【正文】 。 協(xié)助甲方認(rèn)真搞好投標(biāo)企業(yè)的資格預(yù)審，認(rèn)真考察企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模、同類工程業(yè)績、信譽度，尤其要重視對項目經(jīng)理的考察。 針對以上可能的風(fēng)險，我們將采取以下控制措施： 選派公司多年從事招標(biāo)工作，具有較高理論水平和豐富實 踐經(jīng)驗的同志組成項目組，積極與甲方溝通，全面準(zhǔn)確地了解甲方的需求，按照甲方的要求開展招標(biāo)工作。 施工隊伍選擇不當(dāng)，主要指中標(biāo)單位的技術(shù)力量薄弱，管理水平不高，經(jīng)濟(jì)實力不強。 根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和本項目的具體情況，從甲方的角度講，可能的風(fēng)險有以下幾項： 代理公司選擇不當(dāng)，主要指代理機(jī)構(gòu)技術(shù)力量不強，服務(wù)意識差，與甲方的配合不夠默契等。 評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《 *****省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，公平、公正，科學(xué)合理的進(jìn)行。 評標(biāo)委員會成員人數(shù)為 5 人以上的單數(shù)。 第十部分 評標(biāo)專家產(chǎn)生說明 評標(biāo)專家產(chǎn)生： 按現(xiàn)行規(guī)定評標(biāo)委員會應(yīng)依法組成 。 51 第 九 部分 擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒體 *****建設(shè)工程信息網(wǎng)（ *****省招投標(biāo)綜合網(wǎng)（ 本工程有財政投資， 還 需要在相應(yīng)的政府采購網(wǎng)發(fā)布。 為此，我方鄭重 保證： （ 1） 所收到的資料只能用于我方為本項目提供招標(biāo)工作的目的，而不得用于任何其他目的； （ 2） 在未經(jīng)招標(biāo)人事先書面允許的情況下，我方不向其他單位或個人透露從招標(biāo)人處取得的經(jīng)驗、材料、產(chǎn)品以及其他所有的信息，不將上述經(jīng)驗、材料、產(chǎn)品和信息作為案例、模型或其他任何形式的材料，在任何 場合演示和推廣。 開標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)單位提交的招標(biāo)文件按套分類，分別由招標(biāo)人、監(jiān)督單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)留存歸入檔案管理。 實行個人負(fù)責(zé)制，對保密工作的目標(biāo)逐項分解，落實到個人，并制定相應(yīng)的獎罰制度 . 我方對于從招標(biāo)人處收到的任何關(guān)于本項目招標(biāo)的資料，不以任何方式提供給任何無 關(guān)的第三方。 ，故意抬高項目的技術(shù)指標(biāo)，從而達(dá)到排斥其他潛在投標(biāo)人，而讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo)的目的； 人使用不同的資格評審標(biāo)準(zhǔn)，造成對其他地區(qū)投 標(biāo)人的歧視待遇； ，不得采取暗箱操作，使資格預(yù)審處于不公開、不透明的狀態(tài)。 、公正、公平的措施 ： （ 1） 招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）和中標(biāo)結(jié)果公示（預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示）都在國家和行業(yè)指定媒體上發(fā)布，以保證所有投標(biāo)人獲得同等的信息并知悉招標(biāo)的一切條件和要求； 49 （ 2） 招標(biāo)文件組織專家評審，資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件等報相關(guān)監(jiān)督部門審核，以保證不出現(xiàn)限制投標(biāo)人的情況 ； （ 3） 資格預(yù)審和評標(biāo)專家由省統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取，在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會將嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件載明的評審程序和辦法，對所有合格的投標(biāo)文件 進(jìn)行評審， 以 確定中標(biāo)人； （ 4） 招標(biāo)程序全部過程接受行政和紀(jì)檢部門的監(jiān)督 ； （ 5） 在資格審核過程中，不得濫用權(quán)力，影響招標(biāo)的公開性、公平性和公正性。 揭標(biāo)會上出現(xiàn)特殊情況（指投標(biāo)人未按要求提交有關(guān)原件等） 我們將安排專人在揭標(biāo)會的前一兩天電話提示各投標(biāo)人攜帶有關(guān)原件準(zhǔn)時參加揭標(biāo)會。我們將利用公司強大的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和豐富的項目管理經(jīng)驗為業(yè)主劃分標(biāo)段當(dāng)好參謀。 因標(biāo)段劃分不科學(xué)造成各施工單標(biāo)段劃分要結(jié)合項目情況、工期情況、現(xiàn)場施工實際施工用地情況等 綜合考慮，科 48 位 間 的 不必要的矛盾 （ 指因 現(xiàn)場交通、加工場地、材料堆放 、臨建等的相互影響造成的不必要的糾紛和工期拖延。對各實質(zhì)性條款用黑體字明示。 ： 47 階段 可能出現(xiàn)的風(fēng)險 采取的保證措施 準(zhǔn)備階段 前期手續(xù)不全 積極協(xié)助業(yè)主補辦 招標(biāo) 實施 階段 公告期間，報名人 過多或過少 報名人過多時（一般是超過 15 家以上），可采取資格預(yù)審的方法，擇優(yōu)選取 9家 報名人為資格預(yù)審合格人，預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)重點放在企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)同類工程業(yè)績、項目經(jīng)理資質(zhì)及同類工程業(yè)績方面；報名過少時，應(yīng)盡快聯(lián)系 大家公認(rèn)的市場口碑 較好的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位報名，盡可能的擴(kuò)大業(yè)主單位的選擇余地。這樣既防止了增加工程投資風(fēng)險，也方便投標(biāo)人合理報價。 六 是“ 工程量清單 編制 關(guān) ”。設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同 范本里給出的合同通用條款是針對整個行業(yè)工程制定的。在編制招標(biāo)文件時，招標(biāo)文件中所規(guī)定的內(nèi)容，不僅要合法合理，更要保護(hù)各方當(dāng)事人的利益不受損害。 四 是“ 權(quán)益保護(hù)關(guān) ”。 為 滿足建設(shè)項目 需求服務(wù)，是進(jìn)行招標(biāo)活動的目的之一。 條款應(yīng)與招標(biāo)文件有關(guān)條款不存在實質(zhì)性的矛盾。 采用固定價合同的，應(yīng)明確合同價應(yīng)包括的內(nèi)容、數(shù)量等風(fēng)險范圍及超出風(fēng)險范圍的調(diào)整方法和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。 、工作等內(nèi)容的，必須在招標(biāo)文件中載明，并將明確的結(jié)算規(guī)則列入合同主要條款。為此招標(biāo)文件 應(yīng) 明確招標(biāo)工程的范圍和有關(guān)的技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)， 各項 實質(zhì)性要求和條件，并在招標(biāo)文件中用醒目的方式標(biāo)明。 二 是“ 實質(zhì)性條款 關(guān) ” 。 45 （ 7） 在以上文件中，招標(biāo)文件最為重要，因此組長親自參與并把好以下幾關(guān)： 一是“ 文件 編制關(guān) ” 。 （ 5）基本定稿的文件及時向 招標(biāo)人和 監(jiān)督部門備案，針對 招標(biāo)人和監(jiān)督部門提出新的修改意見對文件進(jìn)行再修改，最后形成定稿的文件。 （ 4）文件的外延審核：聘 請 相關(guān)專業(yè)專家、監(jiān)督單位、設(shè)計院、招標(biāo)人對文件初稿進(jìn)行審核 把關(guān) ，保證文件在各個方面不出問題。這些專業(yè)工程師都具有設(shè)計、施工、法律、合同管理等方面的從業(yè)經(jīng)驗，能夠按照專業(yè)分工，結(jié)合項目的具體特點進(jìn)行編制，避免生搬硬套。 同時， 與招標(biāo)人共同學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實保證文件符合最新的法規(guī)。文件的編制質(zhì)量直接關(guān)系到項目招標(biāo) 能 順利 和以后項目具體實施 中 的 各種糾紛、索賠的公平解決 ， 對此，我們 主要采取以下措施保證文件 的 編制質(zhì)量： （ 1） 編制文件前。 （ 3） 工作組成員職責(zé)：負(fù)責(zé) 編制 資格 預(yù)審條款 和 各種 合同 條款并滿足 合理性和合法性 的要求 ； 負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件的商務(wù)及技術(shù)條款；負(fù)責(zé) 編制 工程量清單 及工程清單預(yù)算 ； 負(fù)責(zé) 處理招標(biāo)過程中出現(xiàn)的投訴問題；參與項目 項目的開標(biāo)、評標(biāo)等工作。 （ 1） 組長職責(zé) : 全面負(fù)責(zé)本項目的招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)與項目業(yè)主和監(jiān)督部門的溝通與協(xié)調(diào)；掌握本項目招標(biāo)部各組的工作情況，協(xié)調(diào)各組的工作關(guān)系；對關(guān)鍵問題作出決定，對重要問題把關(guān)；主持開標(biāo)會議和評標(biāo)會議；組織商務(wù)談判；對外簽署各種合同文件。 同時 公司 有近 800名 國家級、省級專家 組成的專家?guī)?，能隨時為本項目 和招標(biāo)人 提供 技術(shù)咨詢、 技術(shù)服務(wù)。組長 同志，高級工程師、國家注冊造價師，從事建設(shè)工程 相關(guān)工作 20 多年 ，精通招投標(biāo)行業(yè)的 相關(guān)法律法規(guī)，專業(yè)知識豐富 ， 組織協(xié)調(diào)、駕馭 招標(biāo)代 43 理工作 能力強，有處理各種復(fù)雜問題的經(jīng)驗和能力 。 第 八 部分 招標(biāo)質(zhì)量保證措施 及 保密措施 招標(biāo) 質(zhì)量保證措施 ： 要圓滿 完 成本次招標(biāo)工作，確保招標(biāo)工作質(zhì)量，我們將采取 以下質(zhì)量保證措施 （ 1） 人員保證措施 ； （ 2） 文件資料編制科學(xué)、嚴(yán)密的保證措施 ； （ 3） 招標(biāo)工作各階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險及采取的保證措施 ； （ 4）保證招標(biāo)過程公開、公正、公平的措施。首先須明確產(chǎn)品的檔次，高端產(chǎn)品主要是奇勝，中端產(chǎn)品主要有 TCL、松本、 鴻雁等。多為規(guī)格較小的閥門，由于國內(nèi)閥門市場混亂，應(yīng)選擇正規(guī)廠家的產(chǎn)品，不接受中間商、代理商的投標(biāo)。明確暖氣片的類型，是鋼制還是鑄鐵制，要同時考慮暖氣 42 片的美觀性、散熱性能和機(jī)械強度。要著重考慮選用大型生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品。需要明確是否需要變頻給水功能。消防水箱可采用玻璃鋼制水箱。包括生活水箱和消防水箱。由于本工程需用量不大，建議由 *****本地的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)。 配電箱。一般為鋼制或桉木制防盜門，生產(chǎn)廠家較好，在招標(biāo)過程中要求廠家必須提供 *****省消防局出具的《消防產(chǎn)品備案許可證》，否則消防驗收受阻。由于這 些產(chǎn)品多系個體企業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中往往有偷工減料的現(xiàn)象，因此，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中要注意監(jiān)督。 玻璃鋼防排風(fēng)管道。后來又發(fā)展起來了一種中間夾粉煤灰的排水管道，目前普及面還不太廣泛。塑料下水管道由于其內(nèi)壁光滑，水在其中的下落 41 速度較快，因而產(chǎn)生較大的噪音。要注意這種材料必須有產(chǎn)品在 *****省的準(zhǔn)用證。目前，國內(nèi)生產(chǎn)鋁塑復(fù)合管和 PPR 管的廠家有好幾百家，質(zhì)量參差不齊。 上水管及管件。 電氣設(shè)備、電線、電纜。這是因為，由土建施工隊伍來施工質(zhì)量較難保證，施工費用難以計量。 墻體保溫材料。 室內(nèi)外墻地磚。在招標(biāo)過程中 需對衛(wèi)生潔具的表面狀態(tài)進(jìn)行明確界定，以保證瓷具表面細(xì)膩，在使用過程中不吸污。把優(yōu)質(zhì)稻設(shè) 備、材料運用到本建設(shè)項目中去，以確保優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量。 主要設(shè)備、材料招標(biāo)：主題施工暫定價設(shè)備、材料進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)可采用內(nèi)部招標(biāo)形式，邀請信譽好的供貨商參加此次設(shè)備、材料的招標(biāo)。設(shè)備招標(biāo)要求投標(biāo)人提供相應(yīng)的資格證明文件包括： 年度檢驗合格的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”副本 資格證書 生產(chǎn)許可證 同類產(chǎn)品的試驗、檢測報告、鑒定證書 產(chǎn)品代理許可證明或制造商授權(quán)書（代理商提供，開標(biāo)現(xiàn)場需提供原件） ISO 質(zhì)量管 理體系認(rèn)證證書 同類工程業(yè)績 產(chǎn)品樣本、說明書等技術(shù)材料 獲獎證書等其他證明材料。若消防系統(tǒng)單獨招標(biāo)只要將招標(biāo)內(nèi)容的第 2 項單獨按上述方式進(jìn)行招標(biāo)即可。 招標(biāo)過程中的幾個關(guān)鍵點：所有子系統(tǒng)得招標(biāo)內(nèi)容均包含子系統(tǒng)的二次設(shè)計、設(shè)備、材料供應(yīng)、工程施工、保修（含二年質(zhì)保期內(nèi)的備品、備 件）其中消防部分須具有專業(yè)承包資質(zhì)；采用包干報價的形式；在發(fā)表前，盡可能多敵對潛在投標(biāo)人的情況進(jìn)行較詳盡的了解（必要時對投標(biāo)人進(jìn)行考察），充分掌握各投標(biāo)人的特長和報價情況；根據(jù)需要，對主要子系統(tǒng)的投標(biāo)人和工程業(yè)績進(jìn)行考察；根據(jù)弱電系統(tǒng)的特點，建議采用“綜合評議”的方法進(jìn)行評標(biāo)，以便于選擇出性能價格比最優(yōu)的中標(biāo)單位；根據(jù)需要，對一些比較專業(yè)的子系統(tǒng)可能邀請國內(nèi)知名的專家作為評委，以提高評標(biāo)質(zhì)量；由于弱電系統(tǒng)得投標(biāo)人多數(shù)不具備安裝工程招標(biāo)所需要的資質(zhì)或手續(xù)，為簡化招標(biāo)過程、加快招標(biāo)進(jìn)度、建議按設(shè)備、材料采購的形 式進(jìn)行招標(biāo)。總之，弱電系統(tǒng)實行總包制和專業(yè)分包兩種招標(biāo)形式，各有利弊，具體采用哪種方式，也可以根據(jù)報名情況進(jìn)行確定。但采用總包制， 38 不利于發(fā)揮各專業(yè)公司的特長，有些公司可能火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)力量很強，但其他幾個子系統(tǒng)得力量較弱。弱電系統(tǒng)包含的招標(biāo)內(nèi)容有：火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)（含廣播系統(tǒng) ，下同）二次設(shè)計及設(shè)備、材料供應(yīng)招標(biāo)；消防系統(tǒng)安裝工程（含消防電系統(tǒng)和消防水系統(tǒng)）；閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)和防盜報警系統(tǒng)二次設(shè)計及設(shè)備、材料供應(yīng)、安裝工程招標(biāo)；結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)二次設(shè)計及設(shè)備、材料供應(yīng)、施工招標(biāo)；閉路電視和衛(wèi)星接收系統(tǒng)二次設(shè)計及設(shè)備、材料供應(yīng)、施工招標(biāo)；背景音樂與事故廣播系統(tǒng)的設(shè)計、設(shè)備材料供應(yīng)及安裝；電子顯示屏系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備材料供及安裝；樓宇自動化控制系統(tǒng)的設(shè)計、設(shè)備材料供及安裝。本標(biāo)段主要是以設(shè)計的方案確定報價合理，系統(tǒng)設(shè)計完善健全的方案。根據(jù)以往的招標(biāo)經(jīng) 驗，消防標(biāo)段采用資格后審的方式確定中標(biāo)侯選單位，投標(biāo)報價的形式采用工程量清單報價，評標(biāo)形式采用計算機(jī)電子輔助評標(biāo)，施工組織設(shè)計采用通過式確定最終的中標(biāo)單位。主要內(nèi)容是外墻干掛石材、外墻造型構(gòu)建、玻璃幕墻、塑鋼窗等。） ６．大型設(shè)備和重要材料招標(biāo) 主要大型設(shè)備的招標(biāo)采購應(yīng)在土建施工結(jié)束后，應(yīng)該盡快確定供貨廠商后，這樣能夠配合設(shè)計院提供詳細(xì)外形尺寸、土建基礎(chǔ)、孔洞尺寸等技術(shù)參數(shù)，使設(shè)計