【正文】 針對個別干部、部門利用職權(quán)，違反規(guī)定，工作中吃請現(xiàn)象，由監(jiān)察部門具體負(fù)責(zé)，杜絕類似現(xiàn)象及違反廉潔自律現(xiàn)象。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按“五禁止，十不準(zhǔn)”規(guī)定，切實執(zhí)行廉潔自律一系列規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實、清廉的新形象。狠抓廉政建設(shè)各項規(guī)章制度落實，倡樹即要干事、又要干凈之風(fēng)。正確的處理好個人利益、局部利益和單位利益的關(guān)系，做到個人利益服從單位利益、局部利益服從大局利益。牢固樹立大局意識、一盤棋思想，工作中形成合力。在健全有形建筑市場上，針對工程招投標(biāo)過程中業(yè)主方權(quán)力過大，部分招標(biāo)代理機構(gòu)代理行為不規(guī)范，擾亂了建筑市場問題，盡快出臺改革的相關(guān)文件、規(guī)定。做到熱情面對工作、熱情面對生活、熱情面對服務(wù)對象，在創(chuàng)新服務(wù)方式、服務(wù)態(tài)度和提高工作效率上下力氣，在全系統(tǒng)中倡樹苦干實干，爭創(chuàng)一流之風(fēng)。全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等建設(shè)。在加快建筑業(yè)發(fā)展，做大、做強建筑業(yè)上，探索發(fā)展新路子，出臺扶持性政策，為企業(yè)發(fā)展建立寬松的經(jīng)營環(huán)境，多想發(fā)展的新辦法。使全系統(tǒng)干部職工都能夠了解目前建筑行業(yè)的發(fā)展形勢，在實踐中解決理論指導(dǎo)問題，解決創(chuàng)新發(fā)展問題，倡樹敢干敢為、創(chuàng)新發(fā)展之風(fēng)。用創(chuàng)新精神解決城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展中的困難和問題，倡樹敢干敢為、創(chuàng)新發(fā)展之風(fēng)。使思想觀念更加符合科學(xué)發(fā)展的新機遇、新挑戰(zhàn)，更加符合時代的新定位，倡導(dǎo)永不滿足求進(jìn)步、樹立銳意進(jìn)取謀發(fā)展之風(fēng)。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七大”及有關(guān)文件精神，不斷提高政治理論水平。在這次學(xué)習(xí)實踐活動過程中，按照市學(xué)實辦的要求，委活動辦將征集的意見和建議進(jìn)行了歸納匯總，對于好的意見和建議，我們積極采納，并以此作為加強單位自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的難得機遇，進(jìn)一步結(jié)合實際工作，認(rèn)真抓好整改。忙于應(yīng)付會議，熱衷于以文件傳達(dá)文件，深入基層調(diào)查研究不夠。一些干部存在作風(fēng)漂浮，敷衍塞責(zé)，遇事推諉扯皮，責(zé)任心不強、草率應(yīng)付的現(xiàn)象。服務(wù)窗口建設(shè)雖取得了一定成效，被評為省級示范窗口，但服務(wù)范圍、內(nèi)容質(zhì)量等方面還存在不廣、不全、不高等問題。服務(wù)意識不強、服務(wù)水平不高。企業(yè)自身存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、機制不新、技術(shù)裝備水平低等問題。今年以來，雖強力推進(jìn)，但一年的時間很難完成三年的工作任務(wù)，造成工作的被動。不能很好地將科學(xué)發(fā)展觀理論貫穿到可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展中。在探索城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的主觀思想上不夠解放，有安于現(xiàn)狀、固步自封的情緒，工作思路缺少創(chuàng)新，解決問題靠老經(jīng)驗；開創(chuàng)性、前瞻性、探索性的工作開展少；對工程建設(shè)管理，特別是幾個新區(qū)建設(shè)管理體制不順、管理失控，隱患較大這一難題，在尋求破解方法上不夠積極主動。過去由于我們沒有充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性，沒準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系和精神實質(zhì)，致使我們在市場經(jīng)濟(jì)條件下缺乏認(rèn)識新情況、謀劃新對策、解決新問題的能力，在實際工作中存在著這樣那樣的問題。只有用科學(xué)的理論做指導(dǎo)，我們的各項事業(yè)才能更好地成功，也只有理論上的成熟，政治才能堅定。對科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的極端重要性認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，理論聯(lián)系實際不夠好。三、深挖根源，剖析原因。四是干部的使用管理方面，輕教育、重使用，對干部教育不夠、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力。二是在管理上存在著“一手硬、一手軟”的問題，導(dǎo)致一些下屬單位和人員工作服務(wù)質(zhì)量不高，方法簡單粗暴，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，以權(quán)謀私、吃拿卡要和違章辦事的現(xiàn)象時有發(fā)生。呆在上面的多，下去調(diào)查研究的少。多年來，委黨組在抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)方面是重視的，根據(jù)市委、市政府的要求，曾經(jīng)多次進(jìn)行過思想作風(fēng)整頓，取得了明顯效果，但是，在思想、工作作風(fēng)等方面仍然存在著一些問題。在工程管理上缺乏硬手腕，對不服管理的單位束手無策。同時還面臨著對既有建筑的節(jié)能工作尚待開展，“禁實”成果需要鞏固，“免燒磚廠”需要進(jìn)一步整治，新型材料質(zhì)量需要提高，加強監(jiān)管與檢測，大力發(fā)展建筑節(jié)能專項企業(yè)，提高節(jié)能施工水平，確保節(jié)能工程質(zhì)量等任務(wù)。建筑節(jié)能工作起步晚，較全省其他市晚起步二年，錯失了一些發(fā)展機遇。每年年底，大批農(nóng)民工集體上訪討要工資，作為市政府清欠辦，發(fā)生農(nóng)民工上訪，首先要求建筑企業(yè)先墊付，而對建設(shè)單位沒有強有力的制裁措施促其還建筑企業(yè)的欠款，給企業(yè)造成嚴(yán)重的壓力，企業(yè)無法完成的資本積累，阻礙發(fā)展壯大。前清后欠、政府拖欠、開發(fā)商拖欠仍是嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素。其四，產(chǎn)生的大量拖欠工程款問題嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。其三，建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境不寬松。其次對企業(yè)發(fā)展的服務(wù)、扶持不夠。首先是對做大做強建筑業(yè)企業(yè)重視不夠，意識不強。勘察設(shè)計與建設(shè)監(jiān)理市場存在無序競爭、惡意競爭現(xiàn)象，市場準(zhǔn)入門檻過低，市主體素質(zhì)良莠不齊、嚴(yán)重擾亂了本市市場。一是在規(guī)范建筑市場秩序上有待進(jìn)一步提高。多看來，市管各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)及村鎮(zhèn)公共建筑工程沒有納入統(tǒng)一管理，游離于全市統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管之外，給工程質(zhì)量、安全管理帶來諸多隱患，也給建設(shè)領(lǐng)域反腐敗抓源頭工作帶來負(fù)面影響。借口市里城建口職能部門多，每個口都有對縣區(qū)負(fù)有工作指導(dǎo)職責(zé)，到縣區(qū)進(jìn)行工作調(diào)研與指導(dǎo)，會成為縣區(qū)對口部門的工作負(fù)擔(dān)，對村鎮(zhèn)建設(shè)工作只停留在發(fā)發(fā)文件，收集情況上，深入基層調(diào)查研究少，解決村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展問題少。一是受職能弱化的影響，認(rèn)為城鄉(xiāng)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涵蓋規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、公用事業(yè)發(fā)展、工程建設(shè)等諸多方面，市建委只負(fù)責(zé)其中很少一部分職能，故此沒有從全局的高度，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的角度統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)建設(shè)工作，研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作，并向市委、市政府提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的積極思路與對策。隨著政府管理體制改革的發(fā)展，我市建設(shè)口職能部門多達(dá)六個，職能分割嚴(yán)重，客觀上市建委“三建”職能受到部分弱化。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識不強，對村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)不力、不具體。二是改革創(chuàng)新意識不夠強。一是思想解放程度還不夠，創(chuàng)新意識差，習(xí)慣于走老路，新招沒有，陳招不斷。歸納起來，主要表現(xiàn)在四個方面的突出問題：思想解放不夠，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀意識不強。全系統(tǒng)廣大干部職工及社會各界本著對委黨組和委領(lǐng)導(dǎo)干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展和改革開放的良好愿望出發(fā)，提出了很多好的批評意見和建議。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，在市委指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，認(rèn)真查找了班子自身存在的突出問題。按市政府安排，XX年初，市建委成立了鄂豫皖革命紀(jì)念館基礎(chǔ)裝修及陳列布展工程領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了“發(fā)揚紅軍精神建設(shè)革命紀(jì)念館”，充分發(fā)揮主觀能動性、堅定信心、科學(xué)組織、交叉施工、加班加點、搶天奪時，在安全、質(zhì)量、進(jìn)度上達(dá)到了高度統(tǒng)一，在不到60天的工期內(nèi)完成了施工任務(wù)，保證了市委、市政府既定的4月28日竣工開館這一目標(biāo)，受到了一致肯定和好評。面對城市建設(shè)資金短缺，建委積極探索走城市建設(shè)市場化路子，對沿道路區(qū)域統(tǒng)籌開發(fā)項目安排，將需要改造的地塊做成項目進(jìn)行招商，積極開展拆遷、整治和招商工作，大力推進(jìn)城市建設(shè)，路、工區(qū)路區(qū)域已成為中心城區(qū)的靚麗區(qū)域，達(dá)到了打造“樣板路”、“示范路”目標(biāo)。四是推進(jìn)路、工區(qū)路拆遷改造，積極走出城市建設(shè)新路子。自今年7月中旬起，建委組建了4個檢查組、督導(dǎo)組，深入到市區(qū)全部170余個建筑工地現(xiàn)場不間斷督促“創(chuàng)衛(wèi)”工作，采取強有力的措施，保障了工地“創(chuàng)衛(wèi)”效果，為確保我市創(chuàng)衛(wèi)通過省級驗收作出了貢獻(xiàn)?！傲锹?lián)創(chuàng)”開展以來，為確保市區(qū)人行道改造工程施工質(zhì)量，落實王鐵書記確保中心城區(qū)42條道路改造施工質(zhì)量的指示，積極行動，采取進(jìn)駐磚廠抓路面磚質(zhì)量源頭、派駐道路質(zhì)監(jiān)員跟蹤路面磚施工管理等切實有效措施，累計開展施工現(xiàn)場監(jiān)督和質(zhì)量巡查XX余次，檢測100余項（次），查處各類質(zhì)量問題80余起，下達(dá)停工通知書7份，查處通知書19份，為保證人行道改造的質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。11月中旬行政審批服務(wù)中心一樓成功實施了“雙慶”布展，元旦前審批大廳即可投入使用，城市信用社建筑也將主體封頂?！鞍倩ㄖ啊表椖渴荴X年市政府確定的“十件實事”之一，是撤地建市十周年獻(xiàn)禮工程，也是我市第一個實行代建制的建設(shè)工程項目，總投資約13000萬元，市委、市政府交由建委代建監(jiān)管。衣物500件，顯示了極大的愛心。我市援建房因房屋單套面積最大、質(zhì)量最好、建設(shè)速度最快受到了省援建指揮部領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚，并成為其他市參觀學(xué)習(xí)示范點。一是全力以赴抗震救災(zāi)，圓滿完成對口援建活動板房任務(wù)。緊抓中心工作，克難攻堅顯成效，彰顯風(fēng)采塑形象。開展了創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口、文明工地等活動。積極推行政務(wù)公開，社會服務(wù)承諾制進(jìn)一步深化，受到各級黨委、政府和社會的肯定。近年來，按照上級黨委要求，建設(shè)系統(tǒng)先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“講正氣、樹新風(fēng)”、反腐敗抓源頭等活動，進(jìn)一步建立健全和完善長效機制，促進(jìn)了建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。目前市建委行政許