【正文】 nbsp歡迎到閱讀《依法治稅，構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿》 。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)單位的納稅檢查幾乎是屢查屢有，個(gè)體工商戶更是不言而喻。但目前個(gè)體、私營(yíng)業(yè)戶既不建賬又不申請(qǐng)的違法現(xiàn)象比比皆是；又比如個(gè)體運(yùn)輸以及私房出租的納稅人不按規(guī)定登記、不按規(guī)定申報(bào)、不按規(guī)定繳納的現(xiàn)象在各地幾乎是一個(gè)共性問題。在現(xiàn)如今的稅收法制應(yīng)當(dāng)是比較完善的一部法律，對(duì)納稅人的稅收征管，稅法上都一一作了詳盡而具體的規(guī)定，但由于納稅人的法律意識(shí)普遍淡薄，尤其是稅收法律意識(shí),稅收違法行為比較普遍。特別是在個(gè)體稅收上可以說是絕大部分未作到應(yīng)收盡收，所以，一種攀比的心理，使納稅人不是首先考法律是如何規(guī)定或該繳不該繳的問題，而更多是關(guān)注其他人繳或未繳、繳多繳少的問題，產(chǎn)生對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法的抵觸情緒，甚至于納稅人發(fā)生抗稅等過激行為。由此在稅收政策的執(zhí)行上使稅務(wù)機(jī)關(guān)處于尷尬境地。又如雇傭下崗失業(yè)人員比例的認(rèn)證、殘疾證的辦理、工效掛鉤的工資基數(shù)的認(rèn)定等。 有關(guān)部門對(duì)涉稅減免、扣除項(xiàng)目等的認(rèn)定的隨意性加大了稅收的不公平性。如：某縣當(dāng)?shù)氐膫€(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶的車輛20%都已不在本地上戶，并且車輛的營(yíng)運(yùn)證也不是業(yè)戶本人。特別是在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)以及個(gè)人的稅收上，由于這一類的納稅人普遍未建賬，收入很難核實(shí)，所以在稅款的核定上地區(qū)間的懸殊較大，并且其基本的走勢(shì)是農(nóng)村高于縣城，縣城高于城市。又如：為了招商引資，地方政府將稅收作為營(yíng)造寬松環(huán)境的突破口，實(shí)行稅收“打包”或違背稅收政策搞減免等等。如：地方政府對(duì)納稅人上訪，尤其是對(duì)集體上訪，總是從穩(wěn)定大局出發(fā)，出面干涉稅收工作。 地方行政干預(yù)。最終是“老實(shí)的、不懂政策的納稅人吃虧”。對(duì)這一類的弱勢(shì)群體，稅務(wù)執(zhí)法人員總是鐵面無私：嚴(yán)格依法行政、應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。如：稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的“私人稅收”、“親戚稅收”實(shí)行“近水樓臺(tái)先得月”的政策，因?yàn)椤耙先骸薄ⅰ耙值芨星椤?；?duì)有頭臉的政界要員的“沾親帶故”稅收，則看其“臉色”和“管事”的大小行事，因?yàn)閱挝灰吧妗薄㈩I(lǐng)導(dǎo)要“位子”，不得不“瞻前顧后”、“察言觀色”。雖然中國(guó)的法制不健全只是一個(gè)方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其個(gè)人行使權(quán)力的工具，“以言代法”、“以權(quán)代法”、“知法犯法”。所以在執(zhí)法的過程中很難真正的實(shí)現(xiàn)自我“超脫”。稅務(wù)人員“面情”觀點(diǎn)嚴(yán)重，法紀(jì)觀念淡薄。 二、政策執(zhí)行的不公正性。如此一松一緊的不公正待遇，必然會(huì)形成惡性循環(huán)：使得身處劣勢(shì)的貧窮地區(qū)更加舉步維艱，而身處得天獨(dú)厚條件的富蔗地區(qū)還要“放水養(yǎng)魚”，必然“筑巢引鳳”，外來投資一邊倒。按照行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，什么情況下免于處罰，什么情況下從輕處罰，什么情況下減輕處罰都作了明確的界定，除此以外的稅收違法行為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的比例或額度內(nèi)進(jìn)行自由裁量。如：營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)對(duì)越是貧窮地區(qū)越是實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)，似乎是在交通不便、經(jīng)濟(jì)滯后的邊遠(yuǎn)山區(qū)的個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的空間要好于發(fā)達(dá)地區(qū)；個(gè)人所得稅的個(gè)人“生計(jì)費(fèi)用”的扣除標(biāo)準(zhǔn)上，法律規(guī)定了一定的彈性，有的地方在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行了上調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行普遍是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)比貧窮的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高；對(duì)資源稅中的“其他非金屬礦原礦”征收權(quán)下放到各省、自治區(qū)、直轄市，對(duì)稅源基礎(chǔ)薄弱的省份當(dāng)然不愿放棄合法取得財(cái)政收入的機(jī)會(huì)，連“毛石、沾土”等都要實(shí)行“燕過拔毛”政策等等。其主要表現(xiàn)在： 一、政策制定的不嚴(yán)肅性。和諧社會(huì)需要法律面前人人平等，和諧社會(huì)需要人人遵紀(jì)守法，和諧社會(huì)更需要執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法不公，不僅不能營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，更重要的是容易引發(fā)社會(huì)矛盾，產(chǎn)生不和諧的因素；稅收具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要職能作用，如果執(zhí)行政策走調(diào)，就不能使稅收調(diào)節(jié)達(dá)到預(yù)期的目的，也達(dá)不到經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的要求；作為稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使征稅的權(quán)力，執(zhí)法形象、執(zhí)法素質(zhì)如何直接影響的是執(zhí)法效果，如果執(zhí)法不文明、執(zhí)法違法，只能加劇社會(huì)的不和諧。稅收是國(guó)家賴以生存的保障，國(guó)家沒有稅收作保障，和諧社會(huì)就無從談起。學(xué)校以政通、人和、校興體現(xiàn)著全面實(shí)施依法治校的種種美好成果，今后我們將繼續(xù)完善學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，做到依法決策、依法管理、依法辦事，實(shí)現(xiàn)學(xué)校健康、文明、平安、和諧地發(fā)展，辦成老百姓滿意的學(xué)校。學(xué)校被中國(guó)教育教學(xué)研究會(huì)授予“教育科研先進(jìn)單位”；被全國(guó)青少年基金會(huì)授予“全國(guó)古詩(shī)文誦讀先進(jìn)?！保槐粓F(tuán)中央授予“雙有主題教育先進(jìn)集體”；被共青團(tuán)山西省委授予“紅旗大隊(duì)”、“雛鷹爭(zhēng)章與新課改實(shí)踐基地”；被太原市政府授予“依法治校示范?！?、被太原市教育局授予“安全工作先進(jìn)單位學(xué)?！?、“太原市綜合治理模范學(xué)校”、“太原市交通安全模范學(xué)?！?、“太原市德育工作模范學(xué)?！?、“太原市現(xiàn)代化信息技術(shù)先進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ疤蟹ㄖ平逃冗M(jìn)學(xué)?！保槐患獠萜簠^(qū)政府授予“先進(jìn)集體”、“普法、依法治理先進(jìn)集體”；被尖草坪區(qū)綜合治理委員會(huì)、區(qū)教育局、公安局聯(lián)合授予“平安校園”，被興安集團(tuán)公司授予“十佳先進(jìn)單位”、“先進(jìn)黨支部”、“先進(jìn)分工會(huì)”、“先進(jìn)團(tuán)支部”等。學(xué)校教學(xué)秩序良好，校風(fēng)正、教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)好，各層領(lǐng)導(dǎo)全身心投入，對(duì)自己分管工作盡職盡責(zé)、積極進(jìn)取、率先垂范，使學(xué)校年年有變化，讓師生感到學(xué)校在發(fā)展，讓社會(huì)看到學(xué)校有生機(jī)。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全校師生長(zhǎng)期重視“安全第一”的思想，多年來，學(xué)校沒有發(fā)生一例重大安全事故，XX年學(xué)校被評(píng)為“綜合治理模范學(xué)校”，XX年11月接受了太原市“平安校園”的檢查驗(yàn)收。（四）建立健全安全管理機(jī)制。三是按國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收費(fèi)，實(shí)行“一費(fèi)制”，對(duì)收費(fèi)情況向?qū)W生及家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳、公示、反饋，所以，我校無亂收費(fèi)問題。（三）保障學(xué)生的合法權(quán)益一是學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格權(quán)，尊重學(xué)生人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，嚴(yán)禁體罰學(xué)生、嚴(yán)禁使用不文明語(yǔ)言，不準(zhǔn)諷刺、挖苦、污辱學(xué)生等。教職工及直系親屬生病住院必訪、教職工家中婚喪大事必訪、教職工生活及家庭遇特殊困難必訪；教職工家庭重大糾紛必訪；教職工發(fā)生意外事故事件必訪；教職工崗位調(diào)整變動(dòng)必談；教職工之間發(fā)生矛盾糾紛必談；教職工思想波動(dòng)（不穩(wěn)定）必談；教職工違章違紀(jì)必談；教職工