【正文】 讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，真抓實(shí)干，乘勢(shì)而上，勇往直前，奮力趕超，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，為奪取“銀三心”繁榮板塊建設(shè)的新勝利而努力奮斗。要通過建設(shè)好、營造好這三種環(huán)境，激勵(lì)全區(qū)上下共同努力，同心同德，無私奉獻(xiàn)，頑強(qiáng)拼搏，使我們的更加富裕、更加繁榮、更加美好。我們每個(gè)人既要立足崗位、做好本職，更要勇做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“獨(dú)唱冠軍”，在各個(gè)領(lǐng)域爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)做模范。三是努力營造大氣開放、誠信圖強(qiáng)的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，主體在基層，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要不斷凝聚廣大干部群眾的合力，練好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“合唱”，使每個(gè)人都成為誠信的一面旗幟、開放的一種象征、繁榮的一種形象，主動(dòng)投入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)的偉大實(shí)踐中，把當(dāng)作我們共同的大家庭來愛護(hù)、來發(fā)展、來經(jīng)營。要努力營造“三種環(huán)境”，在科學(xué)發(fā)展這個(gè)大舞臺(tái)，唱好“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這首主題歌。環(huán)境出效率，環(huán)境出競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，在圓滿完成冰雪災(zāi)害性天氣應(yīng)急工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善我區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防事故災(zāi)難和自然災(zāi)害，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。試點(diǎn)街辦和各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快工作推進(jìn)，集中精力出亮點(diǎn)，全力以赴抓重點(diǎn)，使每個(gè)試點(diǎn)區(qū)域的消防設(shè)施齊全，消防通道通暢，消防宣傳深入，消防意識(shí)提升，確保消防安全到位。二是深化消防安全建設(shè)。一是深化鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ?。只有確立了穩(wěn)定上的新優(yōu)勢(shì)，才能有力地開創(chuàng)發(fā)展的新境界。（三）統(tǒng)籌平安建設(shè)，打造穩(wěn)定新優(yōu)勢(shì)。三是完善社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。圍繞建設(shè)全省文化大區(qū)和爭(zhēng)創(chuàng)全省社區(qū)文化先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)，打響現(xiàn)代旅游文化牌，做精繩金塔文化、沿水經(jīng)濟(jì)文化、社區(qū)鄰里文化。全面落實(shí)今年7大類、63項(xiàng)“民生工程”目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“為民辦實(shí)事十百千”工程，重點(diǎn)抓好完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系、加大就業(yè)扶持力度、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育等10件區(qū)級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)《政府工作報(bào)告》確定的民生“六個(gè)有”的目標(biāo)。一是完善惠民利民工作機(jī)制。要圍繞不斷增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感、安全感、幸福感，在提升社會(huì)和諧度上創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，讓人民群眾更加有效地共享發(fā)展的成果，從而更加堅(jiān)定地投入到“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動(dòng)中來。（二）統(tǒng)籌社會(huì)建設(shè)，打造和諧新優(yōu)勢(shì)。圍繞當(dāng)前正在實(shí)施的文明街巷建設(shè)、低洼地塊改造等城市建設(shè)項(xiàng)目，在融資、拆遷、建設(shè)、開發(fā)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要做到關(guān)注細(xì)節(jié)、營造特色、突出個(gè)性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則，采取市場(chǎng)經(jīng)營手段，提升市場(chǎng)運(yùn)作效益。環(huán)境聚集財(cái)富。要進(jìn)一步完善“六級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體制，著力提升城管人性化，以深化和諧社區(qū)創(chuàng)建、完善“市容環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)”和擴(kuò)大宣傳教育為突破口，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)長效管理，真正建立起橫向到邊、縱向到底的城市管理體系，順利完成創(chuàng)“三城”、迎國檢工作任務(wù)。要重點(diǎn)打造孺子亭北、市場(chǎng)西路兩條特色文明街巷，及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施撫生北路、高專路等道路綜合改造工程，改造、建設(shè)26條“連心路”、11處社區(qū)休閑小廣場(chǎng)，推進(jìn)利字街等低洼地危舊房改造項(xiàng)目，抓好萬壽宮歷史文化街區(qū)、鐵軍廣場(chǎng)、豫章驛道仿古街區(qū)等精品文化建設(shè)項(xiàng)目。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是高起點(diǎn)規(guī)劃。結(jié)合貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，承接舊城改造、新城開發(fā)的重大機(jī)遇，全區(qū)上下要切實(shí)按照省委蘇書記提出的“堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以科學(xué)建設(shè)促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以科學(xué)管理保障城市科學(xué)發(fā)展”的重要指示精神，進(jìn)一步提高我區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的水平，以推進(jìn)城市化為抓手，引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大發(fā)展。近日，省委常委理論中心組進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，提出了“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展”的重要課題。重點(diǎn)要統(tǒng)籌“四個(gè)建設(shè)”，打造“四種新優(yōu)勢(shì)”。三、打造新優(yōu)勢(shì)，全力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和顯著特征，也是“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略必須堅(jiān)持的正確方向和根本立足點(diǎn)。今年要重點(diǎn)圍繞孺子亭周邊，精心打造沿商業(yè)特色街區(qū)，北引中山路人氣、南接孺子路商機(jī)，“做活一池凈水，掀起創(chuàng)業(yè)熱潮”。四是做精沿水經(jīng)濟(jì)風(fēng)光帶。三是做優(yōu)沿邊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略帶。二是做大新城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。一是做強(qiáng)老城區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮圈。要著力加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，使大商貿(mào)成為我區(qū)吸引人流物流、承接“三個(gè)優(yōu)化”的關(guān)鍵點(diǎn)。（四）增強(qiáng)商貿(mào)就是品牌的理念，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，承接“三個(gè)優(yōu)化”。必須堅(jiān)持抓規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體工商戶，就是抓創(chuàng)業(yè)根基、富民根本的工作思路，大力營造自主創(chuàng)業(yè)文化。要著力做好“四個(gè)一”，即：組建一支隊(duì)伍，實(shí)施企業(yè)上市工作，有效推進(jìn)資本運(yùn)作；打造一線陣地，不斷提升永叔路、濱江路等金融街區(qū)的集聚度，著力搭建資本運(yùn)作陣地；形成一套機(jī)制，不斷完善企業(yè)上市融資工作的配套服務(wù)；扶持一批企業(yè)，大力扶持長運(yùn)、洪城水業(yè)、贛粵高速等3家已上市企業(yè)，爭(zhēng)取3年內(nèi)新增2－3家上市企業(yè)。積極推動(dòng)企業(yè)走向資本市場(chǎng)，裂變發(fā)展，追求效益的最大化。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵就是做到“抓大不放小”。創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)財(cái)政增稅、百姓增收、企業(yè)增效的根本之舉，全民創(chuàng)業(yè)熱情的涌動(dòng)，就是全社會(huì)財(cái)富的涌流。要通過“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”的有力推動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)重大項(xiàng)目對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率從目前的四分之一增長到三分之一。就是要本著“量質(zhì)并重”的原則，不斷加大項(xiàng)目儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理力度。在區(qū)這一級(jí)，要及時(shí)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)轄區(qū)重大項(xiàng)目、重大稅源流失的現(xiàn)象，要用制度約束，有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明；各街道（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位同樣要制定項(xiàng)目掛點(diǎn)包干責(zé)任制，加大走訪、聯(lián)系、服務(wù)項(xiàng)目的力度，用我們的實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)好投資環(huán)境的“四最”品牌。同志有情，競(jìng)爭(zhēng)無情；引進(jìn)項(xiàng)目不易，留住項(xiàng)目不易，使項(xiàng)目最大化產(chǎn)生效益更不易。二是打好項(xiàng)目保衛(wèi)戰(zhàn)。就是要按照《區(qū)XX年重大項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)方案》總體要求，全力以赴推進(jìn)全區(qū)101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全面完成80%以上年內(nèi)預(yù)期責(zé)任目標(biāo)。要著力打好“三場(chǎng)硬仗”。作為一個(gè)老城區(qū)，正處于抓住新機(jī)遇、謀求大發(fā)展的黃金期。要通過“六個(gè)新突破”，推動(dòng)我區(qū)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資和外資、合同外資、出口創(chuàng)匯四項(xiàng)指標(biāo)位次在全市前移，使成為支撐建設(shè)“先進(jìn)制造業(yè)基地”的分戰(zhàn)場(chǎng)，打造區(qū)域“金融中心、商貿(mào)中心、物流中心”的大引擎。要著力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。只有在對(duì)外開放上形成優(yōu)勢(shì)、確立優(yōu)勢(shì)，才能夠奮力走在全市科學(xué)發(fā)展的前列。（一）增強(qiáng)開放就是優(yōu)勢(shì)的理念，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，引領(lǐng)“三個(gè)優(yōu)化”。結(jié)合貫徹中央和省、市有關(guān)要求，落實(shí)區(qū)委十屆