【正文】 。打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”，是我們的共同心愿和奮斗目標(biāo)，也是我們應(yīng)盡職責(zé)和歷史使命。要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，健全知事識(shí)人和選賢任能機(jī)制、從嚴(yán)管理和激勵(lì)約束機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名機(jī)制，旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。要拉高工作標(biāo)桿，認(rèn)真踐行“13710”工作制度，嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，分解指標(biāo)體系，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，通過(guò)結(jié)果檢驗(yàn)落實(shí)的程度、發(fā)展的質(zhì)量和干部的能力。用發(fā)展成效來(lái)檢驗(yàn)，拿結(jié)果說(shuō)話、用事實(shí)說(shuō)話、以數(shù)據(jù)說(shuō)話，推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔。要辯證處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，明確“權(quán)力清單”“負(fù)面清單”，找準(zhǔn)政府和市場(chǎng)相互補(bǔ)位、協(xié)調(diào)配合的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“有效的市場(chǎng)”和“有為的政府”。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊扭住新發(fā)展理念開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、追求綠色、厚植開(kāi)放、深謀共享，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要站在戰(zhàn)略和全局高度看待干部教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮黨校主陣地、主渠道作用，制定干部隊(duì)伍素質(zhì)能力提升教育培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)全區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力持續(xù)提升。當(dāng)今社會(huì)，科技創(chuàng)新日新月異，經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)復(fù)雜性全面上升，新情況、新事物、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，提高能力水平是適應(yīng)宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變的迫切需要，也是完成新的重大使命任務(wù)的根本保障。要把各工作專班打造成為推動(dòng)工作突破的“尖刀連”，建立專班臺(tái)賬制、例會(huì)制、督查制，構(gòu)建匯總、交辦、跟蹤、協(xié)調(diào)、反饋、評(píng)價(jià)的工作閉環(huán)，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管、高效協(xié)同的工作體系和推進(jìn)格局。要完善黨委抓經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制，不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要深刻把握今年經(jīng)濟(jì)工作的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不折不扣抓好區(qū)委決策部署的落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以擔(dān)當(dāng)作為務(wù)實(shí)重干匯聚強(qiáng)大合力習(xí)近平總書記指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。要提升應(yīng)急處置能力，按照“一辦十五專班”框架優(yōu)化應(yīng)急力量建設(shè)，進(jìn)一步提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、扁平化指揮、閉環(huán)化管理、專業(yè)化檢測(cè)、常態(tài)化流調(diào)、網(wǎng)格化篩查的能力，備足備好集中隔離場(chǎng)所和疫情防控物資，確保一旦發(fā)生情況能及時(shí)處置、從容應(yīng)對(duì)。我們深刻認(rèn)識(shí)到疫情是影響今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大變量之一，做好疫情防控是為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦?zhàn)略主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵之舉，必須不折不扣做好。要堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、源頭治理，抓好“三零”單位創(chuàng)建，統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，健全完善自然災(zāi)害預(yù)防體系、應(yīng)急物資保障體系、救援隊(duì)伍體系等，加強(qiáng)防災(zāi)避難場(chǎng)所建設(shè)，全面提高防范各類災(zāi)害的能力。今年要召開(kāi)黨的二十大，要以一域之穩(wěn)定為全國(guó)全省全市之穩(wěn)定盡責(zé)任、做貢獻(xiàn)。要積極推動(dòng)?jì)D女兒童、退役軍人、工會(huì)、民族宗教等工作，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。開(kāi)展“城市精準(zhǔn)幫扶”，完善社會(huì)救助體系。要抓好“三名工程”建設(shè)，加快實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)步伐，發(fā)揮區(qū)內(nèi)名校輻射示范帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，積極做好承接高中遷建工作，提升群眾對(duì)教育工作的滿意度。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)“人人持證，技能河南”建設(shè)，整合轄區(qū)豐富的職教資源，圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。一要不斷提高人民生活品質(zhì)。構(gòu)建綠色生活圈，持續(xù)推進(jìn)小游園、口袋公園建設(shè)，提升居住區(qū)綠化水平，打造綠色生態(tài)城區(qū)。三要加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，著力鞏固“兩河兩渠”治理成果。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步完善碳普惠機(jī)制，探索積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展低碳社區(qū)、低碳校園、低碳園區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與減排的積極性。大力推進(jìn)“三大改造”，發(fā)揮好省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、市技術(shù)改造資金引領(lǐng)推動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施新一輪更高水平“三大改造”，重點(diǎn)實(shí)施好今年“三大改造”項(xiàng)目93個(gè)，確保年度完成投資84億元。一要抓好“雙碳”引領(lǐng)綠色發(fā)展。要因地制宜確定關(guān)鍵任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌“廁所革命”、垃圾分類、污水治理等基礎(chǔ)整治工程，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)潔久美。農(nóng)村人居環(huán)境整治是最普惠的民生工程，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系農(nóng)村農(nóng)民的整體形象，也影響著基層黨群和干群關(guān)系，要把人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，常抓不懈。要加大力度引進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)商，借助市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)力量，激活鄉(xiāng)村造血功能。要促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，既引導(dǎo)更多發(fā)展要素向鄉(xiāng)村回流，又推動(dòng)鄉(xiāng)村資源更好對(duì)接市場(chǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村升值，釋放最大效益。從制度層面創(chuàng)新村級(jí)組織的管理運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社組織通過(guò)整合全村資源，盤活固定性資產(chǎn)，以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或入股合伙的形式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，真正把農(nóng)民組織起來(lái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。探索城市區(qū)抓“三清兩建”的*模式，在符家屯、小所試點(diǎn)村基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，9月底前工作大頭落地。要加快與宿聯(lián)中國(guó)合作，推動(dòng)三岔口等生態(tài)文旅項(xiàng)目建設(shè)。比如，現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅居、智慧養(yǎng)殖等都屬于新興農(nóng)業(yè)范疇，一些產(chǎn)業(yè)也很可能成為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，比如現(xiàn)在比較流行的特色民宿、鄉(xiāng)村露營(yíng)等。一要搶抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。要深化“放管服效”改革創(chuàng)新，下大力氣重塑政府涉企事項(xiàng)辦理機(jī)制，加快完善全程代辦和“安靜生產(chǎn)日”制度，讓企業(yè)安心研發(fā)、放心生產(chǎn)。高質(zhì)量發(fā)展必須要有高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境做保障，要從發(fā)展全局上認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性，以更大魄力、更大力度推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。上半年要力爭(zhēng)完成2A+評(píng)級(jí)，加快打通資本市場(chǎng)融資渠道。三要落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃。建好用好自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、東方紅國(guó)際陸港等開(kāi)放平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，積極探索綜保區(qū)管理運(yùn)營(yíng)模式，保障綜保區(qū)物業(yè)、安保、貨物查驗(yàn)、園區(qū)信息化等正常運(yùn)作。通過(guò)資源整合、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，用好“五區(qū)疊加”比較優(yōu)勢(shì)，將高新區(qū)打造成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎。認(rèn)真落實(shí)省委加快全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神，按照市委市政府整體部署，穩(wěn)步推進(jìn)高新區(qū)改革，完成系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性提升，通過(guò)改革最大限度地釋放自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)先行先試的動(dòng)能與紅利，切實(shí)推動(dòng)高新區(qū)回歸主責(zé)主業(yè)、聚焦主攻方向。堅(jiān)持推進(jìn)制度型開(kāi)放，深入融入“一帶一路”和RCEP，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，深度融合產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。加大非標(biāo)電動(dòng)三輪、四輪車非法上路整治力度，規(guī)范城市交通秩序。要推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展，提升居民自治水平。加快建設(shè)智慧城市，讓城市更聰明一些。三要提升城市治理水平。要推動(dòng)辦事處主任領(lǐng)辦特色街巷工程，打造一批地標(biāo)性、具有文藝范的咖啡館、工作室、書吧，布局青年文化走廊、青年社交平臺(tái)、青年休閑娛樂(lè)等公共服務(wù)設(shè)施，要讓年輕人都愿意到*喝咖啡，讓書香和咖啡香飄西苑，讓青春的活力、創(chuàng)新的氣息彌漫周山。要加快建設(shè)青年驛站，全面落實(shí)青年人才安居政策，探索推進(jìn)更加符合青年人才住房需求的未來(lái)社區(qū)和青年人才社區(qū)。青年因城市而聚，城市因青年而興。對(duì)城市提質(zhì)改造中盤活的土地資源，要合理規(guī)劃利用、重視產(chǎn)業(yè)配比，要避免產(chǎn)業(yè)空心化，對(duì)閑置的老舊廠區(qū)和低效用地，加快謀劃建設(shè)總部基地，科學(xué)布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為城市發(fā)展注入不竭動(dòng)力。對(duì)存在問(wèn)題的遇駕溝、七里河、南莊、孫旗屯等19個(gè)安置房建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)研判，精準(zhǔn)施策、整體推進(jìn)，3月底之前集中開(kāi)工一批項(xiàng)目，組織專項(xiàng)觀摩。統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設(shè)管理，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、納入一張藍(lán)圖，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、力爭(zhēng)系統(tǒng)治理。（五）堅(jiān)持城市提質(zhì)聚青年，打造一流平臺(tái)城區(qū)堅(jiān)持城市提質(zhì)“351”工作舉措，以創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為抓手，以提升城市功能為關(guān)鍵，聚力打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市，建設(shè)青年友好型城市，更好服務(wù)支撐創(chuàng)新發(fā)展。今年，要力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新、文旅文創(chuàng)領(lǐng)域各并購(gòu)一個(gè)上市公司，進(jìn)一步做大做強(qiáng)國(guó)資平臺(tái)。五要加快國(guó)有資產(chǎn)證券化。我區(qū)現(xiàn)有普萊柯等上市企業(yè)6家，與*科創(chuàng)資源大區(qū)、制造業(yè)強(qiáng)區(qū)地位不相匹配，潛力還很大。要按照“1+5+*”的框架，聯(lián)合前海方舟、周山高創(chuàng)發(fā)起設(shè)立1個(gè)*高新區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資母基金，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，設(shè)立5個(gè)主導(dǎo)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)子基金，根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要設(shè)立若干專項(xiàng)子基金，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)扶持力度。三要設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資基金。主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握投融資專業(yè)知識(shí)，提升政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作、國(guó)有投資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等專業(yè)能力。同時(shí)，健全政府引導(dǎo)基金“募、投、管、退”機(jī)制，完善政府資金投入方式，變“撒胡椒面”式投入為精準(zhǔn)