【正文】 全市帶好頭、作表率。（四）加強宣傳，營造氛圍。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動要調(diào)動多方宣傳力量，加大宣傳力度，形成輿論強勢。要把握好宣傳導向，及時準確地把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。宣傳部門和市屬各媒體要充分發(fā)揮輿論引導作用，制定詳細的宣傳報道方案，抽調(diào)精干人員，開辟專題、專欄，及時、準確、全面地報道各地各部門學習實踐科學發(fā)展觀活動的經(jīng)驗和成效，全面反映各地各單位通過活動展示出的新形象、新風貌。哲學社會科學界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力宣傳普及科學發(fā)展觀，推出一批有力度、有份量、有針對性的理論文章，積極運用科學發(fā)展觀回答干部群眾關(guān)心的重大現(xiàn)實問題，析事明理，解疑釋惑，統(tǒng)一思想，教育引導廣大干部群眾更好地學習實踐科學發(fā)展觀。要選樹一批好典型，大張旗鼓地加以宣傳，用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁，努力營造學習實踐科學發(fā)展觀的濃厚氛圍。（五）依靠群眾，發(fā)動群眾。人民群眾是歷史的主體，也是歷史的創(chuàng)造者。實踐科學發(fā)展觀活動必須充分發(fā)揮群眾的主體作用，才能獲得無窮的力量。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，要廣泛聽取包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及中央和省駐鄭單位、基層群眾等各方面的意見和建議。各級領(lǐng)導班子和廣大黨員、干部對群眾反映的意見要虛懷若谷、誠懇吸納，積極加以整改。領(lǐng)導班子的整改方案、整改結(jié)果、測評結(jié)果要采取適當方式公布，讓黨員干部群眾知道改什么、如何改、何時改、達到什么目標及群眾的滿意程度，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，把全社會的積極性引導到科學發(fā)展上來。（六）統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。今年是實施跨越式發(fā)展三年行動計劃的最后一年，從現(xiàn)在起到年終僅有兩個多月的時間,發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們要把學習實踐科學發(fā)展觀活動和做好各方面工作有機結(jié)合起來，把學習實踐科學發(fā)展觀活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。同時，要處理好學習實踐科學發(fā)展觀活動與解放思想大討論活動的關(guān)系。根據(jù)省委安??從解放思想大討論活動轉(zhuǎn)入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把大討論活動中查擺出來的問題進一步解決好，把大討論活動的好經(jīng)驗、好做法運用到學習實踐科學發(fā)展觀活動中來。其他單位??真做好整改落實和鞏固提高工作，為下一步V同志們，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)。我們要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在省委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的指導下，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風，精心組織，周密部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快推進*跨越式發(fā)展，為把*建設(shè)成為現(xiàn)代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型的國家區(qū)域性中心城市而不懈奮斗，在奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫中原崛起新篇章中做出新的更大的貢獻！市委干部學習實踐科學發(fā)展觀動員會講話第一，必須突出“解放思想”這個主題。作風表現(xiàn)是外在的東西，根子還在于思想觀念。要把解放思想作為一大“法寶”，堅持在解放思想中轉(zhuǎn)變作風、在解放思想中推動發(fā)展，首要任務(wù)就是把廣大干部的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，以科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深入開展踐行科學發(fā)展觀學習教育活動，堅決克服一切違背科學發(fā)展的思想觀念和行為方式，增強落實科學發(fā)展觀的自覺性、主動性和堅定性。現(xiàn)在有的干部仍然存在一種模糊認識，就是片面把科學發(fā)展與跨越式發(fā)展對立起來，看不到宏觀調(diào)控也正是跨越式發(fā)展的契機，認識不到跨越式發(fā)展和科學發(fā)展的一致性。事實上，只有堅持科學發(fā)展，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展；只有在科學發(fā)展中打開新通道，才能真正開辟跨越式發(fā)展的新天地。當前，干部作風的種種不良現(xiàn)象表明，人們習以為常的境界低、起點低、標準低和思路小、氣魄小、力度小的“三低三小”問題仍然十分突出。有些干部缺乏創(chuàng)業(yè)激情，缺乏工作干勁，其實質(zhì)是缺乏強烈的事業(yè)心責任感。一個地方一個單位，如果長期打不開局面，長期處于落后狀態(tài)，首先要從干部精神狀態(tài)上找原因。基礎(chǔ)條件固然重要，但不是絕對的。有的地方條件雖差，但生氣勃勃，充滿活力；有的地方條件優(yōu)越，卻反而滋生惰性，死氣沉沉。有的同志說得好，經(jīng)濟欠發(fā)達，但精神不能欠發(fā)達，作風不能欠發(fā)達，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。市委、市政府提出“54321”奮斗目標，各級各部門都應(yīng)自覺審視把握，提高境界，提升標準，勇于突破，敢于超越，從思想到工作，從思路到措施，樹立起與發(fā)展目標相適應(yīng)的全新坐標。要大力倡導改革創(chuàng)新的精神。就是破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維方式的禁錮、克服陳規(guī)陋習的制約，以新的理念指導實踐，以創(chuàng)新的思想推進工作。要認真研究新階段經(jīng)濟社會發(fā)展的新特征，善于用改革的方法破解發(fā)展中的矛盾和難題，既要依法行政，嚴守大政方針，認真落實各項政策規(guī)定，又要善于做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。對看準了的事情，對有利于科學發(fā)展、有利于社會和諧、有利于改善民生的事情，只要大方向正確，就要勇于探索和實踐。要大力倡導勇于擔當?shù)木?。引導鼓勵干部大膽負責，敢于負責，努力做發(fā)展的引路人、群眾的主心骨。這種負責，是對黨的事業(yè)負責，對人民群眾負責，既使有點失誤和風險，也是值得的。四平八穩(wěn)、縮手縮腳是擔當不起跨越式發(fā)展重任的。要大力倡導爭先創(chuàng)優(yōu)的精神。凡事爭先進，工作創(chuàng)一流，敢與強手比高低，盯著先進找差距，別人能做到的，我們也要做到；別人沒做好的，我們努力做好。只有這樣才能始終保持向上的動力，才能不斷開創(chuàng)出嶄新天地。各部門各單位都要確立自己的追趕比學目標，把自己的工作放到全區(qū)全國比，在比較中學習先進，升華自己，提高水平。第二，必須突出“求真務(wù)實”這個準則。求真務(wù)實，就是求發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)發(fā)展效果之實。踐行求真務(wù)實的準則，迫切需要在廣大干部中倡樹“科學、精細、務(wù)實”的工作作風。講求“科學”，就是弘揚科學精神、樹立科學態(tài)度、尊重客觀規(guī)律、掌握科學方法。在實際工作中，大到一個地方，小到一個部門，乃至一名干部，凡是工作中的成功之舉、精彩之筆，無一不是科學求真的結(jié)晶；相反，工作出現(xiàn)失誤、發(fā)展留下敗筆，也都是盲目蠻干的結(jié)果。廣大干部既要保持工作激情，敢闖敢干，又要尊重客觀規(guī)律，把工作熱情和科學態(tài)度有機結(jié)合起來；既要想干事、敢干事，又要會干事、干成事。說到底，就是用科學發(fā)展的標準判斷是非，用科學發(fā)展的理念指導實踐，用科學發(fā)展的思路謀劃工作，用科學發(fā)展的舉措推動落實。講求“精細”，就是按照“一切工作具體化”的要求，克服粗放式的思維方式、管理方式和工作方式，在細微處見水平、在細節(jié)上下功夫。有許多工作不是有錢沒錢的問題，而是有錢也沒有干好，贏在精細之中，輸也在精細之中。豪放不應(yīng)該是粗放，重感情面子也不應(yīng)該是不講程序規(guī)則。人們常講，細節(jié)決定成敗。我們推進各項工作上水平，必須倡樹“精細”作風，做到既要有大思路、看大方向，又要把準細節(jié)、研究操作方法，決不可以抽象掩蓋具體，以思路代替操作。事實上，謀劃思路能體現(xiàn)干部的境界水平，善于執(zhí)行和操作更體現(xiàn)干部的能力本事。要養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習慣，在“精細化”的管理和工作中，樹立起新形象。講求“務(wù)實”，就是說實話、報實數(shù)、辦實事、求實效。有的人靠說空話、套話開展工作，把講在嘴上、寫在紙上的設(shè)想當作現(xiàn)實工作來吹噓，這是一種很不正常的風氣；還有一些干部，好大喜功，心思總在顯示“政績”和擴大“知名度”上，搞“面子工程”，不解決實際問題。這種作風既誤事業(yè)、又害自己，必須堅決予以糾正。要旗幟鮮明地倡導務(wù)實之風，提倡少說多做、不事張揚，堅決反對形式主義、表面文章、弄虛作假、華而不實。要圍繞“科學、精細、務(wù)實”的要求，創(chuàng)新機制，營造氛圍，讓“假、大、空”等不實之風沒有市場，讓求真務(wù)實之風充分弘揚。第三，必須突出“優(yōu)化環(huán)境”這個重點。去年以來，我們突出抓了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題，這項工作是一項長期的任務(wù)，必須持續(xù)加力，一天也不能放松。要把優(yōu)化環(huán)境作為干部作風建設(shè)的重要著力點，全面推進政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、信用環(huán)境、社會環(huán)境的不斷優(yōu)化。干部是“懶”是“勤”，不只是一個效率問題，它直接關(guān)系政風民心。加強作風建設(shè)，必須既治貪官，又治懶官。要嚴格執(zhí)行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度，加強對履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶，建立完善效能管理和行政問責制度，對不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴肅追究。所謂“治貪”，就是解決政策梗阻、吃拿卡要的問題。要對市委、市政府出臺的各項政策，一一梳理，進行“回頭看”，檢查一下落實情況到底怎么樣，落實不好的，查找一下卡在哪里，誰應(yīng)該負責。要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣。第四，必須突出“從嚴管理”這個基本要求。作風重在建設(shè)，建設(shè)重在管理。各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部，要切實擔負起教育管理干部的責任，做到從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風。落實“從嚴管理”，關(guān)鍵在于兩方面：一方面是在“嚴”字上下功夫。就是嚴格管理，嚴格要求。一些部門、一些干部的作風不好，可能有很多原因，但管理失之于寬、失之于松往往是一個重要因素。作為一個單位的領(lǐng)導，對不良風氣不敢管是一種懦弱，不去管是一種失職，管不住是一種無能；對下屬身上存在的問題，睜一只眼閉一只眼，則是嚴重不負責任?，F(xiàn)在一些出問題的干部，在懺悔時大都有這么一條：放松了自我管理和約束，不注意小節(jié)，結(jié)果釀成大禍。嚴管理才是真愛護。各級領(lǐng)導干部一定要敢抓敢管，嚴抓嚴管，敢于負責，敢于碰硬，對本單位和下屬單位出現(xiàn)的問題，要先從管理上找原因，用嚴管理形成好風氣。另一方面是在“帶”字上下功夫。干部作風既是管出來的，更是帶出來的。領(lǐng)導干部是一般干部的榜樣，上級是下級的榜樣。上級領(lǐng)導干部作風好，就會在下級產(chǎn)生潛移默化的影響，無形中對下級形成約束。領(lǐng)導干部自己作風好，抓管理就能挺直腰桿，理直氣壯。否則，“己不正，焉能正人？”所以，轉(zhuǎn)變干部作風，要先從領(lǐng)導干部做起，先從領(lǐng)導班子抓起。凡是要求下級做到的，領(lǐng)導班子首先做到；要求領(lǐng)導班子做到的，一把手要首先做到；要求部門行業(yè)做到的，上級機關(guān)要首先做到。優(yōu)良的干部作風會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力、會形成強大的凝聚力、會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。如果各級領(lǐng)導干部能以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的態(tài)度、一抓到底的決心，深入推進機關(guān)作風建設(shè)，倡樹好作風、樹立新形象、展現(xiàn)新作為，我們*一定能實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。