【正文】 (3)讓步處理 即對質(zhì)量不合格的施工結(jié)果，經(jīng)設(shè)計人的核驗，雖沒達到設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，卻尚不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能，經(jīng)業(yè)主同意后可予驗收。 3．施工質(zhì)量事故處理的方式 (1)返工處理即推倒重來，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進行檢查驗收。 ④ 驗收鑒定、結(jié)論明確。 ③ 安全可靠、不留隱患。在制訂或選擇事故技術(shù)處理方案時，必須嚴(yán)格堅持工程質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到技 術(shù)方案切實可行、經(jīng)濟合理。由于施工質(zhì)量事故的復(fù)雜性，必須對事故原因展開深入的調(diào)查分析，必要時應(yīng)委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進行質(zhì)量檢測鑒定或邀請專家咨詢論證，只有真正搞清事故原因之后，才能進行有效的處理。 2．施工質(zhì)量事故技術(shù)處理的依據(jù)和要求 (1)處理依據(jù) ① 施工 合同文件； ② 工程勘察資料及設(shè)計文件； ③ 施工質(zhì)量事故調(diào)查報告； ④ 相關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)及其強制性條文； ⑤ 類似工程質(zhì)量事故處理的資料和經(jīng)驗。 (4)事故處理 19 事故處理包括兩大方面，即： ① 事故的技術(shù)處理，解決施工質(zhì)量不合格和缺陷問題； ② 事故的責(zé)任處罰，根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小、情節(jié)輕重對責(zé)任單位和責(zé)任人做出行政處分直至追究刑事責(zé)任等的不同處罰。 (3)事故調(diào)查 事故調(diào)查是搞清質(zhì)量事故原因，有效進行技術(shù)處理，分清質(zhì)量事故責(zé)任的重要手段。 (2)現(xiàn)場保護 當(dāng)施工過程發(fā)生質(zhì)量事故，尤其是導(dǎo)致土方、結(jié)構(gòu)、施工模板 、平臺坍塌等安全事故造成人員傷亡時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)視事故的具體狀況，組織在場人員果斷采取應(yīng)急措施保護現(xiàn)場，救護人員，防止事故擴大。 (2)操作責(zé)任事故如工序未執(zhí)行施工操作規(guī)程；無證上崗 等。 (3)重大施工質(zhì)量事故 重大施工質(zhì)量事故是指，造成經(jīng)濟損失 10 萬元以上或重傷 3 人以上或死亡 2 人以下等后果的質(zhì)量事故，根據(jù)程度的不同又分為四級 (詳略 )。因此，目前對施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果所進行的分類，實際上是采用工程質(zhì)量事故或工程建設(shè)重大事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，即： (1)施工質(zhì)量事故有以下后果之一者，為施工質(zhì)量事故： ① 直接經(jīng)濟損失 1 萬元以上 (含 1 萬元 )，不滿 5 萬元； ② 影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久性質(zhì)量缺陷的。這類工程質(zhì)量事故中，若經(jīng)查明屬于建設(shè)過程施工原因所造成的 也稱為施工質(zhì)量事故?？偠灾?，由于是在施工過程中發(fā)生的工程建設(shè)質(zhì)量事故，稱之為施工質(zhì)量事故。 （六）施工質(zhì)量事故的分類及處理方法 2Z104051 施工質(zhì)量事故的分類 1．施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分類 (1)在建工程施工質(zhì)量事故 18 在建工程施工質(zhì)量事故是指在施工期間，因某種或幾種主觀責(zé)任過失、客觀不可抗力等因素的分別或共同作用，而發(fā)生的致使工程質(zhì)量特性不能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并造成規(guī)定數(shù)額以上經(jīng)濟損失，甚至發(fā)生在建工程的整體或局部坍塌事件。 5．建設(shè)法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)行的建設(shè)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是制定施工質(zhì)量驗收 “ 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ” 和 “ 驗收規(guī)范 ” 的依據(jù)，而且其中強調(diào)了相應(yīng)的強制性條文。 4．專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 (簡稱 “ 驗收規(guī)范 ”) 專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范是工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，結(jié)合專業(yè)工程的特點和要求進行編制的，它是施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的進一步深化和具體化，作為專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收的依據(jù)。 3．工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (簡稱 “ 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ”) 工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)，如由建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 503002021)，規(guī)范了全國建筑工程施工質(zhì)量驗收的基本規(guī)定、驗收的劃分、驗收的標(biāo)準(zhǔn)以及驗收的組織和程序。 （五）工程質(zhì)量驗收的依據(jù) 1．工程施工承包合同 工程施工承包合同所規(guī)定的有關(guān)施工質(zhì)量方面的條款，既是發(fā)包方所要求的施工質(zhì)量目標(biāo)，也是承包方對施工質(zhì)量責(zé)任的明確承諾，理所當(dāng)然成為施工質(zhì)量驗收的重要依據(jù)。備案文件資料退回建設(shè)單位。 備案部門在收到備案文件資料后的 15 日內(nèi)，對文件資料進行審查，符合要求的工程，在驗收備案表上加蓋 “ 竣工驗收備 案專用章 ” ，并將一份退建設(shè)單位存檔。 (1)建設(shè)單位在工程竣工驗收七日前，向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申領(lǐng) “ 建設(shè)工程竣工驗收備案表 ” 和 “ 建設(shè)工程竣工驗收報告 ” ，同時將竣工驗收時間、地點、驗收組成人員名單以 “ 建設(shè)單位竣工驗收通知單 ” 的形式通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 4．根據(jù)我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，國家推行工程竣工驗收備案制度，并對各類工程頒發(fā)了相應(yīng)的工程竣工驗收備案管理辦法。 17 (6)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對 工程竣工驗收工作進行監(jiān)督。 (5)竣工驗收合格，建設(shè)單位應(yīng)及時提出工程竣工驗收報告。 (3)建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收前 7 個工作日前將驗收時間、地點、驗收組名單通知該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。實行監(jiān)理的工程，工程竣工驗收報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。 單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收，應(yīng)按下列要求和方法進行驗收： (1)工程施工質(zhì)量應(yīng)符合各類工程質(zhì)量統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定； (2)工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計文件的要求； (3)參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格； (4)工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進行； (5)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進行驗收，并應(yīng)形成驗收文件； (6)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進行見證取樣檢測； (7)檢驗批的質(zhì)量應(yīng)按主控項目、一般項目驗收； (8)對涉及結(jié)構(gòu)安全和功能的重要分部工程應(yīng)進行抽樣檢測； (9)承擔(dān)見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)； (10)工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗收人員通過現(xiàn)場檢查共同確認(rèn)。 5．施工過程質(zhì)量驗收中，工程質(zhì)量 不符合要求時的處理方法 ： (1)經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗批，應(yīng)該重新進行驗收； (2)經(jīng)有資質(zhì)的檢 測單位檢測鑒定能達到設(shè)計要求的檢驗批，應(yīng)予以驗收； (3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收； (4)經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸，但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收； (5)通過返修或加固后處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位 (子單位 )工程，嚴(yán)禁驗收。 (3)分部 (子分部 )工程質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定： ① 所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格； ② 質(zhì)量控制資料應(yīng)完整； 16 ③ 地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定； ④ 觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。 4． 分部工程質(zhì)量驗收 按照 GB 503002021 規(guī)范規(guī)定： (1)分部工程的劃分應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定；當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時，可按材料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等分為若干子分部工程。 (2)分項工程應(yīng)由監(jiān)理工程師 (建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 )組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量 (技術(shù) )負(fù)責(zé)人進行驗收。 3． 分項工程質(zhì)量驗收 按照 GB 50300— 2021 規(guī)范規(guī)定： (1)分項工程應(yīng)按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進行劃分。因此，主控項目的驗收必須從嚴(yán)要求，不允許有不符合要求的檢驗結(jié)果，主控項目的檢查具有否決權(quán)。 (2)檢驗批合格質(zhì)量應(yīng)符 合下列規(guī)定： ① 主控項目和一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格； ② 具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。 “ 檢驗批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分 ” 。因此，施工過程的質(zhì)量驗收包括：檢驗批質(zhì)量驗收、分項工程質(zhì)量驗收和分部工程質(zhì)量驗收。 （二）建筑安裝工程費用項目的組成 （三）施工過程的質(zhì)量驗收 1．根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程質(zhì)量 驗收的劃分 有：檢驗批、分項工程、分部 (子分部 )工程、單位 (子單位 )工程。在這種情況下，應(yīng)在組織層次，在職責(zé)、權(quán)限、利益等方面處理好項目經(jīng)理和職能部門經(jīng)理之間的關(guān)系，使項目團隊能夠有效地開展工作。 建立項目管理班子的成員之間進行溝通和解決沖突的渠道，創(chuàng)立良好的人際關(guān)系和工作氛圍。 (4)團隊建設(shè) 15 形成合適的團隊機制，以提高項目管理班子的成員和項目管理的工作效率。明確每個項目管理班子的成員的職責(zé)、權(quán)限和個人業(yè)績測量標(biāo)準(zhǔn)，以確保項目管理班子成員對工作的正確理解，并作為進行評估的基礎(chǔ)。有時可以通過招標(biāo)、簽訂服務(wù)合同等方式，來獲取特定的人員，承擔(dān)項目的一部分或大部分工作。 (2)組織項目管理班子人員的獲取 項目管理班子的人員可通過外部招聘方式獲得，也可以對項目承擔(dān)組織內(nèi)的成員進行重新分配。根據(jù)項目對人力資源的需求，建立項目組織結(jié)構(gòu)，組建和優(yōu)化項目管理班子，并將確定的項目角色、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和報告關(guān)系形成文檔。人力資源管理的任務(wù)如下。 5．無疑，施工項目施工資源管理不能僅停留于確定和編制上述計劃，在施工開始前和在施工過程中應(yīng)落實和執(zhí)行所編的有關(guān)資源管理的計劃，并視需要對其進行動態(tài)的調(diào)整。 4．施工資源管理 任務(wù)中 “ 編制資源進度計劃 ” ，應(yīng)視項目的特點和施工資源供應(yīng)的條件而確定編制哪種資源進度計劃。 2．施工資源管理任務(wù)中 “ 確定資源的選擇 ” 包括下述工作： (1)確定項目所需的管理人員和各工種的工人的數(shù)量； (2)確定項目所需的各種物資資源的品種、類型、規(guī)格和相應(yīng)的數(shù)量，以及確定對各種施工設(shè)施定量的需求； (3)確定項目所需的各種來源的資金的數(shù)量。 2Z101032 施工資源管理的任務(wù) 以下僅限于討論施工項目的施工資源管理的任務(wù)。 5．施工資源管理有兩種類型：施工企業(yè)的施工資源管理，以及一個施工項目的施工資源管理，后者屬項目管理中資源管理的范疇。 4．資源進度計劃有三種類型： (1)力求資源需求均衡的資源進度計劃 (以資源需求的均衡為前提條件，編制進度計劃 )，在一般情況下，重點考慮主導(dǎo)資源； (2)符合工期約束條件的資源進度計劃 (當(dāng)工期要求是確定的，則編制滿足工期約束條件的進度計劃 )； (3)符合資源供應(yīng)約束條件的資源進度計劃 (當(dāng)資源供應(yīng)是有限的，則編制滿足資源供應(yīng)約束條件的進度計劃 )，在一般情況下，重點考慮主導(dǎo)資源。后者指的是企業(yè)的人事管理 (或稱其為人力資源管理 )、材料管理、設(shè)備管理和財務(wù)管理等，是把企業(yè)作為一個系統(tǒng)，針對企業(yè)的生產(chǎn)或經(jīng)營所涉及的資源的管理，它屬于企業(yè)管理的范疇。 2．在項目管理中資源管理是一個專門的術(shù)語，也是為完成項目的一項重要的管理任務(wù)。 第三部分 建設(shè)工程項目管理 一、掌握內(nèi)容： （一）資源管理的基本知識 2Z101031 施工資源管理的概念 1．在項目管理中資源是為完成項目而需要的投入，它包括人力資源 (如管理人員和工人 )、物資資源 (如材料、成品、半成品、設(shè)備和設(shè)施等 )以及財力資源 (如資金 )。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。 3)施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。 (3)起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理 1)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的 單位承擔(dān)。 出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工工具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。 2Z202105 建設(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) (1)機械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第 15 條規(guī)定，為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊 全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。