【正文】 。同志們，危機關(guān)頭，更應(yīng)攜手共濟；困難時期，尤需百倍努力。最后提一點要求，請各部門對今天會議提出來的問題，舉一反三，認真消化，連同各自的思考向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出工作建議。四是要高度關(guān)注民生。三是要統(tǒng)籌推進各項目標任務(wù)。二是要用好用活下放權(quán)限。凡是有協(xié)建任務(wù)的鎮(zhèn)街，要把協(xié)建任務(wù)當(dāng)成中心工作，及時、高效地穩(wěn)步推進，不能出現(xiàn)因協(xié)建工作不到位而影響項目推進的情況。要圍繞提高項目審批和辦事效率、降低入園企業(yè)投資成本、解決項目建設(shè)困難問題等方面，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障，促成更多項目盡早投產(chǎn)達能。園區(qū)建設(shè)必然要涉及征地、群眾房屋的拆遷等方方面面，工作中既要做到積極推進園區(qū)建設(shè)，又要確保社會和諧穩(wěn)定。園區(qū)要統(tǒng)籌安排和調(diào)度好工作人員，落實分片包干責(zé)任制，層層下達任務(wù)，細化分解指標，明確時限要求，要把責(zé)任下達到每一個具體的個人，做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。重大項目要排出倒計時表，做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，確保項目順利實施。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。（五）扎實推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)建設(shè)的重中之重。三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時，請區(qū)經(jīng)委牽頭，擔(dān)保公司配合，盡快對全區(qū)中小企業(yè)流動資金困難問題深入調(diào)研、摸清情況，拿出一個初步建議方案報區(qū)政府研究。進一步完善政府搭臺、銀企唱戲的聯(lián)席會議制度，加強銀行、企業(yè)之間的溝通聯(lián)系。最近，作安書記調(diào)研了部分鎮(zhèn)街和企業(yè)，發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)企業(yè)不知道這些措施，說明部分部門和鎮(zhèn)街的同志沒有把宣傳工作做到位、做到實處，請大家高度重視。最近一段時間，為支持企業(yè)渡過難關(guān)，從中央到地方相繼推出了一系列幫扶措施。支持企業(yè)就是支持發(fā)展，保企業(yè)就是保增長、保民生、保稅收、保穩(wěn)定、保大局。相關(guān)責(zé)任人要嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和財經(jīng)紀律，加強資金管理，優(yōu)化資金調(diào)度，精打細算，厲行節(jié)約，提高資金使用效率，做到少花錢，多辦事。要強化融資計劃與項目實施之間的銜接，按照相關(guān)工作規(guī)程和要求，提早編好相關(guān)項目，作好相關(guān)準備，搞好相關(guān)對接，盡快把錢用出來，減少資金在平臺的沉淀時間。各融資平臺要抓住當(dāng)前來之不易、稍縱即逝的有利時機，進一步拓寬融資思路，降低融資成本，整合包裝現(xiàn)有資產(chǎn)，積極與金融單位加強溝通和銜接，爭取以有限的資產(chǎn)融到更多的資金。按今年政府工作報告中提出的全年新增人民幣貸款5萬億的目標來估算，目前1/4時間已完成全年信貸指標的90%以上。（三）進一步加強資金融通和調(diào)度今年，我區(qū)融資工作縱向比效果不錯，但橫向比還有待進一步加強。六是做好土地流轉(zhuǎn)。此外，鼓勵企業(yè)利用閑置土地擴建廠房。四是要科學(xué)用地。三是要切實搞好資金調(diào)度。國發(fā)3號文件中關(guān)于土地征用有一段論述，“加快土地利用總體規(guī)劃修編，按照‘前期適當(dāng)集中，后期相應(yīng)調(diào)減’的原則，在近期新增建設(shè)用地總規(guī)模不變的前提下，試行近兩年增加土地利用年度指標、后幾年相應(yīng)減少年度指標的管理方式。渠道是暢通的，會后區(qū)規(guī)劃局要去催一下，速度一定要加快。這也是做好融資工作，確保資金鏈條的基礎(chǔ)。我再強調(diào)幾點：一是要能快則快。（二）千方百計做好征地拆遷工作抓好投資項目建設(shè)的首要問題是土地。三是督促新拍地塊開發(fā)業(yè)主完善相關(guān)手續(xù)，盡快啟動建設(shè)。強調(diào)四點：一是相關(guān)單位要把《發(fā)放個人購買普通商品住房補貼實施辦法》等促進房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策措施落到實處，切實發(fā)揮效應(yīng)。當(dāng)然，策劃項目不是坐在家里空想，要認真研讀政策，認真理解國務(wù)院3號文件，思考3號文件對有些什么機遇，對又有什么機遇，只要集思廣益就能策劃出幾個好項目。必須把這種觀念改變過來。這些項目現(xiàn)在看起來，可能是設(shè)想、是空的，但據(jù)我的經(jīng)驗，我們現(xiàn)在把中央、乃至的政策理解透，把發(fā)展的瓶頸問題找準去認真策劃一批項目，只要十個項目中那么一兩個或者更多的項目真正實施，那么工作成果和效益就會充分發(fā)揮出來。區(qū)里下發(fā)了關(guān)于招商引資相關(guān)工作的通知，希望大家認真學(xué)習(xí)，把招商引資以及項目落地的工作程序搞清楚，把相關(guān)的操作辦法搞清楚，避免在工作過程中的盲目。一季度，我區(qū)招商形勢不錯，應(yīng)該繼續(xù)保持下去。廉租房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等國債項目也要加快進度，盡快形成實物量。二是抓緊開工一批成熟項目。搞經(jīng)濟工作不能沒有實事求是的作風(fēng)，不能坐在辦公室當(dāng)“翹腳老板”，聽下面的同志匯報。要進一步完善工作推進機制，逐月、逐周、逐日地列出相應(yīng)工作計劃安排，每周要召開會議通報情況，對達不到序時要求的要重點研究對策措施及時解決，千方百計確保這些項目早建成、早見效。城區(qū)“兩橋”，金九、富豐水泥，釣魚城國債項目，森林工程，襄渝、遂渝復(fù)線，草街、利澤航電樞紐等項目要保質(zhì)保量地加快推進。造成目前問題最主要原因就是項目推進存在問題，一些已開工的項目推進速度慢，一些該開工的項目沒開工，這是當(dāng)前迫切需要解決的首要問題。%。下面，我就二季度幾項重點工作，特別是大家發(fā)言所反映出的幾個問題談幾點，做個簡單的回答，下來后我們幾個區(qū)長要召集相關(guān)部門做針對性研究。因此，我們必須認識到目前既有危機的一面，也有機遇的一面，鼓足勇氣、堅定信心、乘勝追擊，保持良好的發(fā)展勢頭，并擴大戰(zhàn)果。自區(qū)委十二屆十次全委會召開以來，確定了“3421”工作思路，出臺了一批配套政策措施，進一步理順了體制機制，調(diào)動了各方積極性，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。此外，“五大”建設(shè)漸次展開，也是一大利好。早在去年上半年，市政府就及時推出了7條適應(yīng)性政策措施，去年12月底，又出臺了12條有針對性的重大調(diào)控政策措施，對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。所以有些項目的策劃謀劃不能停頓下來，能夠在這段時間多上一些項目就盡量上，不要像沖刺一樣，以為前面就是百米線，過了百米線就是盡頭，就可以停下腳步，大家要認真看待這個問題。對于金融形勢的分析，有兩種可能，一種是下半年“收”，另一個是繼續(xù)“放”。同時，在世界各大銀行紛紛面臨倒閉的時候，我國金融業(yè)保持穩(wěn)定，到目前為止，沒有一家金融機構(gòu)陷入困境，更沒有一家破產(chǎn)，而且還創(chuàng)造了的寬松信貸環(huán)境。二是從國內(nèi)層面看。會議達成了多項共識。金融危機爆發(fā)后，各國先后采取了很多經(jīng)濟刺激計劃。二、切實增強抓發(fā)展的信心“信心”，這是近段時間的關(guān)鍵詞和熱門詞， 總理近期在多個場合提到要增強信心，我從四個方面和大家作一個探討。四是服務(wù)跟不上。三是資金缺口大。部分項目的征地拆遷沒有達到序時進度，影響推進速度。很多該開工的項目沒有開工，該完成前期工作的沒完成前期工作。特別是前不久，均價達117萬元/畝，創(chuàng)了歷史新高。六是房地產(chǎn)走出低谷。五是融資形勢趨好。四是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速。財政收入增速有所放緩，但不管是絕對值還是增幅排位均比較靠前。一季度，%，增長9%，%。一季度，新簽約了土場銀翔工業(yè)新城，紡織服裝、倉儲物流中心標準廠房等2個100億級項目等等?？偟膩碚f，有喜有憂，有亮點也有差距。下面，我談三方面的意見。各位副區(qū)長要借調(diào)度會，就自己的分管工作對部門和鎮(zhèn)街提要求以及布置階段性工作，使大家了解區(qū)里對鎮(zhèn)街和部門某方面的工作有些什么具體要求。四是部署相關(guān)工作。對暴露出來的問題，會議要進行研究和分析，提出對策。今天部門的發(fā)言是下了功夫的，但也有一些工作不到位的地方，有的分析比較粗糙，會后還需要去了解、去加工，才能了解到更真實的情況，更接近于科學(xué)的一面。三是檢查和研究工作。二是找準不足。讓在座的部門和鎮(zhèn)街對全區(qū)經(jīng)濟社會運行情況進行全面了解。因此，大家忙各自工作比較多，而在一個平臺上對經(jīng)濟運行進行分析比較少，調(diào)度會正好可以讓大家在一個平臺上從另一個角度對自己的工作做一個分析，協(xié)同作戰(zhàn)，彌補平時穿插作業(yè)、按“線”展開工作方面的不足。區(qū)長在經(jīng)濟調(diào)度會上發(fā)言今天我們在這里召開全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展運行調(diào)度會，會議非常重要：區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街平時大多是分兵作戰(zhàn)，穿插作業(yè)，部分工作是按“線”在展開。年前，我們的干部隊伍經(jīng)過了新一輪調(diào)整，希望大家在新的崗位上始終把責(zé)任舉過頭頂，把百姓放在心中，把廉潔進行到底。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、做好表率，帶頭抓大事、攻難事、辦實事，主動到困難大、群眾意見多、工作推不開的環(huán)節(jié)和地方去化解矛盾、打開局面，以實際行動帶出好的干部作風(fēng)和機關(guān)風(fēng)氣。要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)。各級干部要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，時刻以大局為重，對區(qū)委區(qū)政府的決策部署，要不講條件、不打折扣地落到實處。要提升境界、顧全大局。第五，關(guān)于改進干部作風(fēng)的問題。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部包幫重點信訪案件責(zé)任制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，集中精力解決群眾反映比較強烈的突出問題。今年中央將召開十八大，省市黨代會和“兩會”也將陸續(xù)召開，確保社會穩(wěn)定是各級必須牢牢抓在手上的政治任務(wù)。同時，要更加注重道德養(yǎng)成，大力弘揚孝親敬老、誠實守信等傳統(tǒng)美德和社會公德，組織開展各個層面的道德模范評選活動，迅速掀起“建設(shè)新，倡樹新風(fēng)尚，爭做文明人”的熱潮，提高全區(qū)人民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。更加注重發(fā)展文化，深入挖掘文化資源，做大叫響“三大國字號文化名片”，促進文化與經(jīng)濟融合發(fā)展。各級干部在走訪過程中，要把這些實事工程及時宣傳給群眾，讓群眾了解惠民政策，真心支持發(fā)展。今年，用于解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要