城市公共安全論文-當前我國城市公共安全管理存在的問題及對策-wenkub.com
2024-12-12 03:04 本頁面
【正文】 應通過學校教育、專業(yè)培訓等方法，開展公共安全教育，實施情景訓練 ，使公眾了解各類災難、事故發(fā)生的規(guī)律和過程，掌握一定的自我保護和自救方法，提高公眾對突發(fā)事件的 心理防御能力。 （十）建立公共安全社會心理干預體系，提高社會突發(fā)事件心理防御能力。應借助基于地理信息系統(tǒng)（ GIS）的城市公共安全信息管理技術平臺所具有的“科學研究網(wǎng)絡功能”，建立起公共安全專家決策支持系統(tǒng)，建立公共安全管理和突發(fā)事件應急處理的專家?guī)旌椭悄覉F，制定中長期的公共安全戰(zhàn)略和應急反應計劃。防災設施的建設布局要充分考慮城市災害連發(fā)性、群發(fā)性的特點，綜合布局防災設施，使它們與管理機構之間保持暢通的聯(lián)絡渠道，形成防災設施的聯(lián)動機制。從系統(tǒng)構成、設施布局、結構方式、組織管理等方面，提高生命線系統(tǒng)的防災抗災功能，這是城市安全的重要環(huán)節(jié)。交通、能源、通信、給排水等城市基礎設施是 確保城市正常生活和生產(chǎn)的生命線系統(tǒng)，是城市的“血液循環(huán)系統(tǒng)”和“免疫系統(tǒng)”。目前，城市防災、治安、防衛(wèi) 4 都是單系統(tǒng)、單災種進行，缺乏整體協(xié)同作戰(zhàn)，不能充分利用城市安全方面所有的人力、物力、設施和設備，不利于城市安全力量整體效率的發(fā)揮。政府作為權威信息的掌握者和控制者，對能夠預見的重大災害應及時告知社會公眾提前防范；對不能預見的突發(fā)災害，在突發(fā)事件發(fā)生之初應該盡量在第一時間直接或通過權威媒體向社會通報情況，建立權威的信息發(fā)布和報告機制，以積極地引導社會公眾的理性行為，安定民心?！?9要加強公民的安全自救教育，使公民掌握救災和自救的知識，增強抗災救災意識，遇到突發(fā)災害事件，能夠做到聽從指揮，臨危不亂，并能積極參加救災行動?，F(xiàn)今城市災害中，人為因素造成的災害占八成以上，很多災害是由于人的主觀行為不當造成的。城市人口密集，流動性強，城市災害應急管理在整個國家安全管理中居關鍵地位 ，只有抓好城市突發(fā)事件管理才能穩(wěn)住大局?？v觀發(fā)達國家如日本、美國等都建有較完備的防災減災法律、法規(guī)體系。長期以來我國對城市災害的分類，多還停留在“地震、火災、風災、 洪水、地質破壞”等方面，對傳染病及其它新的城市災害缺乏足夠的重視。因此必須在針對單一災種的“子法”之上，建立一個能夠全面協(xié)調各種關系的“母法”，才能確保在災難來臨之時，不至陷入被動。另一方面，城市公共安全基礎設施的建設卻較為薄弱，重點工程防災標準低 、防護系統(tǒng)薄弱，缺乏全面系統(tǒng)的公共安全工程規(guī)劃，不同行業(yè)、不同部門之間的工程項目相互之間不匹配，綜合監(jiān)測預測能力不強，預警及通信網(wǎng)絡系統(tǒng)不健全、不統(tǒng)一，技術基礎薄弱和風險管理意識不足，尤其是在重大安全事故的應急反應、洪澇災害和火災防治等方面缺乏綜合性和系統(tǒng)性的研究。防災技術、設備、物資和力量處于相互分隔的狀態(tài)，救援能力嚴重不足；非工程建設問題薄弱，立法不健全，全民安全意識薄弱，社會心理防御能力明顯不足，保險意識薄弱，管理手段單一，基本停留在以政府為主的行政管理層次上，各種民間的非政府組織、社會救 援機構、慈善捐助機構建設工作十分薄弱。首先我們要認清我們城 市公共安全面
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