【正文】 行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊損害群眾身心健康的不法行為，努力創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境。干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系一個地方的興衰成敗?！案Ｎ幕眱?nèi)涵豐富，其中“安居”、“美食”是百姓之福，但對干部而言，就要有“吃苦是福、吃虧是福”的境界。要以寬廣的胸懷、包容的心態(tài)對待同志，相互理解、相互支持，努力形成共謀發(fā)展、共同擔(dān)當(dāng)、共創(chuàng)大業(yè)的生動局面。在嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前，各級干部務(wù)必要保持高點定位、奮勇爭先的拼搏精神，雷厲風(fēng)行、抓鐵留痕的實干精神，與時俱進(jìn)、敢闖敢試的創(chuàng)新精神，堅定必勝信心，主動擔(dān)當(dāng)重任，不干則已，干則必成。要秉公用權(quán)、干凈干事。遇到誘惑的時候、心里不平衡的時候，一定要算算法紀(jì)賬、家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，不該去的地方堅決不去，不該做的事情堅決不做，以廉潔勤政的良好形象贏得組織的信任和群眾的擁護(hù)。比如“五大”，就是從五條線貫徹落實，包括雙十工程也是分“線”貫徹落實。會議的任務(wù)：一是通報情況。一個部門如果不了解全局，在謀劃各自工作和發(fā)展時，就會帶有很大的盲目性，整體效果就比較差。要通過調(diào)度會，分析我們哪些地方不足，哪些地方需要加強和彌補，找到工作的著力點，使工作更有針對性和目的性。今天鎮(zhèn)街的同志沒有發(fā)言，下一次調(diào)度會，鎮(zhèn)街也要就影響全區(qū)全局的工作進(jìn)行發(fā)言。今后大家在報數(shù)據(jù)、分析問題時，不要彎來拐去，要一針見血的匯報究竟有什么問題，形成的原因，建議是什么，使我們的會議開得更精煉，更有所收獲。會上不能解答的，相關(guān)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門在會后要認(rèn)真研究，制定措施，以改進(jìn)下一步工作。因為平時許多會議沒有要求鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)參加，布置工作不是很直接。剛才，8個部門作了發(fā)言，何勇和同志也作了重要講話，希望大家認(rèn)真落實。一、正確看待一季度經(jīng)濟(jì)形勢今年一季度，在全球經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，發(fā)展的態(tài)勢基本沒有改變?！跋病敝饕w現(xiàn)在以下幾個方面：一是招商引資形勢喜人。二是地區(qū)生產(chǎn)總值保持較快增長。三是財政收入穩(wěn)步增長。%，絕對值和增速分別在“19區(qū)”中排第8位和第6位。%，增速在“19區(qū)”中排第2位。還有9億元的融資項目正在完善放款前相關(guān)手續(xù)。通過前段時間調(diào)整拆遷安置政策、實施購房補貼、清理土地等措施，房地產(chǎn)業(yè)正在朝健康的方向發(fā)展。“憂”在四個方面：一是項目推進(jìn)慢。二是征地拆遷困難。雖然國土房管局在這方面做了大量的努力，但是仍有很大差距，現(xiàn)有的項目要落地就有XX多畝的差距。雖然融資情況比較好，但很多項目依然缺資金，大部分融資還沉淀在銀行未用出去。對企業(yè)、對項目的服務(wù)還有很大的提升空間。一是從國際層面看。特別是本月初召開了倫敦金融峰會，參加會議的各個國家和集團(tuán)GDP約占全世界的85%，人口則將近世界總?cè)丝诘?/3。近期，全球各主要經(jīng)濟(jì)體又紛紛推出新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案或舉措，希望借峰會的余熱盡早擺脫困境，促使本經(jīng)濟(jì)體走上復(fù)蘇的軌道。為了應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，防止經(jīng)濟(jì)下滑和出現(xiàn)大的波動，黨中央、國務(wù)院及時出臺了一攬子擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，包括4萬億投資、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等，在外需萎縮沒有根本改變的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需政策已在一些地方和領(lǐng)域開始見效，一些企業(yè)產(chǎn)品銷售開始回升，庫存逐漸減少，用電量開始恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有好轉(zhuǎn)跡象。再加上我國具有集中力量辦大事的政治和制度優(yōu)勢，完全能夠順利渡過當(dāng)前難關(guān)。據(jù)我個人分析，不存在猛收的可能性，下半年仍然應(yīng)該是適度寬松。三是從層面來看。此外，國務(wù)院還出臺了《關(guān)于推進(jìn)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔〕3號），為量身定制了很多政策措施，這些政策措施覆蓋面廣、含金量高，是持續(xù)快速健康發(fā)展的強大保障。四是從的情況來看。再加上區(qū)位優(yōu)勢明顯，基礎(chǔ)條件較好，資源稟賦得天獨厚，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐步完善，而且有一批國家重大項目作支撐，發(fā)展勢頭很好。三、迎難而上，力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)取得突破關(guān)于全區(qū)面上的工作，在本月召開的全區(qū)工作例會暨鎮(zhèn)街工作會上區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，這里不再重復(fù)，大家要抓好落實。（一）努力加快項目推進(jìn)今年一季度，%。如果這樣繼續(xù)下去根本就沒有發(fā)展后勁，即使要完成既定指標(biāo)都困難。一是抓緊推進(jìn)一批在建項目。相關(guān)責(zé)任人要重心下沉、靠前指揮，通過現(xiàn)場辦公、親自督辦等方式，積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題。在這里，對各部門、各鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)提個要求，大家必須對這個問題充分重視。如果下面的同志報喜不報憂，那你就會以為天下太平，最后導(dǎo)致問題解決不了，工作落實不到位，責(zé)任還是在領(lǐng)導(dǎo)同志。加快推進(jìn)義烏小商品市場、重啤、冀東水泥、昌興水泥、領(lǐng)先食品、星格水泵、鹽化工、白鹿山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目的開工準(zhǔn)備工作，全面對照相關(guān)要求完善資料和手續(xù)，倒排序時、全力推進(jìn)，確保5月內(nèi)開工一批。三是抓緊引進(jìn)一批招商項目。要充分發(fā)揮招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善工作規(guī)程，精心組織招商節(jié)會活動，力爭再引進(jìn)一批帶動力強、成長性好的大項目。上個星期區(qū)里開了一個務(wù)虛會，就“雙十工程”之外的項目提了一些建議，幾位區(qū)長也列出了一堆項目。各部門在實際操作、應(yīng)付日常工作是有積極性的，因為馬上就能出形象、出成績；而搞項目策劃的積極性不夠，就好像是設(shè)定鬧鐘，五年以后它才響，和現(xiàn)在沒關(guān)系。會后相關(guān)部門也要開個務(wù)虛會，用一個月的時間，每個部門策劃35個項目交到發(fā)改委匯總后報區(qū)政府篩選。四是促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。二是對城區(qū)零星地塊要抓緊制定處置方案，要注重加強引導(dǎo)，促進(jìn)零星地塊成片集中開發(fā)，并配套綠地等公共空間，提升開發(fā)檔次。四是請建委牽頭，國土房管局和規(guī)劃局參加，每月進(jìn)行一次房地產(chǎn)發(fā)展趨勢分析，并提出意見和建議。剛才菊華同志提出的四點建議，請抓好落實。今年的征地盤子已經(jīng)上報到了，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各有關(guān)單位要圍繞工作計劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃修改審批，要細(xì)化工作步驟，強化工作力量，多想辦法，多上措施，考慮落實專人蹲點盯緊市國土局有關(guān)審批處室等辦法，盡早把地征到手?！皟蓵逼陂g，市規(guī)劃局扈萬泰局長列席了的會議，并且主動提出為量身定做一個若干問題的研究，里面提出的幾個觀點對于土地利用非常有指導(dǎo)的意義。二是要能多則多?！彼?，要盡快征好現(xiàn)在的盤子，同時也不能局限于總體指標(biāo)，不能局限于68平方公里。兩個原則，一是國土房管局是征地牽頭責(zé)任部門，要及時反饋信息、督促催辦；二是財政局是資金調(diào)度責(zé)任部門，要及時籌集繳納相關(guān)費用，確保不因為資金問題影響報批和審批進(jìn)度。堅持開源節(jié)流、集約用地，對每個用地項目要嚴(yán)格審查用地單位的用地效益和用地定額，按照投資額、投資密度、從業(yè)人員數(shù)量等，鼓勵用地單位增加容積率和提高土地利用率，合理確定土地供應(yīng)量。五是盡快實施住房拆遷的貨幣安置。土地流轉(zhuǎn)有文章做，市里面搞了“地票”，請國土房管局對這個問題做一個研究，是不是可以參與進(jìn)去。一季度，超過往年全年新增貸款金額，為歷年所罕見。下步，一是要盡可能多的爭取指標(biāo)。二是要盡可能快的把指標(biāo)變成現(xiàn)金。三是要盡可能好的統(tǒng)籌用好資金。（四）切實強化對企業(yè)的服務(wù)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的源泉，是財政收入的來源，是擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。一是要嚴(yán)格地執(zhí)行政策。也出臺了“促進(jìn)工業(yè)企業(yè)做大做強十條政策措施”，各有關(guān)單位要加強對企業(yè)的指導(dǎo)，切實把各項扶持優(yōu)惠政策不折不扣地落到實處。二是切實幫助企業(yè)解決融資難的問題。充分發(fā)揮1500萬元工業(yè)發(fā)展基金的作用，確?；鸢l(fā)揮效益。特別是我們在抓好引進(jìn)企業(yè)的同時，也要做好對我們的存量企業(yè)的服務(wù)以及相關(guān)問題的研究，切實幫助他們解決問題和擴(kuò)張。要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為載體，進(jìn)一步強化責(zé)任意識，不斷改進(jìn)行政審批，切實提高服務(wù)水平，盡最大的努力幫助企業(yè)解決實際困難，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。今年區(qū)里提了一些目標(biāo)，作安書記也做了研究，要求我們舉全區(qū)之力，調(diào)動一切積極因素，整合一切社會資源，把園區(qū)建設(shè)搞上去。相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入調(diào)研，及時研究問題，切實幫助解決一些實際困難。二是要明確責(zé)任。三是要做好園區(qū)群眾工作。四是要強化服務(wù)。（六）切實做好鎮(zhèn)街工作一是要抓好協(xié)建任務(wù)。鎮(zhèn)街的協(xié)建工作是全區(qū)工作的一個重要組成部分，既然項目定在鎮(zhèn)上，協(xié)建工作明確給了鎮(zhèn)政府，就必須主動的解決問題、完成任務(wù)。在全區(qū)鎮(zhèn)街工作會上，區(qū)里對各鎮(zhèn)街下放了一批審批和執(zhí)法權(quán)限，各鎮(zhèn)街一定要堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，規(guī)范使用權(quán)限，著力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別需要強調(diào)的是，不能因為權(quán)限下放而出現(xiàn)任何新的遺留問題。區(qū)里出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》中，對各鎮(zhèn)街提出了明確工作要求，各鎮(zhèn)街要按照《決定》要求，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作。要注重讓人民群眾更加充分地分享發(fā)展成果，特別是要重點抓好困難群眾救助救濟(jì)、場鎮(zhèn)清潔、路燈建設(shè)、社會治安等工作，讓群眾高興滿意。區(qū)政府督查室要對有關(guān)問題的落實情況，收集整理后形成清單，作為督查的重要內(nèi)容，促使工作落到實處。我們要在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的信心，振奮精神，迎難而上，努力爭取二季度工作有更大的進(jìn)展，確保時間過半、任務(wù)過半，努力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展