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赴特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察經(jīng)濟(jì)果林狀況報(bào)告與赴美考察報(bào)告4篇匯編(參考版)

2024-11-23 01:33本頁面
  

【正文】 田靈江二○○二年七月三日內(nèi)蒙古包頭市住房資金管理中心主任建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心內(nèi)蒙古包頭市房地產(chǎn)管理局副局長蘇浙江溫州市安居工程建設(shè)指揮部處長樊琳建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心工程師韓紅麗建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副處長于員:王瑞春建設(shè)部外事司司長副團(tuán)長:沈建忠建設(shè)部赴美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)團(tuán)我國城鎮(zhèn)住宅主要已集合式住宅為主,由于木結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)的建造層數(shù)所限,其建筑結(jié)構(gòu)體系在我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中應(yīng)用范圍有限,但與其配套的屋面體系、內(nèi)墻體系及其配套的技術(shù)在集合式住宅中仍有廣闊的用途。其次是完善住宅技術(shù)、部品的通用性研究,逐步形成系列化、規(guī)?;纳a(chǎn)體系。加快我國住宅建設(shè)工業(yè)化進(jìn)程,首先是解決建筑體系問題。美國、加拿大住宅建設(shè)的工業(yè)化之高,是因?yàn)橛谐墒斓某商捉ㄖw系(如木結(jié)構(gòu)、輕鋼建筑體系)和與之相配套的成套技術(shù)。在新技術(shù)研究領(lǐng)域,不僅要加大科研投入,而且要穩(wěn)定一批技術(shù)設(shè)備齊全、技術(shù)實(shí)力雄厚的科研單位和科研隊(duì)伍,積極投入新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究和開發(fā),推動(dòng)新技術(shù)的發(fā)展。而美國的各種協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織,更是集中大量的資金和人力,推動(dòng)美國住宅技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。重視新技術(shù)的研究。在美國、加拿大資源豐富的國度,積極開發(fā)、推廣應(yīng)用污水處理和回用技術(shù)、生活垃圾處理技術(shù)、太陽能和地?zé)岬茸匀荒茉吹睦眉夹g(shù)、小型箱式變壓器技術(shù)等,體現(xiàn)健康住宅理念的4R理論,即檢查(Review)標(biāo)準(zhǔn)程序和做法;減少(Rce)產(chǎn)生的浪費(fèi);重復(fù)利用(Reuse)資源和材料;回收(Recycle)通常被廢棄的材料。在美國、加拿大的居住區(qū)環(huán)境講求利用自然、回歸自然、享受自然的原則,以種樹、種草為主,營造樸實(shí)、自然的環(huán)境,既經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,又具有園藝美的自然和諧,而不是人工過份做作造景。不管在美國、加拿大的高檔社區(qū),還是普通社區(qū),很少看到像我國住宅小區(qū)環(huán)境塑造的大手筆做法,目前我國住宅小區(qū)建設(shè)中大做環(huán)境文章,大是指人工造景,以宣傳廣告式手法為環(huán)境而環(huán)境。我國目前住宅裝修存在著很大的誤區(qū),裝修的賓館化或裝修繁瑣化給人以眼花繚亂之感。提供毛坯房的做法是我國住宅建設(shè)的特有現(xiàn)象,在住房商品化、社會(huì)化高度發(fā)達(dá)的美國、加拿大的住宅全部做到一次裝修到位,而且住宅裝修實(shí)現(xiàn)一體化設(shè)計(jì)、施工,既能保證工程質(zhì)量,又有利于實(shí)現(xiàn)裝修工業(yè)化。如果封閉式圍墻是起到安全防范的作用,那么現(xiàn)代化監(jiān)控技術(shù)、門禁系統(tǒng)完全可以取而代之,使住宅小區(qū)由封閉走向開放,資源(如綠地、設(shè)施)由小區(qū)獨(dú)享變?yōu)樯鐣?huì)共享。北美的住宅很少見到像我國封閉式布局和封閉式管理的住宅小區(qū),其規(guī)劃設(shè)計(jì)是以居住社區(qū)的理念,形成街坊鄰里和組團(tuán)區(qū)段的布局模式,體現(xiàn)社區(qū)開放交流的生活方式,有利于充分利用社會(huì)資源(如:社區(qū)服務(wù)、生活設(shè)施等),有利于城市交通疏散。四、美、加住宅產(chǎn)業(yè)考察的啟示住宅區(qū)規(guī)劃。公共住宅在4050年代以建高層住宅為主,實(shí)踐證明,高層住宅管理難度大,除紐約等城市外,已不再新建高層住宅。國會(huì)撥款45億美元,地方機(jī)構(gòu)籌到90億美元用于公共住房建設(shè),為解決低收入住宅提供了巨大的資金來源,取得了較好的效果。主要是改造危舊和居住質(zhì)量差的住宅,1993年計(jì)劃拆除危舊住宅78156套,新建住宅83163套,到實(shí)際新建住宅70898套,其中58%作為公共住宅提供給低收入者。從1930年開始,美國國會(huì)推動(dòng)公共住房計(jì)劃,共新建120萬套住宅提供給最低收入家庭。美國住房建設(shè)的考察研究。經(jīng)過雙方協(xié)商,同意先由美方提出可供中方住宅示范工程選用的技術(shù)和部品清單,再由中方根據(jù)清單提出具體技術(shù)要求和選用要求,雙方協(xié)商確定。此次訪問和交流就有關(guān)示范技術(shù)和產(chǎn)品事宜與美國商務(wù)部、住宅建造商協(xié)會(huì)等部門進(jìn)行了進(jìn)一步的溝通和協(xié)調(diào),明確了示范技術(shù)與產(chǎn)品的內(nèi)容和要求。合作項(xiàng)目的建設(shè)性意見。上海示范工程項(xiàng)目于9月召開了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)會(huì),美國DESIGN3月在北京舉行了龍澤苑示范項(xiàng)目環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)會(huì),美國盛林景公司的設(shè)計(jì)方案中標(biāo)。3月,中美雙方聯(lián)合評(píng)審組在北京召開了龍澤苑示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)會(huì),美國FRANK住宅產(chǎn)業(yè)示范工程合作項(xiàng)目。7月和9月,中美雙方先后派出了代表團(tuán)就住房抵押貸款證券化進(jìn)行交流,為中國實(shí)施住房抵押證券化進(jìn)行了技術(shù)準(zhǔn)備。住房抵押貸款證券化合作項(xiàng)目。合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況。三、中美住房合作項(xiàng)目與交流代表團(tuán)訪美期間,與美國住房與城市發(fā)展部、商務(wù)部就中美住房合作項(xiàng)目事宜進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性協(xié)商。輕鋼與混凝土復(fù)合結(jié)構(gòu)是將冷軋鋼與現(xiàn)場(chǎng)灌注的混凝土粘合在一起或在工廠制成板,構(gòu)成樓板、橫梁、頂梁、立柱和墻壁等結(jié)構(gòu),是逐漸取代混凝土板式結(jié)構(gòu)的新的結(jié)構(gòu)型式,在高層住宅建筑中具有廣闊的發(fā)展前景。混凝土板式結(jié)構(gòu)、輕鋼與混凝土復(fù)合結(jié)構(gòu)是加拿大高層住宅的主要建筑體系。其優(yōu)點(diǎn)在于:質(zhì)輕高強(qiáng),抗震性能好;有利于環(huán)保,回收率可達(dá)100%;材料性能好,結(jié)構(gòu)質(zhì)量有保證;工業(yè)化程度高,施工快,有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn);不可燃、不助燃,防火性能好等特點(diǎn)。同時(shí),可以盡量減少廢料和工序,并能充分利用回收材料。木結(jié)構(gòu)住宅體系在加拿大已成為低層住宅發(fā)展的主要建筑體系,其源于加國擁有豐富的木材資源、現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝和其成熟的配套技術(shù)。包括住宅的性能價(jià)格比、建設(shè)的工業(yè)化水平、住宅的適應(yīng)性和市場(chǎng)性等。包括排放及燃燒副產(chǎn)品的設(shè)備性能、廢水及污水處理、社區(qū)的選址及自然環(huán)境的利用等。可再生材料的利用、節(jié)水器具、建筑物的耐久性及長期性等。包括建筑物的保溫性能、用于采暖與制冷的能源、可再生能源技術(shù)利用、用電及高峰用電需求等。包括室內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、采光照明、隔聲及電磁輻射等因素。加拿大住宅建設(shè)倡導(dǎo)健康住宅理念。同時(shí),還致力于開發(fā)太陽能、風(fēng)能、小型水力發(fā)電及生物能源。礦物與能源技術(shù)中心作為自然資源部的下屬技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),主要從事建筑節(jié)能設(shè)備與系統(tǒng)的研究和技術(shù)開發(fā)工作。該部門通過各種措施,積極發(fā)展和促進(jìn)住宅建設(shè)中的能源效率,包括為新建住宅制定的R計(jì)劃和適用于現(xiàn)有舊房的住房能源改造措施。加拿大科學(xué)院建筑研究所是加拿大的建筑技術(shù)中心,從事綜合性研究、制訂建筑法規(guī)和提供質(zhì)量鑒定服務(wù)等,其所從事的消防安全、建筑性能、室內(nèi)環(huán)境、材料與結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品鑒定等方面的研究在國際同行享有較高聲譽(yù),對(duì)促進(jìn)加拿大住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展起到重要的作用。并與其他部門和單位合作,支持和修訂加拿大的住房建筑標(biāo)準(zhǔn),確保加拿大在解決目前出現(xiàn)的各種住房問題和面對(duì)各種新興的發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí),能夠全面考慮國內(nèi)和國際因素,做出統(tǒng)籌兼顧的積極反應(yīng)。該公司多年來采取了各種途徑,包括向加拿大家庭提供直接和間接援助,以及協(xié)助建立一種能促使加拿大住房建筑業(yè)健康發(fā)展的有利環(huán)境。加拿大CMHC是加拿大政府的住房機(jī)構(gòu),成立于1946年,其宗旨是協(xié)助加拿大政府制訂和實(shí)施住房建筑計(jì)劃,以解決二次世界大戰(zhàn)之后加拿大國內(nèi)存在的住房緊缺問題。在CHMC的安排下,代表團(tuán)考察了加拿大政府住房建設(shè)與住宅技術(shù)管理機(jī)制及木結(jié)構(gòu)建筑體系技術(shù)、輕鋼住宅建筑體系技術(shù)、住宅供暖系統(tǒng)、新能源利用技術(shù)及參觀了加拿大科學(xué)研究院建筑研究所實(shí)驗(yàn)室和居住區(qū)建設(shè)等。在人才培訓(xùn)方面,應(yīng)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn),促進(jìn)技術(shù)交流與合作。在技術(shù)交流與貿(mào)易領(lǐng)域,加快輕鋼住宅建筑體系技術(shù)的合作,在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面提供必要的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。在住房金融方面,加快在住房金融領(lǐng)域合作的進(jìn)程,盡快開展住房抵押擔(dān)保和抵押貸款證券化試點(diǎn)工作。中加技術(shù)交流與合作的建設(shè)性意見。同時(shí),我部正在與加拿大CMHC就輕鋼住宅結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂方面進(jìn)行合作,該項(xiàng)工作進(jìn)展順利。中加雙方在木結(jié)構(gòu)建筑方面開展了廣泛的技術(shù)合作與交流,在加拿大CMHC、自然資源部、國家研究中心、森林工業(yè)理事會(huì)等部門的支持與協(xié)助下,為我國木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)修訂提供了技術(shù)咨詢和服務(wù)。中加建筑技術(shù)領(lǐng)域的合作。該項(xiàng)目于7月結(jié)束,中方完成了詳實(shí)的研究報(bào)告,提出了政策建議,取得了實(shí)質(zhì)性的成果。加方與我部共同實(shí)施該項(xiàng)目的合作伙伴是加拿大CMHC。我部與加拿大在建筑技術(shù)、住房金融、住宅產(chǎn)業(yè)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域開展了廣泛的交流與合作,主要的項(xiàng)目和活動(dòng)有:中加住房金融合作項(xiàng)目。在加方的安排下,考察了加拿大住宅技術(shù)和住宅小區(qū)建設(shè)情況。雙方就住宅技術(shù)方面的交流與合作進(jìn)行了商談,為加強(qiáng)技術(shù)合作奠定了基礎(chǔ)。一行30人的日本代表團(tuán)非常珍惜與我代表團(tuán)的會(huì)晤和交流。Smith先生介紹了CMHC的主要職能,并期待著中加雙方在住宅建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步合作與交流。會(huì)議期間,我代表團(tuán)還與加拿大、日本等國代表團(tuán)進(jìn)行了雙邊交流活動(dòng),就住宅技術(shù)的發(fā)展與合作進(jìn)行了進(jìn)一步交換意見,為加強(qiáng)今后的國際合作建立了廣泛的聯(lián)系。在保證住房質(zhì)量方面,把推動(dòng)住宅科技技術(shù)發(fā)展做為首要任務(wù),通過加強(qiáng)和完善住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立系統(tǒng)的質(zhì)量保證體系和制度,嚴(yán)格建造過程把關(guān),完善質(zhì)量檢測(cè)手段等措施確保住房建造質(zhì)量。大會(huì)發(fā)言取得較好的效果,使國際社會(huì)對(duì)中國住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較全面的了解,為加強(qiáng)國際交流與合作創(chuàng)造了新的機(jī)遇。我代表團(tuán)長李先逵在大會(huì)上作了題為中國住房發(fā)展與住房政策保障報(bào)告,介紹了中國政府在改善人居環(huán)境和居住條件方面的作用和所取得的成果,并詳細(xì)介紹了中國政府在培育住宅消費(fèi)市場(chǎng)、加快住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的方針政策措施。該大會(huì)每三年舉辦一次,旨在加強(qiáng)國際間在住房保障制度方面的合作與經(jīng)驗(yàn)交流。一、國際住房與住房保障制度大會(huì)的基本情況6月2日6日,代表團(tuán)參加了在加拿大班夫舉辦的第九屆國際住房與住房保障制度大會(huì)。三是學(xué)習(xí)和考察美、加在促進(jìn)住宅技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè),推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的成功經(jīng)驗(yàn)。此次考察目的主要有三個(gè)方面,一是參加第九屆國際住房與住房保障制度大會(huì),宣傳中國政府改革開放以來住宅建設(shè)所取得的成就,與國際社會(huì)廣泛交流,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在推動(dòng)住房建設(shè)與住房保障方面的經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品安全及檢測(cè)技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)等方面我們要緊緊跟上發(fā)達(dá)國家的步伐,逐步提高我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和國際市場(chǎng)競爭能力。美國依靠豐富的自然資源和高度現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)贏得了理想的農(nóng)產(chǎn)品國際市場(chǎng)。(五)要加快科研創(chuàng)新和新技術(shù)、新機(jī)具的推廣但是,投入的效果如何?每一項(xiàng)投資起了多大作用?在考察中受到的一個(gè)啟發(fā)是要重視農(nóng)業(yè)投入效果的評(píng)估。所以我們?cè)谘兄崎_發(fā)及推廣新產(chǎn)品的時(shí)候必須充分考慮降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本問題,推廣那些經(jīng)過鑒定,質(zhì)量可靠的新產(chǎn)品和技術(shù),要引導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行服務(wù),擴(kuò)大單季作業(yè)面積,提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械化要為降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本出力在美國,使用機(jī)械的主要目的除減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度外,主要是提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。美國現(xiàn)在大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),把現(xiàn)代航天和衛(wèi)星技術(shù)用于農(nóng)業(yè)。對(duì)比我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留高、水土流失、水資源利用率低、化肥農(nóng)藥施用不科學(xué)等現(xiàn)象十分普遍。政府通過三項(xiàng)政策保護(hù)農(nóng)民利益:為了在一定時(shí)期保證農(nóng)民的收入,政府確定目標(biāo)價(jià)格;對(duì)于達(dá)不到目標(biāo)價(jià)格的差價(jià),由政府進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)助;用鼓勵(lì)修耕土地的補(bǔ)貼等方法來降低農(nóng)民的種植欲望,以保證適量的產(chǎn)品量來維持國際市場(chǎng)的競爭優(yōu)勢(shì)。感想與啟迪(一)服務(wù)是政府部門的重要職責(zé)政府的主要職責(zé)是什么?在美國訪問中,我們體會(huì)到他們的各項(xiàng)工作都體現(xiàn)了為農(nóng)民服務(wù)的過程。JohnDeere拖拉機(jī)制造廠整個(gè)生產(chǎn)過程、加工程序、組裝檢驗(yàn)機(jī)械化水平、自動(dòng)化程度相當(dāng)高。節(jié)省成本。其主要優(yōu)點(diǎn)是:其大致工藝是:工件或機(jī)器在去油污、除銹及磷化處理并冼凈后不進(jìn)入烤干程序,而是直接進(jìn)入電解池,池中是一定濃度的水溶性油漆溶液,被鍍件浸沒在溶液中,經(jīng)過電流的作用使油漆均勻、致密地鍍?cè)诠ぜ砻妫缓筮M(jìn)入烘烤程序。JohnDeere的生產(chǎn)企業(yè)采用了當(dāng)今一流的生產(chǎn)設(shè)備及管理技術(shù)。JohnDeere的聯(lián)合收割機(jī)制造公司共生產(chǎn)7個(gè)型號(hào)的全喂入聯(lián)合收割機(jī),有冷加工、焊接、涂裝、模具及總裝等車間,69年~99年間共生產(chǎn)了20余萬臺(tái)聯(lián)合收割機(jī),在北美市場(chǎng)銷售了8000臺(tái),但這是較差的業(yè)績。JohnDeere拖拉機(jī)制造廠1837年起家,從生產(chǎn)鏵犁開始,到目前生產(chǎn)各種規(guī)格的拖拉機(jī)(主要生產(chǎn)90~450馬力),是目前世界上最大的拖拉機(jī)生產(chǎn)公司。盡管多年來全球經(jīng)濟(jì)不景氣,尤其是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)度日艱難,但迪爾公司每年都有良好的經(jīng)濟(jì)業(yè)績。JohnDeere(迪爾)公司在全球范圍有雇員4萬4千人,并在17個(gè)國家設(shè)立生產(chǎn)工廠,共有約133個(gè)包括生產(chǎn)工廠、銷售公司、科研機(jī)構(gòu),與160余個(gè)國家有業(yè)務(wù)往來。IFPRI的研究經(jīng)費(fèi)主要來自于各國及有關(guān)團(tuán)體的資助。增加農(nóng)村道路建設(shè)投入對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長效果顯著;⑷增加農(nóng)村教育的投入對(duì)農(nóng)民脫貧效果顯著;⑵該機(jī)構(gòu)也對(duì)我國水資源的開采及利用提出了建議。的研究領(lǐng)域包括:環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)、
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