【正文】 我們要在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的信心，振奮精神，迎難而上，努力爭(zhēng)取二季度工作有更大的進(jìn)展，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。區(qū)政府督查室要對(duì)有關(guān)問(wèn)題的落實(shí)情況，收集整理后形成清單，作為督查的重要內(nèi)容，促使工作落到實(shí)處。要注重讓人民群眾更加充分地分享發(fā)展成果，特別是要重點(diǎn)抓好困難群眾救助救濟(jì)、場(chǎng)鎮(zhèn)清潔、路燈建設(shè)、社會(huì)治安等工作，讓群眾高興滿意。區(qū)里出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》中，對(duì)各鎮(zhèn)街提出了明確工作要求，各鎮(zhèn)街要按照《決定》要求，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。在全區(qū)鎮(zhèn)街工作會(huì)上，區(qū)里對(duì)各鎮(zhèn)街下放了一批審批和執(zhí)法權(quán)限，各鎮(zhèn)街一定要堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，規(guī)范使用權(quán)限，著力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別需要強(qiáng)調(diào)的是，不能因?yàn)闄?quán)限下放而出現(xiàn)任何新的遺留問(wèn)題。鎮(zhèn)街的協(xié)建工作是全區(qū)工作的一個(gè)重要組成部分，既然項(xiàng)目定在鎮(zhèn)上，協(xié)建工作明確給了鎮(zhèn)政府，就必須主動(dòng)的解決問(wèn)題、完成任務(wù)。（六）切實(shí)做好鎮(zhèn)街工作一是要抓好協(xié)建任務(wù)。四是要強(qiáng)化服務(wù)。三是要做好園區(qū)群眾工作。二是要明確責(zé)任。相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入調(diào)研，及時(shí)研究問(wèn)題，切實(shí)幫助解決一些實(shí)際困難。今年區(qū)里提了一些目標(biāo)，作安書(shū)記也做了研究，要求我們舉全區(qū)之力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合一切社會(huì)資源，把園區(qū)建設(shè)搞上去。要以開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷改進(jìn)行政審批，切實(shí)提高服務(wù)水平，盡最大的努力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。特別是我們?cè)谧ズ靡M(jìn)企業(yè)的同時(shí)，也要做好對(duì)我們的存量企業(yè)的服務(wù)以及相關(guān)問(wèn)題的研究，切實(shí)幫助他們解決問(wèn)題和擴(kuò)張。充分發(fā)揮1500萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金的作用，確?；鸢l(fā)揮效益。二是切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。也出臺(tái)了“促進(jìn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)十條政策措施”，各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策不折不扣地落到實(shí)處。一是要嚴(yán)格地執(zhí)行政策。（四）切實(shí)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，是財(cái)政收入的來(lái)源，是擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。三是要盡可能好的統(tǒng)籌用好資金。二是要盡可能快的把指標(biāo)變成現(xiàn)金。下步，一是要盡可能多的爭(zhēng)取指標(biāo)。一季度，超過(guò)往年全年新增貸款金額，為歷年所罕見(jiàn)。土地流轉(zhuǎn)有文章做，市里面搞了“地票”，請(qǐng)國(guó)土房管局對(duì)這個(gè)問(wèn)題做一個(gè)研究，是不是可以參與進(jìn)去。五是盡快實(shí)施住房拆遷的貨幣安置。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、集約用地，對(duì)每個(gè)用地項(xiàng)目要嚴(yán)格審查用地單位的用地效益和用地定額，按照投資額、投資密度、從業(yè)人員數(shù)量等，鼓勵(lì)用地單位增加容積率和提高土地利用率，合理確定土地供應(yīng)量。兩個(gè)原則，一是國(guó)土房管局是征地牽頭責(zé)任部門，要及時(shí)反饋信息、督促催辦；二是財(cái)政局是資金調(diào)度責(zé)任部門，要及時(shí)籌集繳納相關(guān)費(fèi)用，確保不因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響報(bào)批和審批進(jìn)度?！彼?，要盡快征好現(xiàn)在的盤子，同時(shí)也不能局限于總體指標(biāo)，不能局限于68平方公里。二是要能多則多。“兩會(huì)”期間，市規(guī)劃局扈萬(wàn)泰局長(zhǎng)列席了的會(huì)議，并且主動(dòng)提出為量身定做一個(gè)若干問(wèn)題的研究，里面提出的幾個(gè)觀點(diǎn)對(duì)于土地利用非常有指導(dǎo)的意義。今年的征地盤子已經(jīng)上報(bào)到了，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各有關(guān)單位要圍繞工作計(jì)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃修改審批，要細(xì)化工作步驟，強(qiáng)化工作力量，多想辦法，多上措施，考慮落實(shí)專人蹲點(diǎn)盯緊市國(guó)土局有關(guān)審批處室等辦法，盡早把地征到手。剛才菊華同志提出的四點(diǎn)建議，請(qǐng)抓好落實(shí)。四是請(qǐng)建委牽頭，國(guó)土房管局和規(guī)劃局參加，每月進(jìn)行一次房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)分析，并提出意見(jiàn)和建議。二是對(duì)城區(qū)零星地塊要抓緊制定處置方案，要注重加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)零星地塊成片集中開(kāi)發(fā)，并配套綠地等公共空間，提升開(kāi)發(fā)檔次。四是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。會(huì)后相關(guān)部門也要開(kāi)個(gè)務(wù)虛會(huì)，用一個(gè)月的時(shí)間，每個(gè)部門策劃35個(gè)項(xiàng)目交到發(fā)改委匯總后報(bào)區(qū)政府篩選。各部門在實(shí)際操作、應(yīng)付日常工作是有積極性的，因?yàn)轳R上就能出形象、出成績(jī)；而搞項(xiàng)目策劃的積極性不夠，就好像是設(shè)定鬧鐘，五年以后它才響，和現(xiàn)在沒(méi)關(guān)系。上個(gè)星期區(qū)里開(kāi)了一個(gè)務(wù)虛會(huì)，就“雙十工程”之外的項(xiàng)目提了一些建議，幾位區(qū)長(zhǎng)也列出了一堆項(xiàng)目。要充分發(fā)揮招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善工作規(guī)程，精心組織招商節(jié)會(huì)活動(dòng)，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的大項(xiàng)目。三是抓緊引進(jìn)一批招商項(xiàng)目。加快推進(jìn)義烏小商品市場(chǎng)、重啤、冀東水泥、昌興水泥、領(lǐng)先食品、星格水泵、鹽化工、白鹿山片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，全面對(duì)照相關(guān)要求完善資料和手續(xù)，倒排序時(shí)、全力推進(jìn)，確保5月內(nèi)開(kāi)工一批。如果下面的同志報(bào)喜不報(bào)憂，那你就會(huì)以為天下太平，最后導(dǎo)致問(wèn)題解決不了，工作落實(shí)不到位，責(zé)任還是在領(lǐng)導(dǎo)同志。在這里，對(duì)各部門、各鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)提個(gè)要求，大家必須對(duì)這個(gè)問(wèn)題充分重視。相關(guān)責(zé)任人要重心下沉、靠前指揮，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、親自督辦等方式，積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題。一是抓緊推進(jìn)一批在建項(xiàng)目。如果這樣繼續(xù)下去根本就沒(méi)有發(fā)展后勁，即使要完成既定指標(biāo)都困難。（一）努力加快項(xiàng)目推進(jìn)今年一季度，%。三、迎難而上，力爭(zhēng)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)取得突破關(guān)于全區(qū)面上的工作，在本月召開(kāi)的全區(qū)工作例會(huì)暨鎮(zhèn)街工作會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，這里不再重復(fù)，大家要抓好落實(shí)。再加上區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，基礎(chǔ)條件較好，資源稟賦得天獨(dú)厚，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐步完善，而且有一批國(guó)家重大項(xiàng)目作支撐，發(fā)展勢(shì)頭很好。四是從的情況來(lái)看。此外，國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕3號(hào)），為量身定制了很多政策措施，這些政策措施覆蓋面廣、含金量高，是持續(xù)快速健康發(fā)展的強(qiáng)大保障。三是從層面來(lái)看。據(jù)我個(gè)人分析，不存在猛收的可能性，下半年仍然應(yīng)該是適度寬松。再加上我國(guó)具有集中力量辦大事的政治和制度優(yōu)勢(shì)，完全能夠順利渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，防止經(jīng)濟(jì)下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng)，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了一攬子擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，包括4萬(wàn)億投資、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等，在外需萎縮沒(méi)有根本改變的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需政策已在一些地方和領(lǐng)域開(kāi)始見(jiàn)效，一些企業(yè)產(chǎn)品銷售開(kāi)始回升，庫(kù)存逐漸減少，用電量開(kāi)始恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有好轉(zhuǎn)跡象。近期，全球各主要經(jīng)濟(jì)體又紛紛推出新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案或舉措，希望借峰會(huì)的余熱盡早擺脫困境，促使本經(jīng)濟(jì)體走上復(fù)蘇的軌道。特別是本月初召開(kāi)了倫敦金融峰會(huì)，參加會(huì)議的各個(gè)國(guó)家和集團(tuán)GDP約占全世界的85%，人口則將近世界總?cè)丝诘?/3。一是從國(guó)際層面看。對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)還有很大的提升空間。雖然融資情況比較好，但很多項(xiàng)目依然缺資金，大部分融資還沉淀在銀行未用出去。雖然國(guó)土房管局在這方面做了大量的努力，但是仍有很大差距，現(xiàn)有的項(xiàng)目要落地就有XX多畝的差距。二是征地拆遷困難。“憂”在四個(gè)方面：一是項(xiàng)目推進(jìn)慢。通過(guò)前段時(shí)間調(diào)整拆遷安置政策、實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼、清理土地等措施，房地產(chǎn)業(yè)正在朝健康的方向發(fā)展。還有9億元的融資項(xiàng)目正在完善放款前相關(guān)手續(xù)。%，增速在“19區(qū)”中排第2位。%，絕對(duì)值和增速分別在“19區(qū)”中排第8位和第6位。三是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是地區(qū)生產(chǎn)總值保持較快增長(zhǎng)?！跋病敝饕w現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是招商引資形勢(shì)喜人。一、正確看待一季度經(jīng)濟(jì)