城市公共安全論文-當(dāng)前我國城市公共安全管理存在的問題及對策(參考版)
2024-12-20 03:04本頁面
【正文】 應(yīng)廣泛開展危機(jī)管理教育、訓(xùn)練，對政府官員進(jìn)行反危機(jī)模擬訓(xùn)練，教育部門要把各級別學(xué)生的反危機(jī)模擬訓(xùn)練列入教學(xué)計(jì)劃，政府對公眾要進(jìn)行反危機(jī)宣傳和訓(xùn)練。應(yīng)借助城市公共安全信息管理技術(shù)平臺所具有的 “安全信息和咨詢服務(wù)功能”，定時向公眾發(fā)布各種具有高可信度和權(quán)威性的信息。應(yīng)加強(qiáng)信息披露機(jī)制的建設(shè)，建立公眾溝通機(jī)制，充分發(fā)揮各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò) 5 技術(shù)的作用，建立公民參與公共安全事務(wù)管理和危機(jī)處理的有效渠道。應(yīng)建立全市乃至包括周邊地區(qū)的資源目錄，包括人力、物品以及基礎(chǔ)設(shè)施等，一旦危機(jī)爆發(fā)，可以清楚地知道從什么地方調(diào)配什么資源，動用哪些設(shè)施。 （九）建立公共安全危機(jī)處理系統(tǒng)，形成完備的人、財(cái)、物應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制及社會安全保障體系。 （八）建立公共安全專家決策支持系統(tǒng)，為危機(jī)處理提供科學(xué)決策依據(jù)。同時，充分利用防災(zāi)設(shè)施，尤其是地下人防設(shè)施、抗震設(shè)施的綜合利用，防洪設(shè)施與城市排水設(shè)施的聯(lián)動使用。防災(zāi)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量，直接關(guān)系到城市防災(zāi)的能力。 （七）優(yōu)化城市防災(zāi)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行。因此，在城市規(guī)劃和城市建設(shè)中，必須加強(qiáng)生命線系統(tǒng)自身的安全；同時，要提高生命線系統(tǒng)的防災(zāi)救災(zāi)性能，提高這些基礎(chǔ)設(shè)施在防災(zāi)方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在城市重大突發(fā)事件時，生命線系統(tǒng)的破壞是災(zāi)難性的。 （六）強(qiáng)化城市生命線系統(tǒng)的防災(zāi)救災(zāi)性能。而且這些部門在安全責(zé)任、權(quán)力方面既有交叉，又存在盲區(qū)，缺乏綜合協(xié)調(diào)城市建設(shè)與城市安全，城市防災(zāi)科學(xué)研究與成果綜合利用關(guān)系的能力，難以充分發(fā)揮城市的安全職能。城市災(zāi)害具有多元化、連發(fā)性、群發(fā)性的特點(diǎn)，襲擊破壞也會聯(lián)發(fā)城市其它災(zāi)害。 （五）明確城市安全體系功能，建立具有綜合指揮、監(jiān)測警報(bào)、優(yōu)質(zhì)的防災(zāi)設(shè)施、生命線系統(tǒng)、搶險(xiǎn)急救系統(tǒng)和綜合管理制度的健全的城市安全體系，切實(shí)有效地保障城市安全。因此，我們對建立城市突發(fā)災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，應(yīng)給予 高度重視。 11”事件后，美國進(jìn)一步完善了信息預(yù)警機(jī)制，不定期地通過一套以顏色區(qū)分的警戒識別系統(tǒng)向社會各界發(fā)布恐怖威脅、警告，并給民眾提供詳細(xì)指南，效果很好。及時披露災(zāi)害信息，通過順暢渠道提供可靠的防范知識，對于消除不安定因素，降低緊急事件帶來的危害具有十分重要的作用。 （四）加強(qiáng)信息建設(shè)，建立災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。危機(jī)意識的增強(qiáng)，能使我們在重大突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生時，降低社會動蕩激烈程度，有效地防止“單一型”危機(jī)事件向“復(fù)合型”危機(jī)事件轉(zhuǎn)化。因此，要通過加強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識教育、文明安全生產(chǎn)教育、普及安 全文明知識等措施，把災(zāi)害控制在源頭，減少因人類社會自身行為不當(dāng)而造成的嚴(yán)重后果。 （三）加強(qiáng)對公眾的危機(jī)意識和防災(zāi)減災(zāi)安全意識教育。針對目前我國城市突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急管理都是分部門、分災(zāi)種，不利于協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效救災(zāi)的現(xiàn)狀，應(yīng)該學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的城市應(yīng)急管理模式，結(jié)合我國的特點(diǎn)和行政管理情況，創(chuàng)出中國式的城市減災(zāi)現(xiàn)代管理模式，形成強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制。 （二）建立健全危機(jī)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。我國到目前為止，尚缺少最高層次的國家綜合減災(zāi)基本法，在城市災(zāi)害
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