【正文】 謝謝大家！。我看，我們的開發(fā)區(qū)也可以在這方面進行一些嘗試。因此，我們強調(diào)要著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，努力把一定區(qū)域內(nèi)的各類基層黨組織和全體黨員有效整合起來，做到組織聯(lián)建、工作聯(lián)動、活動聯(lián)做、思想聯(lián)通、資源聯(lián)享。過去我們強調(diào)基層組織建設(shè)分層分類管理，體現(xiàn)了不同類型基層組織建設(shè)的特殊性，強調(diào)了工作的針對性，無疑是正確的。再如，洪湖市萬全鎮(zhèn)簡市社區(qū)將四個村的黨建資源集中起來，按照“五個基本”建設(shè)要求，共同為基層群眾服務(wù)，這就是一種創(chuàng)新。我們強調(diào)全市各地按照“五個基本” 建設(shè)的總要求來統(tǒng)一規(guī)范各領(lǐng)域、各行業(yè)的基層黨組織建設(shè)，并不是束縛了各地各部門創(chuàng)新的手腳，相反為各地各部門創(chuàng)造特色經(jīng)驗提出了明確的目標(biāo)要求，提供了廣闊的空間。宣傳部門要加大宣傳力度，電視臺、電臺、今日老河口網(wǎng)站、日報．老河口新聞版，都要開辟專欄，廣泛深入地宣傳“五個基本”建設(shè)的先進典型、先進經(jīng)驗，曝光各地、各單位在推進過程中存在的突出問題，形成強大的輿論攻勢。這些目標(biāo)的實現(xiàn)，需要各級黨組織結(jié)合實際排出時間進度，層層抓好任務(wù)分解、制定具體措施、明確責(zé)任要求、加強檢查考核，確保各項任務(wù)落實到每一個基層黨組織，調(diào)動每一個黨員干部群眾參與的積極性，全市上下一盤棋推進。今年3月，市委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂了工作責(zé)任狀，明確了基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。各責(zé)任單位要主動與市委組織部搞好對接，精心打造一批示范點，在8月底以前全部完成建設(shè)任務(wù)?！俺青l(xiāng)互聯(lián)共建”工作隊和選派到村的第一書記要在7月15日以前全部到崗到位，幫助解決一批實實在在的的問題，指導(dǎo)所在村搞好“五個基本”建設(shè)。要堅持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成強大工作合力。第三，要注重資源整合。各地要把村鎮(zhèn)環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，按照“村容整潔、設(shè)施完備、服務(wù)完善、管理有序”的要求，抓住村鎮(zhèn)規(guī)劃編制這個關(guān)鍵，突出村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治、新型農(nóng)宅推廣三個重點，抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)和城市近郊村改造三類試點，因地制宜，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進，不斷提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。四是要下大力氣整治鄉(xiāng)村環(huán)境。到XX年底，每個社區(qū)都有不少于300平米的辦公活動場所。現(xiàn)在距省委檢查驗收僅有2個月的時間。建設(shè)規(guī)范適用、功能完善的辦公活動場所，是推進“五個基本”建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，是考核檢查最直觀的印象。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要重點對年收入5萬元以下的村，逐村研究發(fā)展目標(biāo)、明確發(fā)展思路、選準(zhǔn)發(fā)展項目、制定發(fā)展規(guī)劃、落實發(fā)展措施，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，確保今年內(nèi)40%以上的村集體經(jīng)濟純收入達(dá)到5萬元以上，努力實現(xiàn)省委、省政府提出的“到XX年底，90%以上的村集體經(jīng)濟年純收入達(dá)到5萬元以上，基本消除集體經(jīng)濟‘空殼村’”的目標(biāo)。據(jù)調(diào)查了解，全市集體經(jīng)濟年純收入達(dá)到5萬元以上的村僅有31個，%。發(fā)展是硬道理。各地要按照市委組織部的安排部署，一項一項抓好落實。對照宜都、洪湖、鐘祥等地的先進做法，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委對基層黨建工作的部署要求上來，突出抓好四個重點：一是要扎實推進基層組織規(guī)范化建設(shè)。對按兵不動、進展緩慢的，責(zé)令黨組織書記停職，由副書記主抓。市委組織部已經(jīng)對機關(guān)全員參與指導(dǎo)督辦基層黨組織“五個基本”規(guī)范化建設(shè)進行了安排部署。這些既是我們的工作要求，也是省委考評基層黨建工作的重要內(nèi)容?！八拇蠹摇秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部必須每人聯(lián)系1個村、1 個社區(qū)、1個機關(guān)事業(yè)單位，1個非公經(jīng)濟組織或社會組織，每名市委常委還要包保1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。管黨的責(zé)任主體是各級黨委，第一責(zé)任人是黨委書記。目前，時間過半，我們能否經(jīng)得起考評？據(jù)統(tǒng)計，全市村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和社會組織基本達(dá)到“五個基本”建設(shè)要求的僅占25%、33%、11%，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。三、對照先進和目標(biāo)硬化措施，確保我市黨的基層組織建設(shè)走在全省縣（市）區(qū)前列今年9月，省委要對各縣（市）區(qū)基層組織建設(shè)情況進行全面考評，與經(jīng)濟社會發(fā)展考核掛鉤，在全省范圍內(nèi)進行排名，考評結(jié)果在全省通報。要加強信息反饋和情況通報，把督促檢查貫穿于推動工作落實的全過程。三是要嚴(yán)格督查抓落實，對黨的基層組織建設(shè)的重大部署和重點工作，要進行重點督查，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格評估、嚴(yán)格獎懲，逐項任務(wù)、逐個環(huán)節(jié)地推進落實。因此，必須真正撲下身子，一個單位一個單位去抓、一個問題一個問題地解決。一些基層黨組織為什么長期落后，一個重要原因就是我們根本沒有下狠心去抓，沒有實實在在地解決問題。二是要緊緊圍繞重點難點抓落實。決策是重要的執(zhí)政能力，落實也是重要的執(zhí)政能力。無論硬件還是軟件，都應(yīng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)格按照“五個基本”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)范，鼓勵有條件的單位提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“樣板”工程。我們必須以構(gòu)建基層黨組織建設(shè)長效機制為著眼點，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點，堅持組織、隊伍、陣地、制度、活動一起抓，全面落實“五個基本”目標(biāo)任務(wù)，全面提升基層黨建制度化、規(guī)范化水平。第二，要規(guī)范運作，增強工作的科學(xué)性。再比如制度建設(shè)，不僅要考慮黨組織、行政組織的制度建設(shè)，還要考慮集體經(jīng)濟組織、群團組織、服務(wù)組織的制度建設(shè)。就“五個基本”建設(shè)來講，也要科學(xué)謀劃、系統(tǒng)謀劃。為什么基層黨建工作力度這么大，有些問題還是難以解決？究其原因是過去對基層黨建工作的規(guī)律把握不夠，解決問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的多，缺少根本上、整體上的謀劃。第一，要科學(xué)規(guī)劃，增強工作的前瞻性。這是檢驗我們“五個基本”建設(shè)成效的一把“尺子”。這不僅是迎接檢查的需要，也是基層黨建工作的需要，更是鞏固我們黨執(zhí)政根基的需要。要探索多渠道籌集基層黨建工作經(jīng)費的有效途徑，建立基層黨建工作物質(zhì)保障機制。沒有投入就沒有產(chǎn)出，經(jīng)濟工作的規(guī)律同樣適用于基層黨組織建設(shè)。貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對照“五個基本”、“七個體系”建設(shè)和“三三制”模式要求，進一步強化工作措施，明確目標(biāo)要求，確保各項任務(wù)落到實處。他指出，“要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化