【正文】 對(duì)胡老師的感激之情是無(wú)法用言語(yǔ)表達(dá)的。李老師不僅在學(xué)業(yè)上給我以精心指導(dǎo)，同時(shí)還在思想、生活上給我以無(wú)微不至的關(guān)懷，在此謹(jǐn)向李老師致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。 畢業(yè)論文（旅游業(yè)的社會(huì)弊端及其治理） 18 18 致 謝 本論文是在我的指導(dǎo)老師李裔輝老師的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的進(jìn)一步提高，人民對(duì)旅游消費(fèi)的需求將進(jìn)一步上升，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要。無(wú)論從生態(tài)方面考慮，還是從經(jīng)濟(jì)方面考慮，我們都不能再走 “先污染 后治理 ”的老路了，我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而努力。發(fā)展文化品位高的旅游消費(fèi)，有利于提高消費(fèi)質(zhì)量，促進(jìn)人的身心健康和全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 要進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)的旅游 服務(wù)業(yè)，除了要做好上述工作外 ,還有重要的一條，要不斷地培養(yǎng)出一批批熟悉國(guó)際旅游業(yè)務(wù)、外語(yǔ)水平高和作風(fēng)過(guò)硬的旅游導(dǎo)游和相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，這是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)的保證。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)國(guó)際游客的人身和財(cái)物的保安工作方面，總的情況是好的，但還存在一些問(wèn)題，為此，我們可仿效澳大利亞的對(duì)日本團(tuán)體游客，派保安人員隨隊(duì)護(hù)送以確保安全的做法。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的宣傳工作，每年劃出一部分經(jīng)費(fèi)，其來(lái)源可從各級(jí)政府稅收撥款，另一方面也可敦促各有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費(fèi)用 ,群策群力，把宣傳工作做好。據(jù)香港旅游協(xié)會(huì)資料 ,每增加 1 美元的旅游宣傳投資 ,可增加 123 美元的旅游收入。 （ 5） 、 加強(qiáng)旅游宣傳，招 徠旅游客源 重視旅游宣傳尤其對(duì)主要客源國(guó)的宣傳 ,是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段。在這種情況下 ,我國(guó)市場(chǎng)上的高檔旅游商品，如卷煙、食品、化妝品、照相器材等，有很大一部分不得不從國(guó)外進(jìn)口。盡管如此，我國(guó)的旅游商品仍是品種陳舊，花色單一，質(zhì)量不高，不僅難以打入國(guó)際市場(chǎng)，就連海外旅游者在我國(guó)境內(nèi)可供購(gòu)買(mǎi)的也為數(shù)不多。為全面提高旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，提高企業(yè)和有關(guān)人員的素質(zhì)；其中特別對(duì)國(guó)有旅游企業(yè)，首先要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行政企分開(kāi)，然后把企業(yè)推入市場(chǎng)，取消特權(quán)和保護(hù)，使企業(yè)能在市場(chǎng)機(jī)制下真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)者，提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，并按國(guó)際慣例和市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以促進(jìn)旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。 （ 3） 、 建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀管理，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量 畢業(yè)論文（旅游業(yè)的社會(huì)弊端及其治理） 15 15 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的旅游服務(wù)業(yè)，經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的因受?chē)?guó)家高度保護(hù)的影響，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的因缺少各種設(shè)施和訓(xùn)練有素的 專業(yè)人員，以致服務(wù)質(zhì)量普遍低下，導(dǎo)游素質(zhì)差。因此，只有在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放面，對(duì)與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)是唯一可采取的途徑。我國(guó)目前因財(cái)政困難，對(duì)旅游業(yè)僅有少量投資，而且這情況在近幾年不致會(huì)有大的改變。在邁出第一步合資旅行社取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步放寬開(kāi)放度。因此，筆者認(rèn)為對(duì)我國(guó)國(guó)際旅行社市場(chǎng)，應(yīng)打破國(guó)家壟斷的局面，而改為“擴(kuò)大開(kāi)放，適度保護(hù)”的策略。反觀我國(guó)現(xiàn)有旅行社 ,起步晚，經(jīng)營(yíng)水平低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 發(fā)展我國(guó)旅游業(yè)的相應(yīng)對(duì)策 （ 1） 、 擴(kuò)大開(kāi)放范圍，加快發(fā)展旅游業(yè)的龍頭 旅行社為了保護(hù)我國(guó)的旅游業(yè)，特別對(duì)旅行杜服務(wù)，目前我國(guó)采取的策略是“中度開(kāi)放、高度保護(hù)、鼓勵(lì)參與”。與此同時(shí)，畢業(yè)論文（旅游業(yè)的社會(huì)弊端及其治理） 14 14 尤其要重視宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)弊病的軟控制。旅游接待地的政府部門(mén)應(yīng)利用國(guó)家的各種規(guī)章制度和政策法規(guī)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)弊病予以強(qiáng)行治理和控制。旅游接待地的政府部門(mén)通過(guò)輿論傳媒，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用?，不斷提高他們?cè)谛睦砩蠈?duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的承受能力；使其充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)給自己帶來(lái)的實(shí)際利益，以便為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)盡心盡力。必須對(duì)旅游接待量進(jìn)行適度控制――在制定旅游規(guī) 劃時(shí)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理布局；在實(shí)施旅游規(guī)劃時(shí)，則應(yīng)根據(jù)情況的變化，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效控制；力避因旅游產(chǎn)業(yè)的超負(fù)荷發(fā)展而產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題。鑒于這種認(rèn)識(shí)，許多專家學(xué)者和有關(guān)人士都對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)弊病的治理想對(duì)策，提措施。一般地說(shuō)，旅游產(chǎn)業(yè)的功能是主要的、現(xiàn)實(shí)的，而旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)弊病是次要的、潛在的。 旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)治理 旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，既有積極功能，又有消極弊病。比如，傳統(tǒng)的節(jié)會(huì)慶典和當(dāng)?shù)氐淖诮虄x式，其時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容乃至節(jié)奏、次序本來(lái)都是約定俗成的，然而，為了吸引外來(lái)游人，它們隨時(shí)隨地都會(huì)被搬上“舞臺(tái)”，其內(nèi)容往往被壓縮甚至被刪改，并明顯地加快了活動(dòng)節(jié)奏，顛例了活動(dòng)次序，久而久之，變成了純商業(yè)性的娛樂(lè)方式，失去了文化意義和應(yīng)有價(jià)值。 （ 5） 、 歪曲民族文化，腐蝕社會(huì)意識(shí) 旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既可使民族文化得到保護(hù)和發(fā)展，又能使民族文化受到歪曲和沖擊。父母作為家庭頂梁柱的形象由此崩潰。而一些本應(yīng)受到尊重的社會(huì)群體或個(gè)體，其尊嚴(yán)、聲望和地位與旅游者的金錢(qián)比，已經(jīng)降到微不足道、不屑一顧的層次。 （ 4） 、 改變社會(huì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題 隨著旅游業(yè)的發(fā)展，一些國(guó)家或地區(qū)的旅游經(jīng)營(yíng)者通過(guò)旅游接待得到不少實(shí)惠，形成一個(gè)以旅游商為首且令人羨慕的社會(huì)群體。 （ 3）、 干擾居民生活，誘發(fā)賓主矛盾 畢業(yè)論文（旅游業(yè)的社會(huì)弊端及其治理） 12 12 旅游社區(qū)的擴(kuò)大和旅游設(shè)施的興起，減少了旅游接待地原有的生產(chǎn)和生活場(chǎng)地。這樣，旅游業(yè)發(fā)展的結(jié)果破壞了原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了一種惡性互動(dòng)：一方面旅游產(chǎn)業(yè)大量需求農(nóng)副產(chǎn)品的供給，而另一方面卻是旅游產(chǎn)業(yè)致使田地荒蕪和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)出能力的降低，再加上旅游產(chǎn)業(yè)引起的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲，勢(shì)必危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殃及社會(huì)秩序。而地價(jià)的上漲，又必然給當(dāng)?shù)鼐用竦淖》拷ㄔO(shè)帶來(lái)不利 ，從而使當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量降低。 隨著旅游業(yè)的發(fā)展，要修建或擴(kuò)充飯店等旅游設(shè)施，致使地皮呈現(xiàn)出供不應(yīng)求 的矛盾，因此，旅游接待地地皮價(jià)格的上漲也是件必然的事。還有更多的社會(huì)弊端和隱患，具體如下： （ 1）、 引起物價(jià)上漲，損傷居民利益 在一般情況下，外來(lái)旅游者由于在收入水 平和消費(fèi)能力方面高于當(dāng)?shù)鼐用?，因此他們能出高價(jià)購(gòu)買(mǎi)行、游、住、吃、娛等無(wú)形服務(wù)產(chǎn)品和以旅游紀(jì)念品為代表的有形物質(zhì)商品。 雖然前景十分誘人，但是，我國(guó)的旅游業(yè)存在很?chē)?yán)重的問(wèn)題，有利也有弊。并由此產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)開(kāi)放政策和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)于擬建或在建的每一個(gè)項(xiàng)目都有要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)于那些不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)決予以取締；在新建旅游區(qū)應(yīng)首先規(guī)劃建設(shè)生活污水處理廠，做到凈化，美化環(huán)境與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行；并嚴(yán)格控制在自然景區(qū)內(nèi)建造人工景點(diǎn)，以保持風(fēng)景區(qū)的自然性；還應(yīng)通過(guò)限制售票量或設(shè)置路障等方式，把景 區(qū)接待人數(shù)限制在容量之內(nèi)，防止過(guò)多的游人進(jìn)入對(duì)資源環(huán)境造成一定 的壓力，破壞景區(qū)生態(tài)平衡；另外，可在景區(qū)內(nèi)規(guī)劃出重點(diǎn)保護(hù)核心區(qū)，緩沖區(qū)，外圍區(qū)，對(duì)不同區(qū)域采取不同 的保護(hù)措施，對(duì)那些暫時(shí)無(wú)法利用現(xiàn)有技術(shù)手段進(jìn)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)的區(qū)域應(yīng)明令禁止開(kāi)放。開(kāi)發(fā)旅游資源的目的就是為了美化景觀，促進(jìn)人類與環(huán) 境的有機(jī)結(jié)合。對(duì)