【正文】 。五是爭優(yōu)創(chuàng)先和開拓進(jìn)取意識，仍需提高。三是征管范圍問題，由于多方面原因，還沒有協(xié)調(diào)到位。但一些問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是人員素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下稅收工作的需要。使群眾普遍關(guān)心的問題，得到妥善解決，從而進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，凝聚了人心，增強了合力，大家工作起來心氣兒順了，積極性高了。由于近幾年的基建等因素，形成我局欠賬較多，資金緊張的狀況。對機關(guān)辦公樓內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行了裝飾修繕，整修了樓梯，在樓道各顯著位置懸掛廉潔勤政的警示牌，將乒乓球室和臺球室整飾一新，購置了十幾種健身器材，硬化了住宅小區(qū)路面，干部職工及家屬有了健身娛樂場所，營造了一個整潔、美觀、健康、和諧、積極、進(jìn)取的機關(guān)整體環(huán)境。對農(nóng)村所按照“六有”要求，先后投資30余萬元進(jìn)行了改造，并規(guī)范制作了19項公開內(nèi)容，投資10余萬元購置和更換了三部車輛，解決基層交通工具問題。五、完善提高，整體推進(jìn)，促進(jìn)機關(guān)基層工作上水平(一)抓規(guī)范化建設(shè)。四是組織開展“我們的素質(zhì)和服務(wù)水平如何”、“我們在納稅人心中的地位怎樣”等問題大討論，30多名黨員干部撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會共100多萬字，進(jìn)一步提高了黨員的黨性認(rèn)識。二是在3月8日，我們邀請了廊坊市委黨校教授、廊坊日報副總編陳立民同志作了題為《深入學(xué)習(xí)三個代表重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行》的專題講座。(四)開展“保先”教育活動。公開稅收政策、辦稅程序、企業(yè)納稅和違章處罰情況等，并及時更換內(nèi)容，以此加強稅企之間和納稅人之間的相互監(jiān)督，增強辦稅透明度，促使納稅人積極依法申報納稅。五是紀(jì)檢組長與監(jiān)察科、征管科、稅政科、辦公室等科室同志一道走進(jìn)霸州廣播電臺直播間，在“行風(fēng)熱線”欄目中，全面介紹了我局的行風(fēng)建設(shè)情況，并通過熱線電話回答了納稅人關(guān)心的問題。三是印發(fā)了《XX年度系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)安排意見》，提出了今年行風(fēng)建設(shè)的重點工作和具體措施。二是規(guī)范稅務(wù)干部行為。一是召開了機關(guān)效能建設(shè)工作會議。到目前共編發(fā)了38期，得到廊坊市局的充分肯定。五是嚴(yán)格按照《內(nèi)部審計辦法》對5個基層所進(jìn)行了內(nèi)部審計，規(guī)范了內(nèi)部管理，促進(jìn)了各項工作的扎實有效開展。三是集中觀看一些警示教育片，邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作報告，組織干部到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法，教育和警示大家“珍惜事業(yè)，善待人生，用好權(quán)力，警鐘常鳴”。一是在3月31日，召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，廊坊市檢察院反貪局的趙國華局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告，大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。統(tǒng)一購置《細(xì)節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書，發(fā)到中層以上干部手中，認(rèn)真做好廊坊市局領(lǐng)導(dǎo)提出的五十件小事，培養(yǎng)干部職工扎實、細(xì)致的工作作風(fēng)。全年組織集中培訓(xùn)3期150余人次，全員考試兩次，知識競賽兩次。四、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，打造過硬的干部隊伍(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍。與市廣播電視局聯(lián)合開辦《地稅之窗》欄目，宣傳地稅工作，普及稅收知識，增強企業(yè)誠信納稅意識，擴大地稅在社會上的影響。為系統(tǒng)副股級以上及機關(guān)全體干部73人的手機以及全地稅系統(tǒng)的辦公座機開通了彩鈴，宣傳12366納稅服務(wù)熱線，起到了較好的宣傳效果。4月2日，組織機關(guān)和8個基層單位的業(yè)務(wù)骨干共60多人，分別在繁華地段設(shè)置的9個咨詢臺，集中散發(fā)省局宣傳折頁6000余份，解答群眾咨詢300多人次。(四)搞好稅法宣傳。對廊坊綠農(nóng)生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進(jìn)行審查后履行了報批市局手續(xù)。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加。全年共退回減免稅申請7戶，查出不符合規(guī)定的財產(chǎn)損失等2戶，調(diào)增應(yīng)納稅所得額173萬元，補稅58萬元。認(rèn)真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。(三)認(rèn)真執(zhí)行稅收政策。一年來，我們組織開展了房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食服務(wù)、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查，共檢查603戶，查補稅款、罰款及滯納金731萬元。今年以來沒有發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。三、依法治稅，搞好宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化稅收大環(huán)境(一)強化稅收執(zhí)法。順利完成全局網(wǎng)絡(luò)改造、提速工作，在某某范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了2兆光纜到所，極大的提高了征收軟件運行速度。申報率和征期入庫率分別達(dá)到95%、100%。根據(jù)制定的《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》和《征管質(zhì)量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》，對各征收單位和有關(guān)人員，進(jìn)行真追究、真處罰。嚴(yán)格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查，治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為，堵塞征管漏洞。 定期與工商、國稅兩部門進(jìn)行信息比對，針對信息核對發(fā)現(xiàn)存在的交叉漏管的現(xiàn)象，經(jīng)檢查將1227戶納入規(guī)范管理，月增稅28萬元。探索實行“首查責(zé)任制”，規(guī)定每個季度在征收單位和稽查局查過的業(yè)戶中，抽取30%的業(yè)戶進(jìn)行了復(fù)查，對經(jīng)復(fù)查或上級部門稽查、審計發(fā)現(xiàn)問題的首查人，進(jìn)行嚴(yán)格追究。對每名管理員的管轄區(qū)域和管戶進(jìn)行科學(xué)劃分和調(diào)整，建立健全相關(guān)檔案，并與每名管理員簽訂責(zé)任書，制定了稅收管理員業(yè)績考核辦法，制發(fā)了工作日志等11類文書，把稅收管理員的每月工作科學(xué)合理的劃分為“五個區(qū)間”，規(guī)范了日常征管全程，有效的解決了以前日常管理開展不深入、不細(xì)致、不扎實等問題。二、創(chuàng)新機制，夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)稅收的精細(xì)化管理(一)完善稅收管理員制度。此外，我們還加強其他費金的征繳。省局某局長對我局工作視察后，對社保費擴面征收工作給予了充分肯定。針對今年新被列入應(yīng)擴面的企業(yè)，我們通過企業(yè)自報和實際調(diào)查實有職工人數(shù)，對應(yīng)擴面征收的企業(yè)和人數(shù)做了明確。按照參保業(yè)戶的實際繳費能力，對全縣716戶參保業(yè)戶進(jìn)行了分類認(rèn)定，摸清了費源底數(shù)，有效監(jiān)控重點費源，進(jìn)一步規(guī)范征收管理。(五)強化社保費征繳。全縣有1500多戶納稅人和扣繳義務(wù)人參加了自查，自查4萬多人次。其中，705戶企業(yè)自查補稅232萬元，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查410戶，查補稅款157萬元，重點抽查10戶，查補稅款110萬元，對固定資產(chǎn)計價的抽查補征稅款100多萬元。按照總局《匯算清繳管理辦法》的要求，全面推行了“業(yè)戶自行匯算，稅務(wù)機關(guān)檢查”的匯繳方式。利用10月份一個月，抽調(diào)30人分10個組開展了全市性稅收大檢查，共檢查各類業(yè)戶101戶，查補稅款247萬元。每月征期過后，各征收單位按檢查計劃開展日常檢查，111月份共清查各類企業(yè)XX余戶，查補稅款400余萬元。(四)加強清理檢查。對建設(shè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工三方實施有效控管，增長7%。經(jīng)多方協(xié)調(diào)