省推薦湖北名師人選3人；落實了義務(wù)教育學(xué)校半年績效考核和工資發(fā)放工作；公開招聘了一批中小學(xué)教師。今年5月以來，蘄春四中汪金權(quán)老師的先進事跡經(jīng)中央、省、市各級媒體報道后，在全社會引起了強烈反響。全市上下嚴格實行安全目標管理責(zé)任制，建立了市、縣、鄉(xiāng)、校四級安全工作責(zé)任體系。各類考試組織嚴密，考風(fēng)考紀良好，尤其是高考實現(xiàn)了違紀舞弊處理通報零記錄的目標。中職資源整合穩(wěn)步推進。全市118個初中工程項目全部竣工驗收，；完成配套設(shè)備采購505萬元；黃岡市特教學(xué)校建設(shè)項目總投入495萬元，新建校舍面積4500平方米。教育科研成果豐碩。素質(zhì)教育活動豐富。（二）教育教學(xué)質(zhì)量有新提升。義務(wù)教育普及程度得到鞏固。各學(xué)科教研員要深入學(xué)校開展教學(xué)調(diào)研活動，加強對教學(xué)薄弱學(xué)校的調(diào)研指導(dǎo)工作，提高教師的教學(xué)水平。加強心理健康輔導(dǎo)，繼續(xù)做好經(jīng)典誦讀工作。學(xué)年內(nèi)開展四到六次教學(xué)視導(dǎo)活動，通過視導(dǎo)、蹲點、跟蹤聽課、互學(xué)互查等形式，了解學(xué)校教育教學(xué)情況，指導(dǎo)學(xué)校加強教學(xué)過程管理，不斷提升教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)能力。一是配合上級教研部門做好對已立項的省級和市級課題的管理工作。下面，我講三點意見。初中畢業(yè)生升學(xué)率可達到85%，高中階段教育普職比例大體相當(dāng)。文理科600分以上982人，比去年增加517人；各批次上線人數(shù)均居全省前列。高中課改全面推進。教育督導(dǎo)落到實處。其中已竣工并交付使用項目309個，占應(yīng)加固改造、%；在建項目290個，%。學(xué)生資助惠民政策全面落實。（六）學(xué)校安全工作有新成效。學(xué)校及周邊治安綜合治理成效顯著。汪金權(quán)師德典型的推出，為我市教師隊伍建設(shè)注入了新的活力、增添了新的亮點。以創(chuàng)建“教育收費示范縣”為目標，各地進一步規(guī)范了學(xué)校收費行為、辦學(xué)行為、教師行為以及資料征訂、食堂管理。結(jié)合省級文明城市創(chuàng)建，市教育局申報了創(chuàng)建20**20**年市級文明單位；制訂和完善了30多項規(guī)章制度；整個機關(guān)呈現(xiàn)出生機勃勃、井然有序、文明和諧的良好氣象。全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)?？偭枯^低，省市級示范學(xué)校所占比例不到10%；優(yōu)質(zhì)教育資源不能滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求，已經(jīng)成為我市基礎(chǔ)教育的主要矛盾，也是造成中小學(xué)生“擇校”的直接原因。對于上述這些困難和問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，正確分析形勢，認真研究對策，逐步加以解決。社會各界形成了尊重教育、尊重人才的良好風(fēng)尚，關(guān)心支持教育發(fā)展，主動服務(wù)教育發(fā)展，這必將為教育事業(yè)發(fā)展提供強大的動力。雖然我們的基礎(chǔ)教育在全省乃至全國有一定影響，但我們的優(yōu)勢還缺乏深度和廣度，而且實施高中課改后，隨著高考制度和評價制度的改革，我們能否繼續(xù)保持這種優(yōu)勢，是我們必須認真思考和沉著應(yīng)對的重大課題。綜上所述，我市教育未來發(fā)展既面臨著前所未有的機遇，又面對著不容忽視的挑戰(zhàn)。如何高昂市區(qū)龍頭，首先必須強化市區(qū)一體的意識?；A(chǔ)不牢，地動山搖，教育工作尤為如此。市委、市政府已作出了打造黃岡教育品牌的戰(zhàn)略決策，全市廣大教育工作者使命神圣、責(zé)任重大?；谏鲜霭l(fā)展思路，結(jié)合當(dāng)前工作實際，下一步我們要著力推進八個方面的工作：（一）以全國教育工作會議精神為指針，著力推進黃岡教育科學(xué)發(fā)展7月13日，全國教育工作會議召開，胡錦濤總書記、溫家寶總理出席會議并作重要講話，動員全黨全社會全面實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20**—2020年）》。三是要精心編制教育規(guī)劃。一是完善“以縣為主”的管理體制。省政府教育督導(dǎo)室將制定出臺義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估指標體系和督導(dǎo)評估實施方案，各地要結(jié)合實際，制定相關(guān)配套方案，并組織好實施，推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。三是實施“義務(wù)教育關(guān)愛工程”。三是實現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施標準化”。要嚴格執(zhí)行高中階段教育招生計劃，確保普通高中、中職學(xué)校招生人數(shù)大體相當(dāng)。要面向企業(yè)用人需求，推行“校企合作、產(chǎn)學(xué)一體化”的辦學(xué)模式，實行頂崗實習(xí)、“訂單式”培養(yǎng)。要加強校園文化建設(shè)，深化學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育，改進德育課程教學(xué)方法和綜合考評辦法，營造全員育人、全方位育人、全過程育人的濃厚氛圍。要進一步改善學(xué)校體育、衛(wèi)生設(shè)施，廣泛開展“陽光體育”運動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時。要通過抓制度建設(shè)和落實，建立健全政風(fēng)建設(shè)的長效機制，深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、平安型“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動，抓好文明創(chuàng)建工作。一是要建立安全管理長效機制。要落實衛(wèi)生部門對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督指導(dǎo)人員，落實法制副校長和干警包校制度，按要求建立學(xué)校糧油配送中心。要積極爭取和實施教育項目建設(shè)，大力改善學(xué)校辦學(xué)條件，加快我市教育現(xiàn)代化進程。今年，市政府將完成153所農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和60%校舍安全工程改造任務(wù)列為“十件實事”之一，現(xiàn)在時間已經(jīng)過半，各地各學(xué)校要根據(jù)省市制定的實施方案和時間表，加快工程建設(shè)進度，確保今年的校舍安全工程和農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)順利完成。黨和政府對教育工作的要求、人民群眾對教育的期望越來越高，教育工作者肩負的歷史責(zé)任越來越大，我們必須努力提高推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。但在教育行政管理上，權(quán)利是有限的，責(zé)任是無限的。辦事要雷厲風(fēng)行，工作要盡職盡責(zé)。黃岡教育發(fā)展，既要繼承傳統(tǒng)，更要改革創(chuàng)新。要積極推行校長聘任制和任期制、教師公開招考制，形成科學(xué)的選人用人機制。要以德為先、以廉