【正文】 （四）、會(huì)議內(nèi)容： 安全生產(chǎn)目標(biāo)改進(jìn)； 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)及重要人員變更； 安全管理體系評(píng)價(jià)及安全管理制度改進(jìn)； 安全生產(chǎn)情況分析； 重要安全工作決策與部署等； 擬訂安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，研究安全經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。 （二）會(huì)議時(shí)間間隔：公司安委會(huì)是企業(yè)的安全管理指揮中心，必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和指揮作用，每季度至少定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，原則上安排在每季度第一個(gè)月上旬。 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要注意安全，嚴(yán)禁違章指揮，違章操作，堅(jiān) 決杜絕二次事故的發(fā)生，要安排專人注意過(guò)往車輛及群眾的安全。 各分工領(lǐng)導(dǎo)接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令后，要盡快趕往事發(fā)地，同時(shí)按分工開(kāi)展工作，從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)指令到準(zhǔn)備工作就緒，到事故車輛出發(fā)必須在 30 分鐘之內(nèi)完成。 群眾的安全防護(hù) 30 根據(jù)事故的實(shí)際情況，由地方人民政府具體負(fù)責(zé)指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾，防止發(fā)生人員傷害。 應(yīng)急人員的安全防護(hù) 發(fā)生交通事故，事故現(xiàn)場(chǎng)存有易燃易爆及有毒有害等危及人生安全的物品時(shí)，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，發(fā)放必要的防護(hù)裝備和用品。 救護(hù)和醫(yī)療 事故發(fā)生地有關(guān)單位按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護(hù)站，迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配合協(xié)助醫(yī)療部門開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處臵。 （ 3）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。 事故報(bào)告內(nèi)容如下： （ 1）事故發(fā)生的事件、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公司制定的應(yīng)急保障 29 預(yù)案及預(yù)案演練，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或 指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施救中有關(guān)保障工作。 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成： 組 長(zhǎng)：經(jīng)理 副組長(zhǎng)：分管安全副經(jīng)理 成 員：公司各部門負(fù)責(zé)人。 三、指揮組織 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施自然災(zāi)害突發(fā)事件中道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。 逐級(jí)負(fù)責(zé)原則 在處理交通事故的過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，指派現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，明確負(fù)責(zé)人的責(zé)任和權(quán)力，各部門、單位要密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。采取一切應(yīng)急安全控制措施，充分發(fā)揮集體的力量和智慧，竭盡全力，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失、防止事態(tài)擴(kuò)大、減小社會(huì)影響、盡快恢復(fù)運(yùn)輸生產(chǎn)。 基本原則：堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 以 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，以 “學(xué)習(xí)實(shí)踐科 學(xué)發(fā)展觀 ”體現(xiàn)以人為本，真正將 “安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無(wú)患 ”的方針落到實(shí)處。否則每次對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人罰款 500元。 （ 5）對(duì)未履行職責(zé)或未按規(guī)定履行職責(zé)而導(dǎo)致本部門、本單位發(fā)生安全事故的，對(duì)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記 27 過(guò)、記大過(guò)等行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。 （ 3）各類特大、重大安全事故及其他安全事故按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他事故有安委會(huì)研究給予處理。其它各部門、各單位發(fā)生一次主要責(zé)任以上安全事故，責(zé)任單位主管和分管安全的負(fù)責(zé)人各罰款 500元，責(zé)任單位其他負(fù)責(zé)人各罰款 300元，責(zé)任單位安全科科長(zhǎng)處罰 200元，責(zé)任單位服務(wù)人員及生產(chǎn)一線人員各罰款 100元。 一、公司和各部門、各級(jí)管理人員、駕乘人員對(duì)安全事故防范、發(fā)生，依照國(guó)家法律、行政法規(guī)有失職、瀆職情形或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 26 根據(jù)調(diào)查情況及事故認(rèn)定書(shū)，按照事故大小和責(zé)任劃分追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并按相關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)管理規(guī)定作出處理決定。 肇事駕駛員除接受交警部門的處理外，還必須根據(jù)事故發(fā)生時(shí)的實(shí)際情況，寫(xiě)出詳細(xì)客觀的事故經(jīng)過(guò)，作出深刻的檢查。 對(duì)發(fā)生的事故無(wú)死人情況的，由安全部門處理，報(bào)公司備案；發(fā)生的事故有死人情況的，必須召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，公司要派人參加，共同分析，查找事故原因，增添防范措施。 事故發(fā)生后，應(yīng)收集相關(guān)資料：事故原因分析資料、切實(shí)可行的措施、駕駛員寫(xiě)的事故經(jīng)過(guò)和檢查、對(duì)相關(guān)人員的處罰和處罰憑證等，嚴(yán)格按照事故 “四不放過(guò) ”的原則進(jìn)行相應(yīng)處 理，建立事故 “四不放過(guò) ”處理檔案，上報(bào)相關(guān)上級(jí)和主管部門。 （ 5）行人及非機(jī)動(dòng)車因素：違章搭載乘車、搶機(jī)動(dòng)車道、行人橫穿等。 （ 3）道路因素：陡坡、急彎、路滑、路面不平、擺攤堆物、路面 25 狹窄等。 按照事故原因分析圖對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行科學(xué)的分析，主要從以下內(nèi)容分析： （ 1）駕駛員違章因素：無(wú)證駕駛、開(kāi)帶病車、疏忽大意、強(qiáng)行超車、占線行駛、超時(shí)疲勞駕駛等。 （二）事故調(diào)查處理 公司第二責(zé)任人主要負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，由安全技術(shù)科主要實(shí)施，事故調(diào)查處理必須全面掌握：死者火化安葬、賠償調(diào)解、傷 員救治、善后處理補(bǔ)償調(diào)解、財(cái)產(chǎn)賠償、保險(xiǎn)索賠等工作，并組織好人員做好善后工作，與交警部門密切配合，保證整個(gè)事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理，力爭(zhēng)杜絕社會(huì)影響，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日 內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào) . （四）生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí)。事故調(diào)查報(bào)告包括以下內(nèi)容： 事故發(fā)生單位概況； 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。對(duì)未及時(shí)報(bào)告企業(yè)或隱瞞事故的，對(duì)責(zé)任人停班學(xué)習(xí)，直至解聘處理，并追究相關(guān)責(zé)任。 23 二、事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告 （一）凡發(fā)生道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立 即采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即向交警、保險(xiǎn)公司、 120報(bào)告，同時(shí)立即向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延不報(bào)，情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向負(fù)有安全管理職能的有關(guān)部門報(bào)告。 一、事故分類 本制度中的安全事故是指公司內(nèi)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、一般安全事故、較大事故和重大安全事故和特別重大安全事故。 五、救護(hù)和醫(yī)療： 22 事故發(fā)生后、按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護(hù)單位，迅速聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配合協(xié)助醫(yī)療部門開(kāi)展緊急現(xiàn)場(chǎng)處理和醫(yī)療救護(hù)。如現(xiàn)場(chǎng)施救難度 大，需另聘專業(yè)救援人員時(shí)臨時(shí)確定。 四、工作程序： 領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急、救援電話后，首先弄清事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍地理情況，立即召集救援領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員，通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，商議事故、事件現(xiàn)場(chǎng)具體救援方案。 自動(dòng)停休原則：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員休假的一律停止休假，主動(dòng)到單位參加應(yīng)急工作。 三、應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組工作原則： 統(tǒng)一指揮原則：各小組成員必須接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一 安排、積極參加各類事故的應(yīng)急處臵。 組 員：負(fù)責(zé)交通事故中疏散人員、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)好所有乘客人生安全、衣物及貴重物品，及時(shí)通知交通警察大隊(duì)和保險(xiǎn)公司人員，負(fù)責(zé)交通事故 21 車輛組織，同時(shí)負(fù)責(zé)交通肇事事故中對(duì)乘客的分流和傷員的運(yùn)送工作。 設(shè)立應(yīng)急救援辦公室：辦公室設(shè)在安全科 應(yīng)急救援電話： 08315251222 二、 職責(zé)分工： 組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)道路交通事故、人流高峰期、防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的全面指揮。 一、救援領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：經(jīng)理 副組長(zhǎng)：分管安全技術(shù)副經(jīng)理 成員：各部門負(fù)責(zé)人。 第七條 安全經(jīng)費(fèi)保障措施 安全科年初制定安全宣傳經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)安委會(huì)討論通過(guò)列入當(dāng)年安全經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算， 第八條 企業(yè)要對(duì)安全宣傳、教育與培訓(xùn)進(jìn)行 記錄，并建檔保存，保存期限至少 3年。 二、駕駛員教育培訓(xùn)見(jiàn)《駕駛?cè)私y(tǒng)一培訓(xùn)、考試管理制度》 三、其他道路運(yùn)輸參與者宣傳內(nèi)容 19 安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章； 道路旅客運(yùn)輸行車危險(xiǎn)源辨識(shí)； 安全行車知識(shí)； 典型交通事故案例警示教育； 安全告知知識(shí)； 應(yīng)急處臵知識(shí)； 乘客安全行車知識(shí)； 其他道路運(yùn)輸參與者應(yīng)該了解的知識(shí)。 培訓(xùn)紀(jì)律及要求 （ 1）嚴(yán)禁遲到或早退； （ 2）遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)