市長(zhǎng)在基層醫(yī)藥衛(wèi)生改革會(huì)講話(huà)與市長(zhǎng)在基層述職動(dòng)員會(huì)講話(huà)匯編(參考版)
2024-11-22 22:50本頁(yè)面
【正文】 各級(jí)都要注重抓好輿論引導(dǎo)，在全市形成重視基層黨建、研究基層黨建、創(chuàng)新基層黨建的濃厚氛圍。大力宣傳基層黨建工作的先進(jìn)典型，特別要宣傳長(zhǎng)期在一線艱苦環(huán)境中埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的基層黨員干部和黨務(wù)工作者。要營(yíng)造推進(jìn)基層黨建工作濃厚氛圍。要圍繞基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，不斷改進(jìn)考核方式，使考核更簡(jiǎn)便、更直觀、更具體、更有效。要強(qiáng)化履行基層黨建責(zé)任的考核。這兩個(gè)問(wèn)題都應(yīng)該有必要的投入來(lái)保障。要健全基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)投入保障機(jī)制。第三，在基層黨組織互幫互助機(jī)制上推進(jìn)“統(tǒng)籌”，從組織設(shè)置、黨員管理、活動(dòng)開(kāi)展等方面探索更有效的共建共享機(jī)制。首先，要在觀念和思路上做到“統(tǒng)籌”，打破城鄉(xiāng)分割、自成一體的思維方式和工作模式，把城鄉(xiāng)黨建、各個(gè)領(lǐng)域的黨建工作作為一個(gè)整體來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。這項(xiàng)工作不能讓他人代替，不能在抓黨建工作方面失職瀆職。抓黨建是黨委書(shū)記的本職所在。各級(jí)黨組織要自覺(jué)把黨建工作擺上重要位置，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)通過(guò)加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督，樹(shù)立起基層黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的好形象。加大對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核力度。今年下半年要進(jìn)行新一輪村“兩委”換屆選舉，各級(jí)和各有關(guān)部門(mén)要依法依紀(jì)堅(jiān)決查處拉票、賄選等不正當(dāng)行為，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、宗族、宗教勢(shì)力干擾破壞選舉的活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。三要嚴(yán)“打”。嚴(yán)厲查處基層干部違法違紀(jì)、損害群眾利益、作風(fēng)不正等案件，做到有報(bào)必查、查實(shí)必究。建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、開(kāi)支審批、審計(jì)監(jiān)督和村民民主理財(cái)?shù)戎贫?。同時(shí)，要嚴(yán)格教育、監(jiān)督、管理，這也是一種愛(ài)護(hù)，是更不可缺少的關(guān)心。一要嚴(yán)“管”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市23375名村干部中，曾受過(guò)打擊處理的336人，分布在311個(gè)行政村，%。（五）突出抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是創(chuàng)新工作推進(jìn)方式。大力推行“兩推一選”制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直選范圍。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，是增強(qiáng)黨組織活力的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)拓展黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的空間，抓好“網(wǎng)上黨支部”開(kāi)發(fā)建設(shè)，深化完善遠(yuǎn)程教育入戶(hù)工作，讓黨旗在網(wǎng)絡(luò)上飄揚(yáng)。要在全市啟動(dòng)“立足崗位做標(biāo)兵、跨越發(fā)展當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)，各縣市區(qū)和各系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際，設(shè)計(jì)各具特色的活動(dòng)載體，激活基層黨組織的“神經(jīng)末梢”，讓所有黨員都參與到活動(dòng)中來(lái)。精心搞好組織活動(dòng)的設(shè)計(jì)，使黨員活動(dòng)主題更鮮明，形式更靈活，效果更明顯。在農(nóng)村，要著力打造農(nóng)村社區(qū)黨建模式，創(chuàng)新完善黨組織設(shè)置體系、黨建資源配置體系，充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、教育管理黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的職能；在城市街道社區(qū)，要全面推行黨建“網(wǎng)格化”建設(shè)，以“有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局”為重點(diǎn)，形成區(qū)域化的城市基層黨建新格局；在“兩新”組織領(lǐng)域，要探索推行行業(yè)黨建模式，探索依托業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)組織成立行業(yè)黨委，在規(guī)模以下非公有制企業(yè)，加大黨組織組建力度，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)，建立一個(gè)、鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)、帶動(dòng)一批。擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，是扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織的重要任務(wù)。要按照新形勢(shì)新任務(wù)要求，找準(zhǔn)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，創(chuàng)新思路舉措，在提高實(shí)效性上取得新進(jìn)展。（四）突出抓好基層黨建創(chuàng)新。三要健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村黨員服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“縣建中心鄉(xiāng)建站，村村都有服務(wù)點(diǎn)”的目標(biāo)。二要抓好黨員服務(wù)管理。在這方面我們做了積極探索，已經(jīng)形成了“兩推薦、兩票決、三公示”和“全程紀(jì)實(shí)”等一套行之有效的做法。千人以上的村，入黨積極分子要保持在5人以上；千人以下的村，要保持在3人以上。一方面要確保質(zhì)量。這些問(wèn)題，必須下決心解決。二是文化程度偏低，%?？傮w上看，我市黨員隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展中發(fā)揮了中堅(jiān)作用。要抓好后備人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，把更多的優(yōu)秀農(nóng)村青年和致富能手培養(yǎng)成村干部；扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職工作；鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村任職，為村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。要抓住今年下半年村“兩委”進(jìn)行集中換屆選舉的時(shí)機(jī)，按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，切實(shí)把那些符合“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀黨員選到村黨支部書(shū)記崗位上來(lái)。隨著農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工，村干部選拔余地比原來(lái)更小，村支部書(shū)記難選問(wèn)題尤為突出，一些地方出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象。目前這支隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，年齡老化、能力弱化等問(wèn)題比較突出。縣市區(qū)委要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的選拔，更要重視培養(yǎng)，做到“三個(gè)不一般”：在選拔上不能按一般科級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)，要把綜合素質(zhì)最優(yōu)秀的干部放到這個(gè)崗位上；在管理上不能按一般科級(jí)干部要求，要標(biāo)準(zhǔn)更高、管理更嚴(yán)、抓得更緊；在激勵(lì)上不能按一般科級(jí)干部對(duì)待，要體現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵崗位的特殊要求。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍中也程度不同地存在境界不高、作風(fēng)不硬等問(wèn)題，有的不愿做艱苦的基層工作、任職時(shí)間不長(zhǎng)就思動(dòng)思遷；有的作風(fēng)漂浮，當(dāng)走讀干部，不能和群眾打成一片；有的基層工作經(jīng)驗(yàn)不足，我市154名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中任職前沒(méi)有農(nóng)村工作經(jīng)歷的65人，占42%。一方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。（二）突出抓好“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)。三要在強(qiáng)化檢查考核上下功夫。大力實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程”，開(kāi)展好多種形式的基層干部培養(yǎng)培訓(xùn)。在堅(jiān)持好現(xiàn)有各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，抓緊建立和落實(shí)兩項(xiàng)重要制度：一個(gè)是“黨員學(xué)習(xí)日制度”，確定每月5日為黨員集中學(xué)習(xí)日，要確保基層黨組織利用這個(gè)時(shí)間組織黨員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；另一個(gè)是“縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記上黨課制度”，縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記每年至少給下一級(jí)基層黨組織負(fù)責(zé)人上1次黨課，市縣直部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記每年至少給本單位黨員進(jìn)行1次黨性輔導(dǎo)。但在基層黨員干部中確實(shí)存在忽視學(xué)習(xí)的問(wèn)題，存在以干代學(xué)、重干輕學(xué)、光干不學(xué)的現(xiàn)象，必須引起足夠重視。我們要抓緊研究制度，探索方法，切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求落實(shí)到基層，成為每一個(gè)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。主要任務(wù)就是強(qiáng)化理論武裝，使廣大黨員干部打牢思想根基；基本途徑就是堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí)、抓教
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