【正文】 。優(yōu)良的干部作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力、會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力、會(huì)產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。否則，“己不正，焉能正人？”所以，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，要先從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，先從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好，就會(huì)在下級(jí)產(chǎn)生潛移默化的影響，無(wú)形中對(duì)下級(jí)形成約束。干部作風(fēng)既是管出來(lái)的，更是帶出來(lái)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，對(duì)本單位和下屬單位出現(xiàn)的問(wèn)題，要先從管理上找原因，用嚴(yán)管理形成好風(fēng)氣。現(xiàn)在一些出問(wèn)題的干部，在懺悔時(shí)大都有這么一條：放松了自我管理和約束，不注意小節(jié)，結(jié)果釀成大禍。一些部門、一些干部的作風(fēng)不好，可能有很多原因，但管理失之于寬、失之于松往往是一個(gè)重要因素。落實(shí)“從嚴(yán)管理”，關(guān)鍵在于兩方面：一方面是在“嚴(yán)”字上下功夫。作風(fēng)重在建設(shè)，建設(shè)重在管理。要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。所謂“治貪”，就是解決政策梗阻、吃拿卡要的問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)履職效能情況的監(jiān)督檢查。干部是“懶”是“勤”，不只是一個(gè)效率問(wèn)題，它直接關(guān)系政風(fēng)民心。去年以來(lái)，我們突出抓了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須持續(xù)加力，一天也不能放松。要圍繞“科學(xué)、精細(xì)、務(wù)實(shí)”的要求，創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造氛圍，讓“假、大、空”等不實(shí)之風(fēng)沒有市場(chǎng)，讓求真務(wù)實(shí)之風(fēng)充分弘揚(yáng)。這種作風(fēng)既誤事業(yè)、又害自己，必須堅(jiān)決予以糾正。講求“務(wù)實(shí)”，就是說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事、求實(shí)效。事實(shí)上，謀劃思路能體現(xiàn)干部的境界水平，善于執(zhí)行和操作更體現(xiàn)干部的能力本事。人們常講，細(xì)節(jié)決定成敗。有許多工作不是有錢沒錢的問(wèn)題，而是有錢也沒有干好，贏在精細(xì)之中，輸也在精細(xì)之中。說(shuō)到底，就是用科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非，用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)實(shí)踐，用科學(xué)發(fā)展的思路謀劃工作，用科學(xué)發(fā)展的舉措推動(dòng)落實(shí)。在實(shí)際工作中，大到一個(gè)地方，小到一個(gè)部門，乃至一名干部，凡是工作中的成功之舉、精彩之筆，無(wú)一不是科學(xué)求真的結(jié)晶；相反，工作出現(xiàn)失誤、發(fā)展留下敗筆，也都是盲目蠻干的結(jié)果。踐行求真務(wù)實(shí)的準(zhǔn)則，迫切需要在廣大干部中倡樹“科學(xué)、精細(xì)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)。第二，必須突出“求真務(wù)實(shí)”這個(gè)準(zhǔn)則。只有這樣才能始終保持向上的動(dòng)力，才能不斷開創(chuàng)出嶄新天地。要大力倡導(dǎo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神。這種負(fù)責(zé)，是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，既使有點(diǎn)失誤和風(fēng)險(xiǎn)，也是值得的。要大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。要認(rèn)真研究新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征，善于用改革的方法破解發(fā)展中的矛盾和難題，既要依法行政，嚴(yán)守大政方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，又要善于做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。要大力倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的精神。有的同志說(shuō)得好，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但精神不能欠發(fā)達(dá)，作風(fēng)不能欠發(fā)達(dá)，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。基礎(chǔ)條件固然重要，但不是絕對(duì)的。有些干部缺乏創(chuàng)業(yè)激情，缺乏工作干勁，其實(shí)質(zhì)是缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感。事實(shí)上，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；只有在科學(xué)發(fā)展中打開新通道，才能真正開辟跨越式發(fā)展的新天地。要深入開展踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)決克服一切違背科學(xué)發(fā)展的思想觀念和行為方式，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。作風(fēng)表現(xiàn)是外在的東西，根子還在于思想觀念。其他單位??真做好整改落實(shí)和鞏固提高工作，為下一步V同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。同時(shí)，要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與解放思想大討論活動(dòng)的關(guān)系。今年是實(shí)施跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年，從現(xiàn)在起到年終僅有兩個(gè)多月的時(shí)間,發(fā)展任務(wù)十分繁重。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、整改結(jié)果、測(cè)評(píng)結(jié)果要采取適當(dāng)方式公布，讓黨員干部群眾知道改什么、如何改、何時(shí)改、達(dá)到什么目標(biāo)及群眾的滿意程度，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，要廣泛聽取包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及中央和省駐鄭單位、基層群眾等各方面的意見和建議。人民群眾是歷史的主體，也是歷史的創(chuàng)造者。要選樹一批好典型，大張旗鼓地加以宣傳，用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。宣傳部門和市屬各媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，制定詳細(xì)的宣傳報(bào)道方案，抽調(diào)精干人員，開辟專題、專欄，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道各地各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效，全面反映各地各單位通過(guò)活動(dòng)展示出的新形象、新風(fēng)貌。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要調(diào)動(dòng)多方宣傳力量，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。市委常委會(huì)的分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)意見和群眾評(píng)議結(jié)果，都將向社會(huì)公布，給全市帶好頭、作表率。各級(jí)黨委、黨組的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，既要認(rèn)真抓好本地本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，又要以身作則，率先垂范。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)能否順利開展，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)是否起到帶頭作用。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參與。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、任務(wù)重、要求高，各級(jí)黨委及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室都要認(rèn)真組織，細(xì)致安排，在堅(jiān)持活動(dòng)總體要求的同時(shí)，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面，針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村等不同行業(yè)，加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方向明確、效果明顯。市委及各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，及時(shí)了解和反映相關(guān)單位活動(dòng)進(jìn)展情況，幫助解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各單位，要根據(jù)自身實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)構(gòu)，全面指導(dǎo)和組織本地本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全市各級(jí)各部門和全體黨員干部，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，正確把握和準(zhǔn)確理解學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，澄清各種模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、自滿、應(yīng)付等不良情緒，認(rèn)真扎實(shí)地做好思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備和各階段的工作。各地各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。廣大黨員干部要遵循社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，要以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力解決好黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供組織保證。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，總是賦予黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性以新的時(shí)代內(nèi)涵。六是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，在提高黨員干部素質(zhì)上要有新成效。要堅(jiān)持做到“五個(gè)到位”，即把以人為本的要求落實(shí)到位，作決策、定政策、部署工作都要始終把人民群眾呼聲作為第一信號(hào)、把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；把改善民生的要求落實(shí)到位，政府新增財(cái)力重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域，實(shí)施積極就業(yè)政策、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，深化收入分配制度改革、實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房建設(shè)力度；把維護(hù)穩(wěn)定的要求落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受度的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，積極主動(dòng)地化解矛盾、理順情緒；把安全生產(chǎn)的要求落實(shí)到位，加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和環(huán)境安全事件，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；把食品安全的要求落實(shí)到位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保食品質(zhì)量安全，筑牢社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目標(biāo)就是要始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使人民生活水平有一個(gè)新的提高。五是落實(shí)以人為本，在和諧*建設(shè)上要有新作為。市里確定的創(chuàng)新“十大機(jī)制”目標(biāo)，是立足全市大局提出的，市直機(jī)關(guān)要著重建立健全保障、促進(jìn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，各單位內(nèi)部著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。當(dāng)??題，有思想觀念、工作方法等方面的原因，但最關(guān)鍵的還是體制機(jī)制不完善、不健全、不?，把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，針對(duì)管理體制??領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度。改革創(chuàng)新是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，創(chuàng)新體制機(jī)制是改革的必然要求，也是改革的必然結(jié)果。要按照市委提出的“十個(gè)轉(zhuǎn)化”的要求，重點(diǎn)破解“十大難題”，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、提高經(jīng)濟(jì)開放度、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。同時(shí)，發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管改革開放以來(lái)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但仍然是底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展不平衡。離開了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。各地各部門各單位都要把查找和解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，真正在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新的突破。作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)鮮明特征就是它的實(shí)踐性，只有把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到實(shí)踐中去，才能轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的物質(zhì)力量，發(fā)揮其應(yīng)有的理論價(jià)值和巨大威力。堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要原則。我們要按照徐光春書記提出的在思想觀念方面破舊立新的要求，著力破除官本位思想，樹立干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)；破除小進(jìn)即滿思想，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)；破除狹隘封閉的保守思想，樹立海納百川的開放意識(shí)；破除等靠要思想，樹立自力更生、艱苦奮斗意識(shí)；破除前怕狼、后怕虎的畏難思想，樹立敢闖敢干、敢為人先的意識(shí)，努力在思想觀念上實(shí)現(xiàn)新飛躍，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)決克服“十重十輕”觀念，以思想解放的新境界開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在解放思想，出路在解放思想，動(dòng)力也在解放思想。二是繼續(xù)解