關(guān)于市旅游發(fā)展情況及發(fā)展思路的報(bào)告與關(guān)于市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告匯編(參考版)
2024-11-22 02:35本頁(yè)面
【正文】 。特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和干部作風(fēng)等方面的制約。要抓好黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。而且，上面有評(píng)比、表彰，下面就有人來(lái)求所謂的“先進(jìn)”，極易助長(zhǎng)不正之風(fēng)和腐敗。實(shí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年度考核制度，把作風(fēng)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，對(duì)表現(xiàn)突出、政績(jī)優(yōu)異、作風(fēng)良好、群眾公認(rèn)的干部，要破格提拔重用，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的干部該調(diào)的調(diào)、該降的降、該撤的撤，決不姑息，形成正確的評(píng)價(jià)機(jī)制和用人導(dǎo)向；四是清理黨政機(jī)關(guān)脫離工作實(shí)際、太多太濫的各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)要回應(yīng)民眾的需求，評(píng)價(jià)的結(jié)果要作為問(wèn)責(zé)的依據(jù)；二是持續(xù)開展民主公開評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)。要建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，關(guān)鍵是要改變單純“向上負(fù)責(zé)”的行政工作模式，引入科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制?？茖W(xué)考評(píng)，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。如，合并部門內(nèi)部多頭執(zhí)法、實(shí)行一定地域內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法等，采取日常巡查、預(yù)先發(fā)現(xiàn)、及時(shí)告知、幫助整改等措施。要采取綜合考核、末位淘汰、離崗培訓(xùn)等措施，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法人員，要堅(jiān)決予以清退。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事管權(quán)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行保障機(jī)制。一是進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)制度體系。要把有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)和有服務(wù)窗口的部門作為機(jī)關(guān)作風(fēng)整治的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、述職述廉等制度，深入查找問(wèn)題和原因，努力解決在審批、執(zhí)法、收費(fèi)等服務(wù)環(huán)節(jié)上的不良風(fēng)氣。四是進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)決消除“中梗阻”現(xiàn)象和“衙門”作風(fēng)。布置和開展工作要一抓到底，加快工作節(jié)奏，去除工作“水分”，加大對(duì)做“文字”游戲、延誤工作的部門負(fù)責(zé)人的處罰力度。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事行為。結(jié)合實(shí)際研究制定本部門、本單位工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。有效管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。要堅(jiān)決杜絕行政服務(wù)中心以外的行政收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要按照要求做好行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”，真正做到“一站式辦理、一條龍服務(wù)”，“全程代理”。通過(guò)單位自查、部門互查、上級(jí)督查、明查暗訪、信電舉報(bào)等形式，由紀(jì)檢、監(jiān)察等部門組織，抽調(diào)部分執(zhí)法監(jiān)督員及群眾代表參與，對(duì)各單位、各部門執(zhí)法情況進(jìn)行逐一排查，提出整改意見。不能搞不切實(shí)際的高指標(biāo)、瞎指揮、好大喜功等形式主義的東西，更不能為迎合上級(jí)迫使下級(jí)弄虛作假、欺上瞞下，影響工作和發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要有明確的學(xué)習(xí)目的和方向，要結(jié)合個(gè)人情況有針對(duì)性地選擇學(xué)習(xí)，要學(xué)“不知”、學(xué)“新知”，學(xué)有所用、學(xué)有所長(zhǎng)，要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高干部的認(rèn)識(shí)能力、發(fā)展能力和創(chuàng)新能力。無(wú)需做“文章”、定字?jǐn)?shù)，要通過(guò)學(xué)習(xí)看思想品德是否端正、工作能力是否提高、群眾反映是否良好。應(yīng)從樹立正確的“三觀”教育入手，引導(dǎo)他們把群眾的利益放在第一位，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)、群眾意識(shí)、形象意識(shí)。在學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化正、反兩方面典型教育。一是以加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育為抓手。深入查找各單位、各部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的具體問(wèn)題，要把影響發(fā)展的作風(fēng)問(wèn)題查擺到位，把影響發(fā)展的作風(fēng)問(wèn)題的危害性分析到位，不斷提高廣大干部群眾對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。要積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，靈活運(yùn)用，成功實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)軌、思維變遷，以適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要以生動(dòng)的事例、深刻的教育，警示廣大干部，增強(qiáng)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)、干部就是公仆”的觀念；二是從領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。為此建議：解放思想，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。三、對(duì)策與建議市委六屆九次全會(huì)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題列為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作。監(jiān)督機(jī)制不健全。另外，機(jī)關(guān)人員臃腫，且存在吃空餉等現(xiàn)象?？?jī)效考評(píng)機(jī)制軟。廉潔自律意識(shí)差。加快發(fā)展的責(zé)任心不強(qiáng)。二、原因分析思想認(rèn)識(shí)不到位。三是以權(quán)謀私，貪贓枉法。有的熱衷于聲色玩樂(lè)，有的無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，違規(guī)違紀(jì)行事。二是貪圖享受，操行不佳。服務(wù)基層、群眾時(shí)，不是想方設(shè)法克服困難，而是向上級(jí)夸大困難，一些單位負(fù)責(zé)人自我標(biāo)榜的多，找差距、查自身問(wèn)題的少。一是公仆意識(shí)淡薄。干工作首先想到的是個(gè)人利益、小團(tuán)體利益、本部門、本單位利益，把國(guó)家權(quán)力部門化，單位權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人權(quán)力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，把職權(quán)看作“財(cái)權(quán)”，當(dāng)作“謀福利”的工具。執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、不公，甚至徇私枉法；“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，甚至形成“不收費(fèi)、不罰款就不叫執(zhí)法”的不良習(xí)慣；一些
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