【正文】 以加強(qiáng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)用人單位的服務(wù)與指導(dǎo)，持續(xù)加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)受理辦理勞動(dòng)人事爭議仲裁案件；六是加強(qiáng)部門履職能力建設(shè)，以迎接履職盡責(zé)監(jiān)督檢查工作為契機(jī)，充分征求社會(huì)各界對(duì)人社工作的意見建議，進(jìn)一步精簡和優(yōu)化辦事流程，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，全面提升人社部門的履職能力和水平。深化能力席位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，繼續(xù)做好省《公務(wù)員培訓(xùn)考核體系建設(shè)》創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)工作，啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；四是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好：一是營造更加優(yōu)良的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，抓實(shí)干部職工聯(lián)系重點(diǎn)就業(yè)工作制度，抓實(shí)就業(yè)扶貧工程，加大就業(yè)困難人員就業(yè)援助力度，認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策；二是全力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。三、存在的問題回顧上半年工作，雖然取得了一定成效,但仍存在不少困難和問題：一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍需要進(jìn)一步營造，充分高質(zhì)量就業(yè)難，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在；二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革任務(wù)壓力大；三是勞動(dòng)爭議和勞動(dòng)保障違法案件逐年上升，受經(jīng)濟(jì)形勢影響，欠薪欠保現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況不夠，社會(huì)穩(wěn)定壓力加大；四是系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)能力還不能完全滿足群眾需求，法規(guī)政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。加大財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)力度，認(rèn)真做好黨務(wù)政務(wù)公開工作。組織開展了人社系統(tǒng)第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，深入開展了黨的群眾路線教育活動(dòng)留號(hào)督查、整改落實(shí)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)，重點(diǎn)抓班子成員“五個(gè)一規(guī)定”的執(zhí)行。法治長陽 ”教育實(shí)踐活動(dòng)，完善機(jī)關(guān)管理制度，優(yōu)化辦事程序，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)，按照《20xx年人社系統(tǒng)“問責(zé)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，加強(qiáng)效能監(jiān)督，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。鞏固群眾路線教育成果，認(rèn)真開展“三新全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，扎實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)群眾滿意機(jī)關(guān)和精神文明建設(shè)。上半年共受理來信、來訪案件51件，辦結(jié)回復(fù)網(wǎng)上交辦件103件，辦結(jié)率達(dá)100%。三是積極化解信訪矛盾。同時(shí)改革辦案方式，以庭審為中心，充分發(fā)揮庭審在調(diào)查認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)質(zhì)證等方面的決定性作用，強(qiáng)化雙方對(duì)等性和落實(shí)直接言詞原則，保障雙方當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯論權(quán)、申請(qǐng)權(quán)和申訴權(quán)等權(quán)利，依法確定當(dāng)事人證明責(zé)任，發(fā)揮庭審質(zhì)證、認(rèn)證在認(rèn)定事實(shí)中的核心作用，堅(jiān)持一切證據(jù)必須經(jīng)過庭審質(zhì)證后才能作為裁決的依據(jù)，并嚴(yán)格落實(shí)證人出庭作證制度。二是進(jìn)一步提高勞動(dòng)人事爭議處理效能。共有195家用人單位參加XX年度勞動(dòng)保障網(wǎng)上年審。共檢查用人單位226戶，檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)2戶。共接待咨詢426人次，受理舉報(bào)投訴案件16起，辦結(jié)xx起，涉及勞動(dòng)者1280人，涉及金額783萬元，處理群體性上訪事件8起，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌刑事犯罪案件1起。將日常巡查和專項(xiàng)整治相結(jié)合，完善企業(yè)拖欠職工工資月報(bào)制度。（五）加強(qiáng)宣傳，依法監(jiān)管，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展一是勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)體系更加健全。按要求組織實(shí)施國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。三是收入分配秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)事業(yè)單位年度考核，完成了事業(yè)單位XX年度考核的審查備案。全面推行事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘和競爭上崗制度。充分運(yùn)用事業(yè)單位崗位設(shè)置管理軟件，加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。二是事業(yè)單位改革不斷完善。進(jìn)一步深化省《公務(wù)員培訓(xùn)考核體系建設(shè)》創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)工作，認(rèn)真開展各類能力素質(zhì)培訓(xùn)。完成了20xx年度14個(gè)職位34名公務(wù)員招錄計(jì)劃的申報(bào)、資格審查、面試資格復(fù)審工作。（四）貫徹法規(guī)，創(chuàng)新管理，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革一是規(guī)范實(shí)施公務(wù)員管理和考核工作。完成了5014名專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書的年度審驗(yàn)工作，制定了20xx年全縣企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育公需科目學(xué)習(xí)計(jì)劃，并對(duì)事業(yè)單位年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行了備案檢查。新增高技能人員292人，完成目標(biāo)任務(wù)的79%，職業(yè)技能完成鑒定xx56人，%。深入實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，實(shí)施技能培訓(xùn)鑒定進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，在職教中心籌建了叉車培訓(xùn)基地，新增設(shè)了叉車司機(jī)等職業(yè)的培訓(xùn)和鑒定項(xiàng)目。上半年推薦評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員207人，推薦評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員48人，正高1人，其中非公有制企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員162人。二是暢通人才培養(yǎng)及評(píng)審渠道。開展創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新崗位等博士后平臺(tái)建設(shè)。按照高層次緊缺急需人才的引進(jìn)培養(yǎng)激勵(lì)政策，進(jìn)行各類省級(jí)重大人才項(xiàng)目與市級(jí)項(xiàng)目人才工程的爭取和建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)政策，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的XX年在職職工平均工資，調(diào)整了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活費(fèi)。在實(shí)行“一卡通”結(jié)算的基礎(chǔ)上，從1月1日起，對(duì)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)行網(wǎng)上結(jié)算。在全省率先完成全國城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月70元的工作，惠及我縣城鄉(xiāng)居民xxxx人。三是確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇全面落實(shí)。強(qiáng)化宣傳服務(wù)，接續(xù)工作取得新進(jìn)展，累計(jì)發(fā)送短信xx條，已續(xù)保381人，補(bǔ)繳金額555萬元。開展部門聯(lián)動(dòng)，積極與地稅組織聯(lián)合巡查，全面規(guī)范參保和申報(bào)核定程序，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保單位的網(wǎng)扣工作，實(shí)行網(wǎng)扣單位166家，一一對(duì)應(yīng)單位達(dá)xx0家。二是采用得力措施推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。進(jìn)一步規(guī)范了工傷康復(fù)治療流程。改革基本醫(yī)療費(fèi)結(jié)算方式，進(jìn)一步完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制辦法，下發(fā)了20xx年付費(fèi)總額控制指標(biāo)。結(jié)合上級(jí)要求，對(duì)全縣建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了討論修改。全力落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，不斷完善小額擔(dān)保貸款辦法，在確保貸款有效的前提下，繼續(xù)創(chuàng)新?lián)７绞?、擴(kuò)大貸款規(guī)模，有效發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的功能。全力推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》。不斷拓寬培訓(xùn)渠道，在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，堅(jiān)持招工與培訓(xùn)相結(jié)合的辦法和中心培訓(xùn)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦班相結(jié)合的模式，將培訓(xùn)課堂和實(shí)訓(xùn)室逐步下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就近就地組織農(nóng)民參加技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作，認(rèn)真落實(shí)《就業(yè)培訓(xùn)管理辦法》，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化專業(yè)內(nèi)容，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，保證了學(xué)員充足的學(xué)習(xí)訓(xùn)練時(shí)間，達(dá)到了訓(xùn)練效果。充分發(fā)揮人力資源管理平臺(tái)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)工作的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銜接。積極服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工需求，為用人單位和求職者搭建優(yōu)質(zhì)交流平臺(tái)，認(rèn)真開展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動(dòng)”、重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)招聘等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，開展了離校未就業(yè)長陽籍高校畢業(yè)生實(shí)名登記，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生見習(xí)基地接收畢業(yè)生就業(yè)。能”激發(fā)關(guān)愛工程與就業(yè)扶貧工程這兩大惠民工程有機(jī)結(jié)合，實(shí)行激志送技，就業(yè)扶貧。二、主要做法和措施（一）落實(shí)政策，服務(wù)市場，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。完成參保繳費(fèi)xx人，其中新增參保繳費(fèi)xx人，%，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金xx萬元。按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇xx046萬元。社會(huì)保險(xiǎn)參保總計(jì)達(dá)167116人次，完成目標(biāo)任務(wù)的97%，其中城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保分別達(dá)到xx人次、xx人次、xx人次、xx人次、14226人次。創(chuàng)業(yè)就