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【正文】 礎上對涉及安全和使用功能的地基基礎、主體結構、有關安全及重要使用功能的安裝分部工程進行見證取樣試驗或抽樣檢測，而且需要對其觀感質量進行驗收，并綜合給出質量評價，觀感差的檢查點應通過返修處理等補救。 5．施工過程質量驗收中，工程質量 不符合要求時的處理方法 ： (1)經返工重做或更換器具、設備的檢驗批，應該重新進行驗收； (2)經有資質的檢 測單位檢測鑒定能達到設計要求的檢驗批，應予以驗收； (3)經有資質的檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收； (4)經返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸，但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收； (5)通過返修或加固后處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位 (子單位 )工程，嚴禁驗收。 （四）工程質量竣工驗收與備案 1．單位工程施工質量驗收的要求 具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑 物及構筑物為一個單位工程；建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分為一個子單位工程。 單位工程質量驗收也稱質量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收，應按下列要求和方法進行驗收： (1)工程施工質量應符合各類工程質量統(tǒng)一驗收標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定； (2)工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求； (3)參加工程施工質量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格； (4)工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行； (5)隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收，并應形成驗收文件； (6)涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測； (7)檢驗批的質量應按主控項目、一般項目驗收； (8)對涉及結構安全和功能的重要分部工程應進行抽樣檢測； (9)承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質； (10)工程的觀感質量應由驗收人員通過現場檢查共同確認。 2．單位工程竣工驗收的組織和程序： (1)工程完工后，施工單位經自查合格后，向建設單位提交工程竣工報告， 申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工驗收報告須經總監(jiān)理工程師簽署意見。 (2)建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他方面的專家，組織驗收組，制定驗收方案。 (3)建設單位應在工程竣工驗收前 7 個工作日前將驗收時間、地點、驗收組名單通知該工程的工程質量監(jiān)督機構。 (4)建設單位組織工程竣工驗收，驗收過程中主要進行以下工作： ① 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況及工程施工各環(huán)節(jié)施工滿足設計要求，質量符 合法律、法規(guī)和強制性標準的情況； ② 檢查審核設計、勘察、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料及質量驗收資料； ③ 實地檢查工程外觀質量，對工程的使用功能進行抽查； ④ 對工程施工質量管理各環(huán)節(jié)工作、工程實體質量及質保資料情況進行全面評價，形成經驗收組人員共同確認簽署的工程竣工驗收意見。 (5)竣工驗收合格，建設單位應及時提出工程竣工驗收報告。驗收報告還應附有工程施工許可證、設計文件審查意見、質量檢測功能性試驗資料、工程質量保修書等法規(guī)所規(guī)定的其他文件。 17 (6)工程質量監(jiān)督機構應對 工程竣工驗收工作進行監(jiān)督。 3．單位工程質量驗收合格應符合下列規(guī)定： (1)所含分部工程的質量驗收均應合格； (2)質量控制資料應完整； (3)所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整； (4)主要功能項目的抽查結果應符合相關專業(yè)質量驗收規(guī)范的規(guī)定； (5)觀感質量驗收應符合要求。 4．根據我國《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，國家推行工程竣工驗收備案制度，并對各類工程頒發(fā)了相應的工程竣工驗收備案管理辦法。單位工程質量驗收合格后，建設單位應在規(guī)定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件，報建設行政管理部門備案。 (1)建設單位在工程竣工驗收七日前，向建設工程質量監(jiān)督機構申領 “ 建設工程竣工驗收備案表 ” 和 “ 建設工程竣工驗收報告 ” ，同時將竣工驗收時間、地點、驗收組成人員名單以 “ 建設單位竣工驗收通知單 ” 的形式通知建設工程質量監(jiān)督機構。 (2)工程質量驗收合格后，建設單位應在工程驗收合格之日起 15 日內，向工程所在地的政府建設行政主管部門備案。 備案部門在收到備案文件資料后的 15 日內，對文件資料進行審查，符合要求的工程，在驗收備案表上加蓋 “ 竣工驗收備 案專用章 ” ，并將一份退建設單位存檔。如審查中發(fā)現工程竣工驗收不符要求，備案部門在收到備案資料之日 15 日內，在驗收備案表中填寫備案機關處理意見，提出工程停止使用、限期整改、重新組織驗收等意見。備案文件資料退回建設單位。待再次組織竣工驗收合格后，重新辦理備案手續(xù)。 （五）工程質量驗收的依據 1．工程施工承包合同 工程施工承包合同所規(guī)定的有關施工質量方面的條款，既是發(fā)包方所要求的施工質量目標，也是承包方對施工質量責任的明確承諾，理所當然成為施工質量驗收的重要依據。 2．工程施工圖紙 由發(fā)包 方確認并提供的工程施工圖紙，以及按規(guī)定程序和手續(xù)實施變更的設計和施工變更圖紙，是工程施工合同文件的組成部分，也是直接指導施工和進行施工質量驗收的重要依據。 3．工程施工質量驗收統(tǒng)一標準 (簡稱 “ 統(tǒng)一標準 ”) 工程施工質量驗收統(tǒng)一標準是國家標準，如由建設部和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯合發(fā)布的《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》 (GB 503002021)，規(guī)范了全國建筑工程施工質量驗收的基本規(guī)定、驗收的劃分、驗收的標準以及驗收的組織和程序。根據我國現行的工程建設管理體制，國務院各 工業(yè)交通部門負責對全國專 業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理，因此，其相應的專業(yè)建設工程施工質量驗收統(tǒng)一標準，是各專業(yè)工程建設施工質量驗收的依據。 4．專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范 (簡稱 “ 驗收規(guī)范 ”) 專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范是工程施工質量驗收統(tǒng)一標準的指導下，結合專業(yè)工程的特點和要求進行編制的，它是施工質量驗收統(tǒng)一標準的進一步深化和具體化，作為專業(yè)工程施工質量驗收的依據?！?驗收規(guī)范 ” 和 “ 統(tǒng)一標準 ” 必須配合使用。 5．建設法律、法規(guī)、管理標準和技術標準 現行的建設法律法規(guī)、管理標準和相關的技術標準是制定施工質量驗收 “ 統(tǒng)一標準 ” 和 “ 驗收規(guī)范 ” 的依據，而且其中強調了相應的強制性條文。因此，也是組織和指導施工質量驗收、評判工程質量責任行為的重要依據。 （六）施工質量事故的分類及處理方法 2Z104051 施工質量事故的分類 1．施工質量事故按工程狀態(tài)分類 (1)在建工程施工質量事故 18 在建工程施工質量事故是指在施工期間，因某種或幾種主觀責任過失、客觀不可抗力等因素的分別或共同作用，而發(fā)生的致使工程質量特性不能符合規(guī)定標準并造成規(guī)定數額以上經濟損失，甚至發(fā)生在建工程的整體或局部坍塌事件。其原因可能是主觀的也可能是客觀的，或兩者兼而有之；可 能是施工本身的原因也可能是工程勘察、設計等施工以外的其他原因；主觀及客觀因素可能是一種也可能有多種?？偠灾?，由于是在施工過程中發(fā)生的工程建設質量事故，稱之為施工質量事故。 (2)竣工工程施工質量事故 是指已經竣工的工程在使用過程中，出現建筑物、構筑物明顯傾斜、偏移、結構開裂、安全和使用功能存在重大隱患；或由于質量低劣需要加固補強，致使改變建筑物外形尺寸，造成永久性缺陷；嚴重的如工程使用過程中出現建筑物整體或局部倒塌、橋梁斷裂、隧道滲水、豆腐渣道路等。這類工程質量事故中，若經查明屬于建設過程施工原因所造成的 也稱為施工質量事故。 2．施工質量事故按性質后果分類 施工質量事故是工程質量事故或工程建設重大事故的一種類型。因此，目前對施工質量事故按性質后果所進行的分類，實際上是采用工程質量事故或工程建設重大事故的分類標準，即： (1)施工質量事故有以下后果之一者，為施工質量事故： ① 直接經濟損失 1 萬元以上 (含 1 萬元 )，不滿 5 萬元； ② 影響使用功能和工程結構安全，造成永久性質量缺陷的。 (2)嚴重施工質量事故有以下后果之一者，為嚴重施工質量事故： ① 直接經濟損失在 5 萬元 (含 5 萬元 )以上，不滿 10 萬元的； ② 嚴重影響使用功能或工程結構安全，存在重大質量隱患的； ③ 事故性質惡劣或造成 2 人以下重傷的。 (3)重大施工質量事故 重大施工質量事故是指，造成經濟損失 10 萬元以上或重傷 3 人以上或死亡 2 人以下等后果的質量事故，根據程度的不同又分為四級 (詳略 )。 3．施工質量事故按責任原因分類 (1)指導責任事故如施工技術方案未經分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。 (2)操作責任事故如工序未執(zhí)行施工操作規(guī)程；無證上崗 等。 2Z104052 施工質量事故的處理 1．施工質量事故處理的程序 (1)事故報告 施工現場發(fā)生質量事故時，施工負責人 (項目經理 )應按規(guī)定的時間和規(guī)定的程序，及時向企業(yè)報告事故狀況，內容包括： ① 事故發(fā)生的工程名稱、部位、時間、地點； ② 事故經過及主要狀況和后果； ③ 事故原因的初步分析判斷； ④ 現場已采取的控制事態(tài)的措施； ⑤ 對企業(yè)緊急請求的有關事項等等。 (2)現場保護 當施工過程發(fā)生質量事故，尤其是導致土方、結構、施工模板 、平臺坍塌等安全事故造成人員傷亡時，施工負責人應視事故的具體狀況，組織在場人員果斷采取應急措施保護現場，救護人員，防止事故擴大。同時做好現場記錄、標識、拍照等，為后續(xù)的事故調查保留客觀真實場景。 (3)事故調查 事故調查是搞清質量事故原因，有效進行技術處理，分清質量事故責任的重要手段。事故調查包括現場施工管理組織的自查和來自企業(yè)的技術、質量管理部門的調查；此外根據事故的性質，需要接受政府建設行政主管部門、工程質量監(jiān)督部門以及檢察、勞動部門等的調查，現場施工管理組織應積極配合，如實提供情況和資 料。 (4)事故處理 19 事故處理包括兩大方面，即： ① 事故的技術處理，解決施工質量不合格和缺陷問題； ② 事故的責任處罰，根據事故性質、損失大小、情節(jié)輕重對責任單位和責任人做出行政處分直至追究刑事責任等的不同處罰。 (5)恢復施工 對停工整改、處理質量事故的工程，經過對施工質量的處理過程和處理結果的全面檢查驗收，并有明確的質量事故處理鑒定意見后，報請工程監(jiān)理單位批準恢復正常施工。 2．施工質量事故技術處理的依據和要求 (1)處理依據 ① 施工 合同文件； ② 工程勘察資料及設計文件； ③ 施工質量事故調查報告； ④ 相關建設法律、法規(guī)及其強制性條文； ⑤ 類似工程質量事故處理的資料和經驗。 (2)處理要求 ① 搞清原因、穩(wěn)妥處理。由于施工質量事故的復雜性，必須對事故原因展開深入的調查分析，必要時應委托有資質的工程質量檢測單位進行質量檢測鑒定或邀請專家咨詢論證，只有真正搞清事故原因之后，才能進行有效的處理。 ② 堅持標準、技術合理。在制訂或選擇事故技術處理方案時，必須嚴格堅持工程質量質量標準的要求，做到技 術方案切實可行、經濟合理。技術處理方案原則上應委托原設計單位提出；施工單位或其他方面提出的處理方案，也應報請原設計單位審核簽認后才能采用。 ③ 安全可靠、不留隱患。必須加強施工質量事故處理過程的管理，落實各項技術組織措施，做好過程檢查、驗收和記錄，確保結構安全可靠，不留隱患，功能和外觀處理到位達標。 ④ 驗收鑒定、結論明確。施工質量事故處理的結果是否達到預期目的，需要通過檢查、驗收和必要的檢測鑒定，如實測實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲得可靠的數據，進行分析判斷后對處理結果做出明確的結 論。 3．施工質量事故處理的方式 (1)返工處理即推倒重來，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進行檢查驗收。 (2)返修處理 即經過適當的加固補強、修復缺陷，自檢合格后重新進行檢查驗收。 (3)讓步處理 即對質量不合格的施工結果，經設計人的核驗，雖沒達到設計的質量標準，卻尚不影響結構安全和使用功能，經業(yè)主同意后可予驗收。 (4)降級處理如對已完施工部位，因軸線、標高引測差錯而改變設計平面尺寸，若返工損失嚴重，在不影響使用功能的前