【正文】 全區(qū)各部門、各單位要嚴格按照廉政建設的有關規(guī)定，堅決做到“項目要上去，干部不倒下”，經濟一路高歌，干部一路走好。在推進工程建設中，全區(qū)各部門、各單位特別是各級領導干部都必須依法依規(guī)，這是一條總的原則，是一條底線。不僅是城市建設口各單位，全區(qū)各部門、各單位大多有著工程建設的繁雜任務，比如社會福利院的建設、文化項目的建設、學校的建設、社區(qū)辦公場所的建設等等。不能踩紅線，更不能碰高壓線。“辦法總比困難多”，城市建設口各單位要切實加強路網改造、亮化、水路疏浚、征地拆遷等工程的調度協(xié)調，在攻堅克難上多下功夫。因此，攻堅克難顯得尤為重要。三、圍繞攻堅克難，強化調度協(xié)調正如大家分析的那樣，城市建設口的工作非常重要，但難度很大，難就難在拆遷和建設，各類工程紛繁復雜，有的需要上級單位支持，有的需要各方面形成合力，有的還需要政策扶持等等。城市建設口各單位務必要圍繞全區(qū)總體目標，對本單位的特色和亮點再研究、再分析。二、圍繞創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化亮點工作區(qū)作為老城區(qū)和中心城區(qū)，工作重點主要在于，一是經濟發(fā)展，二是城市建設與管理，三是民生、穩(wěn)定等工作。城市建設口各單位的主要領導要按照“分口推進，五線連片”戰(zhàn)略，務必要高度重視，領導班子要切實做好各方面工作。一、圍繞實現(xiàn)目標，強化領導力量城市建設口各單位在我區(qū)經濟社會發(fā)展中，在建設“經濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的征程中，承擔著繁重而艱巨的任務。城市建設口各單位動了腦筋，想了辦法，工作措施各具特色。六個單位的匯報有著一個共同的特點，就是匯報的工作重點突出、特色鮮明。茂發(fā)區(qū)長、官華副區(qū)長分別就城市建設口的下一步工作提出了具體要求，請大家認真抓好貫徹落實。讓我們大家一道，共同努力、共同奮斗、共同前進、共同進步，共同迎接新的機遇、新的挑戰(zhàn)，共同創(chuàng)造新的成就、新的輝煌！書記在城市建設創(chuàng)新會講話同志們：今天，按照“分口推進，五線連片”的戰(zhàn)略部署，區(qū)委常委（擴大）會第三次專題聽取城市建設口的六個部門創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作匯報。要經常用反面案例開展警示教育，時刻警醒大家。我要說的是：“工作作風問題每個環(huán)節(jié)每時每刻都在發(fā)生”，我們必須堅定不移地深入實施“三大改進”，要讓“精細化”和“責任心”入腦入心，深入骨髓，變成我們自覺的、主動的行為。因此，“精細化”的問題，“責任心”的問題，一定要引起我們的高度重視。這說明我們一些干部腦子中還沒有繃住“精細化”這根弦，還很不負責任。現(xiàn)在已經是20**年3月底。甚至于包河萬達項目中還出現(xiàn)了“酒店項目9月份計劃裝修完畢，10月份試營業(yè)”的說法。但是，我看了報告后，深深地感受到，報告已經“流于形式”。這個報告，是報給市土委會各位領導的。這里我要強調的是，“精細化”要像反腐倡廉一樣，警鐘長鳴。我們決不能“沾沾自喜”，更不能“好高騖遠”，還是要腳踏實地做好每一件事。今天，我們對系統(tǒng)內的先進集體和個人進行了表彰。要繼續(xù)開展重點地區(qū)地下水資源和地熱資源的勘查和開發(fā)利用試點，做好濱湖新區(qū)和肥東縣地下水和熱力資源的市場化開發(fā)利用。要繼續(xù)做好重點地區(qū)和汛期的地質災害防治工作。要積極推進濱湖新區(qū)地質資料信息服務集群化、產業(yè)化試點工作。要加強礦業(yè)權審批管理，細化礦業(yè)權出讓程序。要提高勘查開采技術水平，努力實現(xiàn)科學化、規(guī)模化、集約化。（七）礦產地質，做好日常工作，提升管理水平。要加強農村集體建設用地和宅基地管理，有序推進集體經營性建設用地流轉試點。要加快推進征地制度改革，探索縮小征地范圍的途徑和方式，完善征地補償安置機制，維護被征地農民利益?！妒袊临Y源管理業(yè)務技術規(guī)定》，今年一定要出臺。（六）夯實基礎，轉變服務意識，提高保障能力。要采用信息化管理手段，強化耕地“占補平衡”動態(tài)監(jiān)管。要爭取部分縣區(qū)列入國家耕地保護補償試點，爭取重大建設項目補充耕地列入國家統(tǒng)籌?；巨r田保護專項經費的使用，要注意方向，要將經費真正用于農戶、用于田塊。圖紙要做到實時更新；標識要注意維護加密；責任要注意督察到位。（五）重視保護，做到措施到位，確保執(zhí)行有力。前期要確保拆成“凈地”，并做到水、電、路齊全，做到“橫向寸草不生，縱向片瓦不留”；中期要加強項目建設動態(tài)巡查，開工提醒，強化預警；后期要與發(fā)改、經委、房產、消防、環(huán)保、建設、國稅、地稅等部門進行聯(lián)動監(jiān)管，尤其要加強與規(guī)劃和稅務部門的聯(lián)動。要加強國土資源監(jiān)察隊伍和監(jiān)察網絡建設。要強化“一張圖”管地用地。要提高項目建設的質量和檔次，注重農民新居房屋和基礎設施、公共設施建筑質量，確保將好事辦好，爭取整治工作再上新臺階。要進一步出臺措施，細化項目建設內容，提高委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設比例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供工作經費，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報實施項目的積極性。要切實加強項目規(guī)劃設計單位管理，真正讓懂農業(yè)產業(yè)化、懂水利、懂交通、懂房建的設計單位做設計，努力提升項目設計的科學性、合理性、系統(tǒng)性、超前性。農村土地整治，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺和抓手。對督察約談無效的，由國土資源監(jiān)察支隊介入，按“雙向約束”要求，依據合同約定，從重實施違約處罰，重新約定開竣工時間。要減少研發(fā)辦公等配套設施用地面積，確保工業(yè)用地生產性設施比例最大化。要將《市工業(yè)項目用地導則》、《市現(xiàn)代服務業(yè)項目用地導則》廣泛應用于招商引資和城市建設。要繼續(xù)做好建設項目用地規(guī)模預審工作，把好項目用地“第一關”，努力做到“砍一刀、砍對位”。要強化土地收購儲備，積極籌措資金支持縣、區(qū)開展拆遷工作，支持大工業(yè)項目、現(xiàn)代服務業(yè)項目、基礎設施項目建設。要繼續(xù)開展閑置土地清理，能收回的，一律收回重新配置；不能收回的，加大督查力度，督促其快速建設、按期竣工、早日收益。同時要積極爭取增減掛和先行復墾。要合理安排省政府下達用地計劃，重點保障工業(yè)項目、大建設項目用地需求。書記要求，土地價值最大化，是檢驗國土資源部門工作的唯一標準。按照書記的指示，國土資源部門的首要任務是最大程度地消滅違法用地，營造合法合規(guī)的用地環(huán)境；其次是最快速度地報批項目用地，爭取發(fā)展建設的用地空間；第三是最大限度地促進土地增值，千方百計謀求土地價值最大化。國土資源部門“保發(fā)展、保紅線”的任務十分艱巨，將始終處于“痛并掙扎著”的困難尷尬境地。當前，在資源、環(huán)境、市場“三大約束”和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪驅動”環(huán)境條件下，加快發(fā)展面臨的土地供需矛盾將繼續(xù)加大。20**年，是“十二五”開局之年，也是建黨90周年。要堅定不移地推行“快字為本，好字為上”。（五）立事成事，努力在廉政建設上展現(xiàn)新氣象。要端正為人民服務的態(tài)度，增強為人民服務的熱情，從維護人民群眾利益角度出發(fā)，認真做好“批準”、“批復”或“批駁”。要繼續(xù)以“商鞅變法”的精神，推進行政審批制度改革，對預審、報批、調查、征地、供地、監(jiān)