【正文】 最后，希望大家弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，努力完成今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向黨的十七大獻(xiàn)上一份厚禮！。建設(shè)資金不能浪費(fèi)，建設(shè)時間也不能浪費(fèi)。（六）加快工程進(jìn)度，確保按時完工。五是把好責(zé)任追究關(guān)。四是把好驗(yàn)收關(guān)。三是把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。要讓真正有實(shí)力、有實(shí)績的企業(yè)中標(biāo)，不能單純追求低價位，有些小施工隊(duì)伍在實(shí)力上無競爭優(yōu)勢，就從造價上找實(shí)破口，中標(biāo)后覺得無利可圖，就偷工減料，減少必要的施工程序，這樣的工程怎么能有質(zhì)量保證？二是把好工程督查關(guān)。質(zhì)量是工程的生命，我們決不能花錢建“豆腐渣工程”，要建“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。提高城投公司融資能力，降低融資成本；提高土地收儲量、交易量和交易收入，降低拆遷和建設(shè)成本；在保證工程進(jìn)度的情況下，引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有信譽(yù)的大公司，保證工程質(zhì)量，節(jié)約工程資金，使有限的建設(shè)資金得以有效地利用。（四）開源節(jié)流，解決建設(shè)資金不足的問題。同時，對那些借機(jī)取巧的“釘子戶”要敢于碰硬，依法采取措施，決不能亂開政策口子。規(guī)劃部門要提前做好規(guī)劃，國土部門要做好土地儲備，城管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法、加大拆違力度，始終保持拆違的聲勢和力度，決不能讓違法建設(shè)抬頭，避免今后二次拆遷，勞民傷財。至于資金撥付問題，有關(guān)單位和部門要嚴(yán)格按照工程施工合同約定的執(zhí)行，只要驗(yàn)收合格，手續(xù)完備，就應(yīng)立即撥付。其次要做好協(xié)調(diào)配合工作，綜合協(xié)調(diào)組要加大協(xié)調(diào)力度。我們年初制定的計(jì)劃有一部分不能按時完成，除了天氣影響等客觀原因外，很大一部分是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]跟上，中途改變規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，拆遷不及時、資金不能及時撥付、周邊群眾阻撓影響施工等主觀因素。市政府已將此列入今年的工作重點(diǎn)，并將作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年終考核各單位完成情況，作為獎懲依據(jù)之一。今天來參加會議的絕大多數(shù)都是各單位的主要負(fù)責(zé)同志，都有很多日常工作需要抓，但我們更要清醒地認(rèn)識到，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得好不好、快不快，不但關(guān)乎城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善的大局，而且關(guān)乎我們每個部門的發(fā)展水平和廣大市民的生產(chǎn)生活水平的提高?？傊?，我們各地各單位都要有壓力、有動力，大家共同想辦法，把各類問題解決好，把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作加快向前推進(jìn)。再出現(xiàn)了強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行務(wù)工等現(xiàn)象，就拿屬地政府一把手是問。以上這些問題都是我們在城市建設(shè)中經(jīng)常遇到的老問題，這些問題不及時解決，勢必會影響城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行。（五）施工環(huán)境不優(yōu)。一部分工程因?yàn)榻ㄔO(shè)資金不能到位，或者不能足額及時到位，致使拆遷建設(shè)工作不能正常開展。拆遷量大、拆遷貴、拆遷難，又導(dǎo)致建設(shè)成本昂貴，建設(shè)速度緩慢。首先，由于以前城市規(guī)劃和管理工作做得不到位，亂搭亂建一度泛濫，導(dǎo)致現(xiàn)在拆遷量大。從各單位完成任務(wù)情況看，有的積極主動，工程進(jìn)展比較順利，比如市交通局，把向陽北路橋建好了，阜潁路改造搞的也不錯，而有的部門、單位把任務(wù)推來推去，就是不見行動。（二）欠帳多，工作進(jìn)展不平衡。試想，如果財政拿錢來建設(shè)，還把任務(wù)分解給你這個部門干什么？把任務(wù)給你，就是把責(zé)任交給你，就是要你發(fā)揮主觀能動性，為政府分憂。一些單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志站得不高，看得不遠(yuǎn)，大局觀念不強(qiáng)，本位主義思想嚴(yán)重，只看重部門、單位利益，不看重社會責(zé)任和的發(fā)展，遇事推諉扯皮，有的把市政府布置的任務(wù)又推給市政府，不是積極主動地想辦法、爭項(xiàng)目、籌資金，而是動不動就向財政要錢，不給錢就不辦事。另外，濟(jì)河游園建設(shè)工程正在實(shí)施，清潁公園二期正在進(jìn)行招投標(biāo)，劉锜公園、三角洲公園、七漁河林帶和京九線林帶、泉河風(fēng)景帶正在規(guī)劃。今年實(shí)施了南城河、中清河、西清河環(huán)境綜合治理工程，進(jìn)行了河岸綠化、亮化；實(shí)施了淮河路、南京路及阜王南路、潁州南路、人民西路等道路的綠化、亮化工程；對文光路、阜王路、潁州路、林帶路、火車站廣場、東城河進(jìn)行綠化改造。我們大家共同努力，為廣大人民做了一件實(shí)事、好事，這是我們以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市建設(shè)的生動事例。我在年初全市建設(shè)工作會議上著重講了三角洲的問題，這不僅是一項(xiàng)防洪保安工程，而且是一項(xiàng)非常重要的民生工程、德政工程。實(shí)施了溝河塘綜合治理、園林綠化、供水和污水處理工程，努力改善城市居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，使城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)。城市作為人類生產(chǎn)、生活的載體，它的最基本的功能就是滿足人類全面發(fā)展的需要。正在建設(shè)中的南京路泉河大橋、古泉路和即將建設(shè)的北中環(huán)路，將更大程度地改善泉北和潁東城市交通狀況，拉大城市框架，擴(kuò)大城市規(guī)模，促進(jìn)城市發(fā)展。隨著南京路、淮河路的建成通車，城市面積擴(kuò)大近十平方公里。二、肯定成績，增強(qiáng)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信心和決心，雖然受到天氣、資金、施工環(huán)境等因素的影響，但是經(jīng)過在座各位和廣大建設(shè)者的共同努力，城市路網(wǎng)工程、溝河塘治理工程、園林綠化工程、燈飾亮化工程、城市供水工程、污水處理工程等六項(xiàng)工程全面啟動，城市建設(shè)取得新的成績，城市面貌發(fā)生新的變化。比如，我們年初上報的420畝沙潁河治理移民安置用地，已上報國務(wù)院，至今未批；河濱路（西二環(huán)至南京路段）建設(shè)用地也未得到批準(zhǔn)；還有幾塊安置用地和儲備土地都未得到批準(zhǔn)，結(jié)果導(dǎo)致一系列項(xiàng)目不能正常實(shí)施。國家正在實(shí)施宏觀調(diào)控，控制經(jīng)濟(jì)過熱，緊縮銀根，給我們帶來融資的壓力。我們要抓住以上難得的機(jī)遇，利用好有利條件，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨越式發(fā)展。第四，整個社會對城市建設(shè)重要性的認(rèn)識程度空前提高。第三，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為城市建設(shè)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，城市建設(shè)既適逢難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。作為中心城市，我認(rèn)為起碼要有中等城市規(guī)模，綜合功能上要比較強(qiáng)，發(fā)展要有潛力，對周邊城鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村具有一定的輻射帶動作用，而這幾方面我們還有不小的差距。市政府召開這個會議，其目的就是進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保全年城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。市長在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會講話今年，我市遭遇了自1954年以來的最大洪水，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到巨大損失。市委決定，適當(dāng)時機(jī)表彰一批基層黨建工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和優(yōu)秀村支部書記。鼓勵各級積極探索，大膽創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法。要搞好述職考核結(jié)果的運(yùn)用，從這次述職開始，把結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核中，通過有效的激勵約束來調(diào)動各級抓黨建的積極性。要堅(jiān)持和完善日常記實(shí)、定期通報、述職等行之有效的做法，強(qiáng)化對各級黨組織履行黨建責(zé)任的