市就業(yè)再就業(yè)工作會議的講話與市就業(yè)和社會保障工作會上的講話匯編(參考版)
2024-11-22 22:45本頁面
【正文】 目前，中央、省、市新一輪就業(yè)政策都已經(jīng)出臺，新一輪政策措施尚未出臺的縣要抓緊出臺，已經(jīng)出臺的，要抓好政策措施的細化和落實。（八）關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作。（七）關(guān)于基本醫(yī)保門診問題。明年市里將加大對勞動保障平臺建設(shè)的考核力度，縣區(qū)綜合考核勞動保障部分要拿點分數(shù)出來加強考核。現(xiàn)在還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺、各縣區(qū)工傷與仲裁機構(gòu)的建設(shè)問題，等等。（六）關(guān)于勞動保障平臺建設(shè)。非法使用童工是一條高壓線，要重點地區(qū)重點查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，必打、必嚴懲，這是一條底線。勞動關(guān)系是人最基本的社會關(guān)系之一，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，勞動關(guān)系不和諧，和諧社會建設(shè)將無從談起。國務(wù)院、省政府先后發(fā)文要求切實解決農(nóng)民工問題，國務(wù)院是40條，省政府是31條，各級各部門要采取有效措施切實解決農(nóng)民工問題。（五）關(guān)于維護職工的合法勞動權(quán)益。省里提出了“五統(tǒng)一”規(guī)范要求，即參保登記統(tǒng)一、征收機構(gòu)統(tǒng)一、繳費基數(shù)統(tǒng)一、征繳流程統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一。我市“五費合征”工作在全省先行一步，積累了不少經(jīng)驗。盡管區(qū)里的實施主體是衛(wèi)生部門，但是區(qū)人力資源部門要關(guān)注進展，大力配合，在機構(gòu)設(shè)置、人員編制上給予必要的支持。建立市區(qū)城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險制度是今年市政府的為民辦實事項目之一，領(lǐng)導重視、群眾關(guān)注，必須確保明年1月1日前實施。省政府對做實個人帳戶的目標已經(jīng)有明確的規(guī)定，勞動保障和財政地稅部門要按照省政府的要求，認真調(diào)研分析，把帳算好，根據(jù)基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余能力和財力狀況，研究確定起步比例，逐步做實養(yǎng)老保險個人帳戶。做實養(yǎng)老保險個人帳戶是為老齡化高峰的到來提前做好準備。因此，工傷保險擴面，不僅是上級的要求，而且是廣大職工的呼聲，是我們加強社會保險工作的需要，各級各有關(guān)部門要高度重視，加快推進。參加工傷保險，職工個人不繳費，用人單位繳很少的費，職工和用人單位的積極性都很高，工傷擴面難度不大。去年年底我們研究決定，工傷保險也實行申報參保，讓未參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民工先行參加工傷保險?，F(xiàn)在職工的主體是農(nóng)民工，農(nóng)民工進城打工，是想賺點錢改善一下生活，但同時面臨的風險也很大，如果沒有參加工傷保險，一旦出現(xiàn)工傷，不僅錢賺不到，日后的生活也會沒有著落。今后三年，省里要組織實施推進工傷保險參保率的農(nóng)民工“平安計劃”，我市到20*年底的參保任務(wù)是50萬人，而目前參保人數(shù)僅為20萬，差距很大。“十一五”時期我市勞動保障工作的總體思路是，從維護勞動者切身利益入手，逐步形成擴大就業(yè)和穩(wěn)定勞動關(guān)系、完善社會保險體系相互促進的勞動保障工作新機制，建立健全與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的比較完善的勞動保障運行機制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分、社會保障比較健全、勞動關(guān)系比較和諧、分配格局比較合理、管理服務(wù)規(guī)范高效的目標，為我市加快構(gòu)建社會主義和諧社會、加快實現(xiàn)全面小康社會作出新的貢獻。出臺政策的基本點是，制度從體系上要不斷健全，水平起步時可低一點，以后可逐步提高，一下子很高，要調(diào)整下來很困難。社會保障工作是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的工程，勞動保障工作也有一個可持續(xù)發(fā)展的問題。堅持“多條腿走路”，在政府和全社會給予必要支持的同時，要看到“農(nóng)民生活資料與生產(chǎn)資料緊密聯(lián)系、土地是其最基本的社會保障”的特點，統(tǒng)籌兼顧好推進城市化與保護農(nóng)民土地權(quán)益的關(guān)系，研究與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障體系的切入點和運行機制，推動城鄉(xiāng)社會保障工作協(xié)調(diào)發(fā)展。從事勞動保障的同志要對農(nóng)村社會保障工作有一個客觀的認識，既要看到我市農(nóng)村社會保障體系已經(jīng)初步形成，又要看到農(nóng)村社會保障體系還處在低水平階段。各級政府要積極調(diào)整公共財政支出結(jié)構(gòu)，逐步形成勞動保障財政投入的良性增長機制，為勞動保障事業(yè)發(fā)展提供強大支撐。社會保障是社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟運行“減震器”和社會公平“調(diào)節(jié)器”，抓好社會保障工作是政府切實履行職責、體現(xiàn)執(zhí)政為民的重要內(nèi)容?？偠灾?，我國經(jīng)濟社會處于重要的轉(zhuǎn)型時期，勞動保障工作面臨著前所未有的歷史機遇,但是，機遇與挑戰(zhàn)并存，勞動保障形勢也更加嚴峻，困難和問題也更加多。社會保險體系的險種由養(yǎng)老、醫(yī)療逐步發(fā)展到養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大保險，保障對象從單一的就業(yè)人群逐步向全體人民轉(zhuǎn)變，保障區(qū)域也從城市逐步拓展到了農(nóng)村，大勞動保障的格局已經(jīng)初步形成。據(jù)市勞動保障局統(tǒng)計，立案的勞動保障舉報投訴案件從20*年的533件上升到了XX年的2227件，立案的勞動爭議仲裁案件從762件上升到了1360件，勞動合同簽訂率也從75%%。二是從人民群眾的保障需求來看：隨著生活水平的不斷提高，人民群眾社會保障意識日益增強，對社會保障權(quán)益越來越重視。中央和省都通過了勞動保障“十一五”規(guī)劃綱要，加強了對今后五年勞動保障事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和指導。當前擴大
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