【正文】 我們堅(jiān)信“一份耕耘，一份收獲”，只要我們?nèi)珔^(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，就一定能夠奪取現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新勝利！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力促進(jìn)基層黨建科學(xué)化，堅(jiān)定信心、逆勢(shì)而上、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為建設(shè)富裕、文明、和諧的新**，做出新的更大的貢獻(xiàn)！最后，提前給大家拜個(gè)早年，衷心祝愿大家在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福！謝謝大家！。六是要切實(shí)組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。五是要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律。四是要做好“扶貧濟(jì)困送溫暖”工作。三是要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作。二是要高度重視信訪穩(wěn)定工作。一是要高度重視安全生產(chǎn)。抓好招才引智工作，積極引進(jìn)各類(lèi)管理創(chuàng)新型人才，不斷壯大趕超發(fā)展的人才支撐。優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，注重面向基層一線選拔優(yōu)秀干部，注重加強(qiáng)婦女干部和年輕干部的選拔培養(yǎng)。三要抓用人導(dǎo)向。二要抓輿論宣傳。一要抓思想解放。逐步完善邊評(píng)議、邊反饋、邊整改、邊提高的工作辦法，充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒體的監(jiān)督作用，加大測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用力度，使部門(mén)和行業(yè)真正樹(shù)立讓人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)。三要切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)測(cè)評(píng)辦法。探索建立工作績(jī)效公眾點(diǎn)評(píng)制度，實(shí)行集中點(diǎn)評(píng)與跟蹤點(diǎn)評(píng)相結(jié)合，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與點(diǎn)評(píng)，以此增強(qiáng)工作點(diǎn)評(píng)的影響力和抓落實(shí)的執(zhí)行力。二要深入開(kāi)展工作績(jī)效點(diǎn)評(píng)。要堅(jiān)持有績(jī)必獎(jiǎng)、失職必罰、瀆職必糾的原則，采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等方式，從制度上根治既庸又懶的“太平官”。要著力健全狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。我們各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)“干成事”的緊迫感和責(zé)任感，帶頭沉下心來(lái)、撲下身子，把全部精力用在干好工作上，堅(jiān)持一步一個(gè)腳印，干出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。三是要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。我們各級(jí)干部要大力弘揚(yáng)“右玉精神”和“朱村精神”，把苦干、實(shí)干加巧干融入工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策“快”、基層情況把握“準(zhǔn)”、前期工作準(zhǔn)備“細(xì)”、具體實(shí)施作風(fēng)“硬”。二是要把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上。“想干事”是會(huì)干事、干成事的前提條件。要大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效，以昂揚(yáng)的激情真抓實(shí)干今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)業(yè)已明確，能否順利實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，讓群眾直接從改革中獲益。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)久不變。四要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。三要深化工商企業(yè)改革。不斷深化衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，探索公立醫(yī)院改革，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，提高全民健康水平。深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)為主的財(cái)政管理體制改革，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)政資金使用效益。要緊密結(jié)合區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和全區(qū)事業(yè)單位分類(lèi)改革工作，加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力打造“服務(wù)型”政府。今年要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的改革。改革是解決發(fā)展矛盾的突破口，是推動(dòng)趕超發(fā)展的原動(dòng)力。著力優(yōu)化全區(qū)生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，抓住省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在晉中召開(kāi)的契機(jī)，扎實(shí)搞好植樹(shù)造林工程，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)把我區(qū)打造成為“服務(wù)的高地、投資的洼地、興業(yè)的旺地、宜居的福地”。要增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立“綠色價(jià)值觀”、“生態(tài)政績(jī)觀”、“低碳經(jīng)濟(jì)觀”，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，鼓勵(lì)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。以加強(qiáng)硬件設(shè)施為手段，進(jìn)一步完善政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心，著力提高服務(wù)水平，努力把我區(qū)建設(shè)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、硬環(huán)境“雙優(yōu)”的城市，把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作效能真正提高到能夠適應(yīng)趕超發(fā)展要求的水平上來(lái)。逐步配套完善商務(wù)金融、文化衛(wèi)生、中介信息等服務(wù)功能，建設(shè)更加宜業(yè)宜居的園區(qū)環(huán)境，努力吸引更多投資落戶(hù)我區(qū)。一要切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境。加大環(huán)境建設(shè)力度，增強(qiáng)趕超發(fā)展的承載力。要繼續(xù)圍繞“壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)”作文章，立足用新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)，積極發(fā)展具有潛力的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)要加大對(duì)億元以上重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，在政策范圍內(nèi)能夠開(kāi)“綠燈”的盡量開(kāi)“綠燈”，確保項(xiàng)目早日“生根結(jié)果”。要不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)制度，認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，職能部門(mén)跟蹤服務(wù)制度，主動(dòng)深入企業(yè)，為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。同時(shí)，要根據(jù)國(guó)家政策的調(diào)整和市場(chǎng)環(huán)境的變化，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理，為“十二五”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。要根據(jù)我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“3230”工業(yè)調(diào)產(chǎn)規(guī)劃，科學(xué)論證一批技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、政策支持足的重點(diǎn)項(xiàng)目。近期特別要抓好有投資意向的藍(lán)星集團(tuán)化工基地、天津?qū)毜霞瘓F(tuán)養(yǎng)殖加工、物流配送園區(qū)、太重集團(tuán)**液壓城等幾個(gè)超億元、超十億元的大項(xiàng)目，創(chuàng)造一切條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)作用，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域間的合作，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和載體，只有大投入，才有大后勁，才能大發(fā)展。（三）實(shí)現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，必須抓好決戰(zhàn)的關(guān)鍵措施贏得決戰(zhàn)全勝，我們必須抓好“項(xiàng)目支撐、環(huán)境基礎(chǔ)、改革動(dòng)力”三個(gè)關(guān)鍵措施。三要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要進(jìn)一步明確“兩新”組織黨組織的地位和作用，加快推進(jìn)“兩新”組織黨建全覆蓋，真正把“兩新”組織負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周?chē)Ｊ冀K堅(jiān)持黨的群眾路線，不斷豐富和發(fā)展“三人四百”內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)民生全面改善，使“凝聚力工程”真正成為我區(qū)的民心工程、動(dòng)力工程、和諧工程、黨建工程。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在行業(yè)協(xié)會(huì)中，逐步完善農(nóng)村新型基層黨組織架構(gòu)體系。一要引深實(shí)施“凝聚力工程”建設(shè)。突出強(qiáng)基固本工程，加快基層黨建發(fā)展。繼續(xù)加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極構(gòu)建街道社區(qū)“十五分鐘健康圈”，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所就醫(yī)條件，確保區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)大樓按期竣工投入使用。四要繁榮社會(huì)事業(yè)惠民。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)保持對(duì)各類(lèi)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。三要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安民。二要強(qiáng)化社會(huì)保障助民。大力加強(qiáng)培訓(xùn)力度，積極整合職業(yè)教育資源，充分利用我區(qū)SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)利民。構(gòu)建和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展的題中之義，也是我們?nèi)Υ蛟飕F(xiàn)代晉商中心區(qū)的重要目標(biāo)之一。同時(shí)，積極配合市政府安全穩(wěn)妥地推進(jìn)順城西街舊城區(qū)拆遷改造工程，努力尋求在北部新城開(kāi)發(fā)、城南新區(qū)建設(shè)，城中村改造中蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間。抓住晉中市北部新城建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入大太原經(jīng)濟(jì)圈，加速推進(jìn)太榆同城化、市區(qū)一體化。三是堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與老區(qū)改造同步實(shí)施。要深入推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)引深“四城聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升創(chuàng)建成果。著力提升以君豪國(guó)際、田森超市、百貨大樓等為核心的商業(yè)中心區(qū)的服務(wù)功能，積極扶持商貿(mào)集聚區(qū)、商業(yè)街、專(zhuān)賣(mài)店、房地產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民生活更加便利。要按照“完善、深化、整合、提升”八字方針，圍繞文化旅游“四篇文章”，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快整合文化旅游資源，整體推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施，努力提升我區(qū)旅游景區(qū)景點(diǎn)的知名度和影響力。突出文化旅游特色，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民人均純收入超萬(wàn)元先進(jìn)村的典型引領(lǐng)作用，積極扶持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，特別是要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)新模式，打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。加快農(nóng)村通達(dá)通暢工程和東部丘陵山區(qū)交通建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好陳侃——同戈站改造續(xù)建工程、西白線——董榆線連接線工程建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。今年要重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村10大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，認(rèn)真抓好41項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為契機(jī)，堅(jiān)持做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)把“三農(nóng)”工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，按照“產(chǎn)業(yè)壯支撐、強(qiáng)基增后勁、增收惠農(nóng)民”的思路，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。突出三農(nóng)工作擺位，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)政、銀、企之間的合作，加大對(duì)小額貸款公司的扶持力度，努力拓寬企業(yè)融資渠道。三要以大幫扶催生大效益。要堅(jiān)持統(tǒng)籌園區(qū)總體規(guī)劃，工業(yè)園區(qū)要堅(jiān)持區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，將園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃置于晉中城市總體規(guī)劃之中，按照“一園區(qū)三基地”構(gòu)架，在完成土地集約利用評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)編制和修訂園區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，明確園區(qū)特色定位。重點(diǎn)突破吉利汽車(chē)、一汽發(fā)動(dòng)機(jī)、省糧食物流項(xiàng)目、三維化工、萬(wàn)邦60萬(wàn)噸鉻鐵等億元以上大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年億元以上項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)50億元以上重大項(xiàng)目的突破，以此帶動(dòng)我區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大集聚效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。但是依然處在“扎堆”發(fā)展的低層面，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和支撐，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還有不小差距。突出支柱產(chǎn)業(yè)培育，加快新型工業(yè)發(fā)展。我們必須著眼于保障和改善民生，繼續(xù)引深實(shí)施“凝聚力工程”，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，認(rèn)真解決好群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。我們必須著眼于拓展新的發(fā)展空間，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)突破，著力改善“一園區(qū)三基地”基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)城南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加大對(duì)外開(kāi)放力度，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，為**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們必須著眼于強(qiáng)化趕超發(fā)展支撐，通過(guò)爭(zhēng)取投資、招商引資、激活民資和擴(kuò)大融資，新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，放大政策支持效應(yīng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，千方百計(jì)保持投資快速增長(zhǎng)。我們必須著眼于加快**趕超發(fā)展，把繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)和頭等大事，切實(shí)把工作著力點(diǎn)真正放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來(lái)，在實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)的努力中，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（一）實(shí)現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，必須把握決戰(zhàn)的總體要求根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“凝聚力工程”，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，圍繞既定的“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)和“3363”發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)新變化，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，抓招商、上項(xiàng)目，拓空間、建園區(qū)，惠民生、促和諧，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，圓滿完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”良好開(kāi)局奠定基礎(chǔ)。二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全力主攻難點(diǎn)，以超常的舉措加快發(fā)展XX年是我們完成“十一五”規(guī)劃的交賬之年、決戰(zhàn)之年，也是我們?cè)杏v飛，實(shí)現(xiàn)趕超的關(guān)鍵之年、突破之年。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們不僅有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力，而且我們有光榮的**團(tuán)隊(duì)精神，必勝的趕超發(fā)展信念。新的一年，我們的目標(biāo)就是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度兩位數(shù)增長(zhǎng)，圓滿完成“十一五”規(guī)劃。在今后的發(fā)展中，