【正文】 。同志們，開展安全生產(chǎn)百日集中行動非常及時，非常必要。要扎實做好自查自糾階段工作，深挖細查，不放過任何隱患和問題，邊查邊改，確保檢查一處、整治一處、鞏固一處。這次百日集中行動的目標任務，方案中已經(jīng)非常明確，關鍵在于落實。綜合執(zhí)法大隊要主動加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城建部門和各施工、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)配合，搞好銜接溝通，形成工作合力，確保各項監(jiān)管措施落實到位。（二）強化工作協(xié)調(diào)?？h住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將把安全生產(chǎn)和百日集中行動作為當前的頭等大事，嚴格執(zhí)行“管行業(yè)必管安全”的雙管制度，全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，局領導親力親為、全力投入、靠上工作，相關部門、單位深入一線，摸清情況，強力督促。三、強化組織領導，確保安全生產(chǎn)和百日集中行動取得實效這次安全生產(chǎn)百日集中行動時間緊、任務重，各單位、各企業(yè)必須加強領導，迅速行動，強力推進，確保取得實效。在收到惡劣天氣預報和安全生產(chǎn)預警信息后，迅速安排部署，全面做好安全防范工作。各施工、監(jiān)理單位要認真檢查，督促在建工程項目部認真做好日常值班和應急救援工作，及時掌握天氣變化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)。當前已進入建筑施工的繁忙階段，也是高處墜落、施工坍塌和火災、中毒等事故的高發(fā)期。各施工、監(jiān)理單位要嚴格做到“六必須、六不準”，即：必須圍擋封閉作業(yè)，必須硬化現(xiàn)場道路，必須設置沖洗設施，必須實行濕法作業(yè)，必須配備保潔人員，必須定時清掃施工現(xiàn)場；不準車輛帶泥上路，不準高空拋撒渣土，不準現(xiàn)場攪拌混凝土，不準場地存有積水，不準現(xiàn)場焚燒廢棄物，不準現(xiàn)場堆放未覆蓋砂土，確保施工安全、文明。從XX年起，凡不開展創(chuàng)建活動的，不得參加市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構工程、市級安全文明工地等評選，不能推薦參加省級以上各類評先樹優(yōu)。各施工、監(jiān)理單位要進一步強化施工現(xiàn)場安全管理，積極創(chuàng)建施工現(xiàn)場綜合管理樣板工程。一是積極開展施工現(xiàn)場綜合管理創(chuàng)優(yōu)活動。對建設工程施工過程中存在安全事故隱患的，要大膽負責，責令施工單位及時整改，對重大安全事故隱患要跟上靠上，責令停工整改，施工單位拒不整改或不停工的，要及時向建設單位和主管部門報告。四是強化安全監(jiān)理責任落實。要加大巡查檢查力度，凡是安全防護設施達不到標準要求的，安全防護不到位的，堅決予以整改。從省建管局公布的今年發(fā)生的死亡事故來看，高空墜落事故所占比例較大，這一點應該成為我們防范的重中之重。各建設、監(jiān)理單位要嚴格審查施工現(xiàn)場的建筑起重機械產(chǎn)權備案手續(xù)是否齊全，嚴禁已淘汰和無產(chǎn)權備案手續(xù)的起重機械進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場嚴禁使用已淘汰型號的起重機械設備，嚴厲查處使用未經(jīng)檢測設備、操作人員無證上崗等行為。要加大施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和安全技術培訓交底，強化安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓教育力度，嚴格落實從業(yè)人員安全職責，確保工程項目安全生產(chǎn)。在搞好論證的同時要搞好技術交底，凡是沒有履行規(guī)定審批、交底程序的專項施工方案一律不得開工實施。一是強化危險性較大的分部分項工程專項施工方案管理。對無安全生產(chǎn)許可證施工、未按規(guī)定辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)、未辦理施工許可擅自開工、安全事故隱患嚴重、安全管理不到位的建設項目，對違章建設、違章指揮、違章作業(yè)等行為，要從嚴、從重處理，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，決不姑息，決不手軟。對安全事故隱患整改進行跟蹤督查，實行“誰檢查、誰負責”，尤其是對責令停工整改的工程，隱患整改不到位決不允許開工，對私自開工的要堅決處理，徹底消除安全事故隱患。各企業(yè)要組織人員對建筑施工現(xiàn)場的職工宿舍、食堂、辦公場所、圍墻等臨時設施，深開挖、腳手架、高邊坡、高擋墻、物料堆積等部位，施工隊伍和作業(yè)人員資格條件、現(xiàn)場安全防護、衛(wèi)生防疫和防火等涉及安全生產(chǎn)的事項進行無縫隙、拉網(wǎng)式大檢查，全面排查安全事故隱患，查找安全死角和薄弱環(huán)節(jié)。對此，縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將成立檢查組，嚴格抓好督促落實。（一）快速行動，全面深入排查治理安全隱患。二、以開展安全生產(chǎn)百日集中行動為抓手，全面提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平按照縣政府的統(tǒng)一部署，我們決定利用100天的時間，在全縣開展建筑施工安全生產(chǎn)百日集中行動。對監(jiān)管部門來說，保一方的安全是我們的天職；對企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是企業(yè)做大做強的基本。對于上述存在的突出問題，我們決不能掉以輕心、麻痹大意，必須采取有效措施，認真加以解決。主要是模板支架系統(tǒng)搭設不標準、施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范、起重機械設備管理不到位等問題仍然突出，對災害性天氣造成的危害估計不足，對安全技術規(guī)范標準執(zhí)行的力度不夠，埋下了安全事故隱患。建筑市場秩序還不夠規(guī)范，以包代管、非法掛靠、不履行基本建設手續(xù)等違法違規(guī)行為仍然存在；安全生產(chǎn)基層基礎還不牢固，有的企業(yè)思想不重視，作風不扎實，責任不落實，對自身存在的安全隱患整改不積極、不徹底；有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任認識不到位，“重生產(chǎn)、輕安全”的觀念仍然存在，對安全投入不足，違規(guī)操作、違章作業(yè)問題比較嚴重。同時，建筑施工新技術、新工藝、新材料應用越來越廣泛，加之有些配套標準規(guī)范不夠齊全，一定程度上給我們帶來了技術層面上的監(jiān)管難題。從我縣來看，雖然今年以來安全生產(chǎn)形勢總體比較平穩(wěn)，但越是好的時候，越要居安思危，決不能盲目樂觀，決不能松懈麻痹，必須時刻清醒地認識到安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新情況和新問題：一是安全監(jiān)管任務日益繁重。近期，全國、全省建筑施工安全事故頻發(fā)：3月15日，濟南銀座商城三期工程發(fā)生了一起承重支架坍塌事故，造成2人死亡；5月20日，棗