【正文】 清工作形勢，切實增強抓好建筑施工安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感今年以來，各施工、監(jiān)理單位以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動為主線，堅持“一手抓生產(chǎn)、一手抓安全”，落實責任，強抓嚴管，杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省住建廳、省建管局的精心指導(dǎo)下，振奮精神，搶抓機遇，攻堅克難，開拓奮進，推進全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、趕超跨越，為建設(shè)富裕美麗的“大、新”做出新的更大貢獻。四要加強推介。三要強化監(jiān)管。各縣區(qū)住建局、委屬單位和相關(guān)科室要認真履行職能，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，重心下移，服務(wù)前移，搞好行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，今年重點在特級資質(zhì)企業(yè)保級、企業(yè)資質(zhì)晉升等方面做出成效。根據(jù)市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，通過市場調(diào)研、座談會等形式，掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)，研究制定做大做強我市建筑業(yè)的具體政策措施。嚴格勞務(wù)合同和工資支付監(jiān)控制度，積極推進建筑業(yè)農(nóng)民工實名制、信息卡、工資卡一卡通建設(shè)，強化勞務(wù)工資保證金、儲備金制度執(zhí)行，逐步實現(xiàn)全市建筑勞務(wù)從業(yè)情況電子檔案化管理。完善進臨施工備案制度，對進臨企業(yè)的誠信情況進行年度考核，并將考核結(jié)果公示。規(guī)范專業(yè)發(fā)包工程，如裝飾裝修、設(shè)備安裝、外墻保溫、消防、智能化等，要進入招標投標程序，嚴格工程造價管理，維護地方稅收利益。一要加強建筑市場誠信體系建設(shè)。龍頭骨干企業(yè)要借助已拓展的境外市場，積極向周邊國家和地區(qū)滲透，擴大市場覆蓋面和國際影響力。當前工程建設(shè)領(lǐng)域中，高附加值、高技術(shù)含量和綜合性項目逐漸增多，EPC、BT、BOT等形式的工程承包不僅處于高端、競爭小，而且有著很大的利潤空間。抓住國家西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興和沿海開發(fā)等戰(zhàn)略實施的機遇，加大市場開發(fā)力度，力爭外出施工有較大增幅。一要壯大傳統(tǒng)市場。要以“企業(yè)股份化、管理集團化、手段信息化、員工職業(yè)化”為方向，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。各建筑業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和跨行業(yè)橫向拓展上下功夫，充分發(fā)揮資質(zhì)高、實力強、信譽好的優(yōu)勢，主動適應(yīng)國家投資向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，大力拓展水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，打造新型行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。二要推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。全年建筑業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標是：建筑業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，實現(xiàn)增加值115億元，；其中，簽約工程造價224億元，完成產(chǎn)值138億元，實現(xiàn)增加值32億元。另一方面，由于國家堅持宏觀調(diào)控政策，逐步收緊投資、信貸增幅，對建筑業(yè)的影響將會逐步顯現(xiàn)，今年下半年可能會面臨市場萎縮、開工不足等困難。這些問題，都需要在今后的工作中認真研究，盡快加以解決。三是建筑企業(yè)綜合素質(zhì)還不高，技術(shù)裝備水平還比較落后，科技人員數(shù)量不足。市委、市政府十分重視建筑業(yè)的發(fā)展，始終把建筑業(yè)放在重要位置來抓，以《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為基礎(chǔ)，形成了一整套支持建筑業(yè)發(fā)展的政策體系，為我市建筑業(yè)發(fā)展提供了有力的政策扶持、智力支持和寬松的環(huán)境。無論是在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)上，還是對企業(yè)資信的重視、對社會責任的擔當?shù)确矫?，各建筑企業(yè)始終堅持與時俱進，在增強核心競爭力上下功夫，保持了強勢發(fā)展的態(tài)勢。二是堅持改革創(chuàng)新，激活企業(yè)發(fā)展機制。市人大常委會在視察時給予充分肯定，全省治理粘土磚廠現(xiàn)場觀摩會推廣了我市的做法。特別是春節(jié)前，實現(xiàn)了零集體上訪，住建委門前沒有發(fā)生堵門上訪現(xiàn)象。創(chuàng)新監(jiān)管措施，實行“12345”工作聯(lián)動機制，將農(nóng)民工工資清欠工作與養(yǎng)老金撥付等5項工作掛鉤，形成了“一處拖欠、處處受限”的監(jiān)管體系，有效遏制了建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象的發(fā)生。堅持規(guī)范與引導(dǎo)并重，管理與服務(wù)并舉，積極扶持企業(yè)做大做強。引導(dǎo)大中型施工總承包企業(yè)分離作業(yè)層，組建獨立的勞務(wù)分包企業(yè)。強化了市外進臨企業(yè)的規(guī)范管理，增加地方稅收3億余元。（五）建筑市場管理明顯規(guī)范。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。鼓勵支持有條件的企業(yè)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，積極向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)由傳統(tǒng)房屋建筑業(yè)為主向市政、交通、路橋、水利、電力等專業(yè)拓展，逐步建立主業(yè)相對集中、各專業(yè)齊備、適應(yīng)市場速度快、隊伍結(jié)構(gòu)合理的大建筑業(yè)格局。目前，全市建筑業(yè)總承包和專業(yè)承包企業(yè)已發(fā)展到832家（不含市政、園林綠化、水利專業(yè)），其中總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)中特級、一級企業(yè)21家。（一）建筑業(yè)經(jīng)濟總量快速增長。局長在建筑業(yè)表彰會發(fā)言與局長在建筑施工動員會講話匯編第 17 頁 共 17 頁局長在建筑業(yè)表彰會發(fā)言今天，我們召開全市建筑業(yè)工作會議，全面總結(jié)XX年的建筑業(yè)工作，表彰先進，安排部署今年的任務(wù)。一、凝心聚力，創(chuàng)新管理，全市建筑業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳、省建管局的大力指導(dǎo)下，全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以“做大做強建筑業(yè)”為目標，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱領(lǐng)，全面實施六大戰(zhàn)略，全市建筑業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。（二）龍頭企業(yè)帶動支撐作用顯著。（三）企業(yè)資質(zhì)等級全面提升。（四）外出施工開創(chuàng)良好局面。建設(shè)有限公司等5家企業(yè)獲得“在京施工先進企業(yè)”稱號。規(guī)范了建筑市場五方責任主體市場行為，確保建設(shè)程序得到認真履行。鼓勵成建制的勞務(wù)隊伍、農(nóng)村建筑隊、個體業(yè)戶等組建