【正文】 要以德為先、以廉為本。黃岡教育發(fā)展，既要繼承傳統(tǒng)，更要改革創(chuàng)新。但在教育行政管理上，權利是有限的，責任是無限的。今年，市政府將完成153所農(nóng)村合格學校建設和60%校舍安全工程改造任務列為“十件實事”之一，現(xiàn)在時間已經(jīng)過半，各地各學校要根據(jù)省市制定的實施方案和時間表，加快工程建設進度，確保今年的校舍安全工程和農(nóng)村合格學校建設任務順利完成。要落實衛(wèi)生部門對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督指導人員，落實法制副校長和干警包校制度，按要求建立學校糧油配送中心。要通過抓制度建設和落實，建立健全政風建設的長效機制，深入開展學習型、服務型、效能型、廉潔型、平安型“五型機關”創(chuàng)建活動，抓好文明創(chuàng)建工作。要加強校園文化建設，深化學生行為習慣養(yǎng)成教育和心理健康教育，改進德育課程教學方法和綜合考評辦法，營造全員育人、全方位育人、全過程育人的濃厚氛圍。要嚴格執(zhí)行高中階段教育招生計劃，確保普通高中、中職學校招生人數(shù)大體相當。三是實施“義務教育關愛工程”。一是完善“以縣為主”的管理體制?；谏鲜霭l(fā)展思路，結(jié)合當前工作實際，下一步我們要著力推進八個方面的工作：（一）以全國教育工作會議精神為指針，著力推進黃岡教育科學發(fā)展7月13日，全國教育工作會議召開，胡錦濤總書記、溫家寶總理出席會議并作重要講話，動員全黨全社會全面實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20**—2020年）》?；A不牢，地動山搖，教育工作尤為如此。綜上所述，我市教育未來發(fā)展既面臨著前所未有的機遇，又面對著不容忽視的挑戰(zhàn)。社會各界形成了尊重教育、尊重人才的良好風尚，關心支持教育發(fā)展，主動服務教育發(fā)展，這必將為教育事業(yè)發(fā)展提供強大的動力。全市基礎教育優(yōu)質(zhì)學校總量較低，省市級示范學校所占比例不到10%；優(yōu)質(zhì)教育資源不能滿足人民群眾“上好學”的需求，已經(jīng)成為我市基礎教育的主要矛盾，也是造成中小學生“擇?！钡闹苯釉?。以創(chuàng)建“教育收費示范縣”為目標，各地進一步規(guī)范了學校收費行為、辦學行為、教師行為以及資料征訂、食堂管理。學校及周邊治安綜合治理成效顯著。學生資助惠民政策全面落實。教育督導落到實處。文理科600分以上982人，比去年增加517人；各批次上線人數(shù)均居全省前列。下面，我講三點意見。學年內(nèi)開展四到六次教學視導活動，通過視導、蹲點、跟蹤聽課、互學互查等形式，了解學校教育教學情況，指導學校加強教學過程管理，不斷提升教師教學水平和學生學習能力。義務教育普及程度得到鞏固。素質(zhì)教育活動豐富。全市118個初中工程項目全部竣工驗收，；完成配套設備采購505萬元；黃岡市特教學校建設項目總投入495萬元，新建校舍面積4500平方米。各類考試組織嚴密，考風考紀良好，尤其是高考實現(xiàn)了違紀舞弊處理通報零記錄的目標。今年5月以來，蘄春四中汪金權老師的先進事跡經(jīng)中央、省、市各級媒體報道后，在全社會引起了強烈反響。機關管理進一步強化。學校辦學行為、收費行為、師德師風以及教育行政部門機關作風等還有人民群眾不滿意的地方。近幾年，隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，各地都加快了教育改革發(fā)展的步伐，都在致力于創(chuàng)特色、打品牌，一些地方和學校后來居上的勢頭強勁。第一，高昂市區(qū)龍頭?！安⑴e”不是“并重”，始終把基礎教育作為我市教育工作的重點，是我們必須嚴格把握的準則。全市教育行政部門要根據(jù)會議精神和《規(guī)劃綱要》的總體要求，結(jié)合《市廳教育合作協(xié)議》的有關規(guī)定，進行廣泛調(diào)查研究，摸清我市教育發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)教育改革發(fā)展經(jīng)驗，找準制約教育科學發(fā)展的突出問題，根據(jù)調(diào)研的結(jié)果，制定科學的應對之策。要全面落實義務教育經(jīng)費的各項投入政策，積極爭取上級專項資金和教育捐贈項目資金，完善“校財局管”制度，加強經(jīng)費的預算編制和使用管理。學校生源得到均衡分布，辦學質(zhì)量差距逐步縮小，整體教育質(zhì)量明顯提高，各類擇?，F(xiàn)象有效緩解。要注重提升職業(yè)教育基礎能力，切實抓好實習實訓基地和“雙師型”教師隊伍建設，加強職業(yè)教育示范學校建設。各級教研部門要及時關注全省、全市課改動態(tài)，加強課改研究，正確解讀課程標準，指導幫助學校準確把握課程標準和課改進程，做到既不超前，也不滯后。要加強教育電子政務、校園網(wǎng)絡建設，全面推行政務、校務公開，確保教育重大事項公開透明。要加強對在校外租房居住、校外餐廳就餐學生的管理和教育，與家長、學生簽訂安全責任書；加強學生心理健康教育，對特殊學生建立信息記載卡，加強溝通、教育、引導和研究。二是要扎實做好教育各項業(yè)務工作。第三，要強化效能意識，正確處理好過程與結(jié)果的關系。要引導學校合理定位，避免“千校一面”傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層面辦出特色、爭創(chuàng)一流。國務委員劉延東同志曾說過，教育關系千秋萬代，涉及千家萬戶，說教育千言萬語，看教育千差萬別，辦教育千辛萬苦，發(fā)展教育要千方百計、千軍萬馬。四是在工作上要創(chuàng)新，包括工作措施、工作方式。要在主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、創(chuàng)新服務上多做文章，主動研究政策、創(chuàng)新思維、鉆研業(yè)務，全面提高服務基層、服務學校、服務師生和群眾的水平和質(zhì)量。把握好“局部”與“整體”的關系，要求我們站在全局高度，局部的利益要服從于整體的需要。二要積極爭取財政資金投入，積極配合人大開展教育執(zhí)法檢查，推動各項教育政策法規(guī)的貫徹落實，提高財政性教育經(jīng)費投入比例，確保教育經(jīng)費的“三個增長”和“兩個提高”。教育行政部門每季度至少進行一次安全大檢查，各學校要堅持安全工作日志、周查、月報制度。各地各學校要從各自實際出發(fā)，積極開展豐富多彩的各項文體競賽、科技競賽以及校園文化節(jié)等活動，積極參加全省、全國組織的各類比賽，提高學生綜合素養(yǎng)，促進特色教育發(fā)展。我們必須深刻認識到實施素質(zhì)教育的重要性、必要性和緊迫性，加快推進素質(zhì)教育的步伐。圍繞全省實施“義務教育均衡發(fā)展行動計劃”，根據(jù)教育部和省政府的意見要求，要抓緊研究制定和組織實施推進義務教育均衡發(fā)展的工作方案，開展“義務教育均衡發(fā)展示范縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動，我們將適時召開“全市義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，及時總結(jié)推廣先進典型和經(jīng)驗。推進均衡發(fā)展，要以提高教育質(zhì)量為核心任務。同時，還要編制好全市中職教育發(fā)展、普通高中發(fā)展、學?；窘ㄔO、中小學布局調(diào)整等各個單項發(fā)展規(guī)劃。二是要著力做大做強黃岡中學品牌。第二，夯實基層基礎。雖然我們通過創(chuàng)示范學校，有效擴充優(yōu)質(zhì)教育資源存量，但依然不能完全滿足城鄉(xiāng)群眾對子女接受優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求，如何加強薄弱學校建設、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、有效促進教育公平是我們當前面臨的一項艱巨任務。就機遇而言，一是有良好的政策保障。主要表現(xiàn)在：一是教育經(jīng)費投入仍然不足。組織選派了2500名農(nóng)村中小學教師參加“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”培訓，舉辦了第一期中小學校長崗位培訓，目前正在組織暑期班主任和市級骨干教師培訓。全市上下把維護學校、幼兒園安全穩(wěn)定作為一項重大政治任務，實行層層動員，級級部署，確保萬無一失。中小學標準化建設進程加快。中考改革穩(wěn)中求新。繼續(xù)教育廣泛開展。《省推進縣域義務教育均衡發(fā)展改革實施方案》、《省完善農(nóng)民工子女教育體制機制改革實施方案》和《省規(guī)范辦學行為減輕學生課業(yè)負擔改革實施方案》，推進教育改革，提高課堂教學的有效性，著力提升義務教育教學質(zhì)量。開展“送教下鄉(xiāng)”活動，做好九年一貫制學校教師轉(zhuǎn)崗培訓和跟蹤指導工作，努力提升農(nóng)村中小學的教育教學水平?！笆偾f”計劃，組織骨干教師開展講學指導活動，組織青年教師與中老年教師進行結(jié)對拜師活動。三是指導《山區(qū)中小學生快樂成長》課題，使之學年內(nèi)有明顯成效。黃岡衛(wèi)校、黃岡護校已成功并入黃岡職業(yè)技術學院，使我市職業(yè)教育資源進一步優(yōu)化，辦學實力進一步增強；5月18日，省教育廳在羅田縣召開了全省推進中等職業(yè)學校校企合作現(xiàn)場會，學習和推廣羅田縣理工中專實施校企合作的先進辦學模式。普通高中綜合實踐活動課全面開設，各縣市區(qū)都配有專職教研員和專、兼職教師。今年市政府將合格學校建設再次列入十件實事之一，全市計劃153所合格學校建設任務，已立項130多個，共投入資金3000多萬元。今年以來，全市認真貫徹全國、全省安全穩(wěn)定工作會議精神，先后召開了3次全市性學校安全專題會議,市委常委會和市政府常務會將學校安全穩(wěn)定工作納入專題研究事項。教師業(yè)務培訓扎實開展。由于多方面的原因，我市教育客觀上還存在一些亟待解決的困難和問題。在新的形勢下，我市教育發(fā)展面臨諸多新機遇、新挑戰(zhàn)。知識和技能對就業(yè)的影響越來越明顯，教育對改變個人命運、