【正文】 。 說明：（ 1）每小項扣分扣完為止，不倒扣分。 制定示范點建設(shè)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行 安監(jiān)處 劉 杰 蔣傳田 20 獎分 被省局《安全生產(chǎn)值班報告》采用一篇安全生產(chǎn)信息加 1分；被省局或當(dāng)?shù)卣枰钥隙ê屯茝V的應(yīng)急管理工作的好經(jīng)驗、好做法每條加 2分，被《山東應(yīng)急管理工作動態(tài)》雜志上采用，每篇加 3分；被省政府應(yīng)急辦予以肯定和推廣的好經(jīng)驗、好做法每條加 4分；被國務(wù)院應(yīng)急辦采用的每篇加 5分；被國務(wù)院應(yīng)急辦予以肯定和推廣的好經(jīng)驗、好做法每條加 6分。 制定應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃及實施意見 安監(jiān)處 劉 杰 蔣傳田 18 應(yīng)急平臺建設(shè) 5 未建設(shè)應(yīng)急平臺該項不得分。 編制礦井應(yīng)急宣傳手冊、 建立應(yīng)急宣傳網(wǎng)頁專欄 安全教育培訓(xùn)中心 科技信息部 工 會 張巨濤 李明鵬 翟慶 峰 張 鵬 孫 軍 16 安全生產(chǎn)信息 6 每月投稿稿件不足 2篇，缺一篇扣1分。 制定應(yīng)急科普活動計劃并按要求開展活動 黨務(wù)工作部 安全教育培訓(xùn)中心 工 會 李 剛 張巨濤 翟慶峰 張 鵬 孫 軍 14 應(yīng)急知識“四進(jìn)” 3 未按要求組織開展應(yīng)急知識“四進(jìn)”（礦井、區(qū)隊、班組、崗位）活動，缺一項扣 1分。 制定宣教計劃，開展（應(yīng)急事件法）宣教活動 黨務(wù)工作部 安全教育培訓(xùn)中心 工會 李 剛 張巨濤 翟慶峰 張 鵬 孫 軍 12 應(yīng)急培訓(xùn) 6 未制定培訓(xùn)計劃扣 1分，有計劃未落實的扣 2分； 未組織領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)扣 1分； 未組織應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)扣 1分； 未完成上級部門培訓(xùn)計劃扣 2分。 未 按要求修訂總體預(yù)案扣 12分；預(yù)案未按時、按要求歸檔報備扣 2分； 未按要求開展演練扣 2分。 井下、地面建立應(yīng)急物資倉庫，做到帳物相符 機(jī)電科 運(yùn)搬區(qū) 通修區(qū) 武裝保衛(wèi) 物資供應(yīng)部 趙丙 江 高順長 武振峰 史振俊 侍 飛 劉忠勤 25 9 應(yīng)對處置 6 到達(dá)現(xiàn)場不及時每次扣 12分； 處置不力每次扣 14分。 按上級關(guān)規(guī)定匯報 安監(jiān)處 調(diào)度室 劉 杰 葛成山 蔣傳田 楊鎖振 7 應(yīng)急隊伍 6 未建立應(yīng)急專家隊伍扣 1分； 未建立或者與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救護(hù)協(xié)議的扣 2分。 按規(guī)定配齊器材裝備 調(diào)度室 葛成山 楊鎖振 5 預(yù)警制度 3 未建立信息發(fā)布制度扣 1分； 未及時發(fā)布預(yù)警信息，一次扣 1分。 正式文件（明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職能） 安監(jiān)處 劉 杰 蔣傳田 2 交辦工作 6 未按時完成或未按要求完成上級交 辦工作任務(wù)每次扣 12分 按要求完成上級 交辦的任務(wù) 責(zé)任單位、 部（室） 主要負(fù) 責(zé)人 公司分 管領(lǐng)導(dǎo) 3 值班制度 6 無 24小時專人值班本項不得分； 值班制度不健全扣 1分； 無值班記錄扣 2分； 值班記錄不完備扣 1分。每季度由應(yīng)急辦公室組織一次自檢，對在自檢中存在問題多的，對單位負(fù)責(zé)人給予 50 元罰款；對在上級煤炭管理部門和肥礦集團(tuán)公司檢查中成績達(dá)到 78 分及以上的，對分管單位、部（室）負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)人員和業(yè)務(wù)督辦人員給予 60100 元的獎勵；成績在 83分及以上的，對分管單位、部（室）負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)人員和督辦人員給予 100150 元的獎勵；成績低于 78 分的，對影響分?jǐn)?shù)的分管單位 、部（室）負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)人員和業(yè)務(wù)督辦人員給予 60100元的罰款。 四、考核方式 應(yīng)急管理 工作目標(biāo)管理實行季度考核，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對照目標(biāo)管理考核評分辦法進(jìn)行考評。 （三）對在工作中一時難以解決的問題要提出解決方案及時向公司分 24 管領(lǐng)導(dǎo)匯報。 三、工作要求 （一）相關(guān)單位、部（室）負(fù)責(zé)人、責(zé)任人要高度重視應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格按照分工落實責(zé)任，每項工作都要落實到具體人員，認(rèn)真完成各項工作制度（規(guī)劃、計劃）制定、完善、實施、運(yùn)行工作。 （九）《山東煤炭安全生產(chǎn)值班報告》供稿和采用情況；在《山東省應(yīng)急管理工作動態(tài)》上宣傳應(yīng)急管理 工作等情況。 （七）應(yīng)急平臺建設(shè)情況，包括規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用及互聯(lián)互通等情況。 （五）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況，包括各類應(yīng)急預(yù)案編制、演練和管理等情況。 （三）應(yīng)急資源管理和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況，包括應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等。 二、考核內(nèi)容 （一）應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員到位工作質(zhì)量等情況。 第 十 部分 應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核制度 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》（國辦發(fā)〔 2021〕 52號）、《山東省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（魯 23 政發(fā)〔 2021〕 53 號）和《山東省應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核辦法》（魯政應(yīng)辦發(fā)〔 2021〕 5 號）、《山東省煤礦應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核辦法》〔 2021〕92號）等一系列文件精神，結(jié)合我公司實 際， 特 制定應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核 制度。 第九部分 調(diào)度值班員十項應(yīng)急處置權(quán) 調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警或基層區(qū)隊、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報時，凡屬下列險情之一的，有權(quán)下達(dá)立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級部門匯報。 (七 )應(yīng)急恢復(fù) 當(dāng)事故得到 有效 控制 ，有害氣體參數(shù)符合安 全規(guī)程的情況下，由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電， 清理現(xiàn)場加強(qiáng)支護(hù)，經(jīng)上級有關(guān)部門驗收后恢復(fù)生產(chǎn)。如一時不能恢復(fù)時，可利用水管、壓風(fēng)管等對被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣； （ 3） 在處理中，必須始終堅持由外向里，加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂。 （ 6） 在有 害氣體 從水淹區(qū)域涌出的危險時，應(yīng)規(guī)定排除 有害氣體 的措施； （ 7） 制定 防止二次透水的措施。 3. 發(fā)生煤 (巖 )與瓦斯 (二氧化碳 )突出時： （ 1） 迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員； （ 2） 切斷通向災(zāi)區(qū)電源； （ 3） 對充滿沼氣 (二氧化碳 )的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并迅速將高濃度沼氣 (二氧化碳 )直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井； （ 4） 迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤 (巖 )，并規(guī)定 為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲存數(shù)量和存放地點； ： （ 1） 撤出災(zāi)區(qū)人員，及時關(guān)閉水閘門，并規(guī)定關(guān)閉順序 。為了防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，并切斷災(zāi)區(qū)電源。封閉火區(qū)時，采取措施防止沼氣爆炸；必要時應(yīng)將 21 排水管和壓風(fēng)管路臨時改為消防管路。 （ 4） 無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量 、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等都必須：不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚(yáng)；不致危及井下人員的安全；不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi)；有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大，抑制火勢，創(chuàng)造接近火源的條件；在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時，應(yīng)積極組織人力物力控制火勢，直接滅火。 （ 2） 切斷火區(qū)電源。 (七 )主要事故 應(yīng)急 救援 措施 ： （ 1） 迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織救護(hù)隊搶救遇難人員。 保持與指揮部的聯(lián)絡(luò)， 在安全救護(hù)的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。 (四 )應(yīng)急預(yù)案啟動 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部（班組長）啟動， 公司綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的啟動， 由 總指揮根據(jù)實際情況 決定啟動相應(yīng)預(yù)案 。 (二 )預(yù)警 值班調(diào)度員接到報告后要根據(jù)授權(quán)，命令可能受到危險的人員撤離，并按程序向指揮部成員報告。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織自救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離。搶險救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。 (五 )成立 應(yīng)急專家隊伍 ，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。 (三 )加強(qiáng)員工應(yīng)急知識培訓(xùn)， 成立應(yīng)急救援兼職隊伍，配齊必要救護(hù)設(shè)施和設(shè)備。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。 預(yù)案 編制 由 總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加，并邀請專業(yè)救護(hù)隊進(jìn)行指導(dǎo)。 第八部分 事故應(yīng)急救援制度 為規(guī)范礦井 生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援管理，確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。 （三） 認(rèn)真總結(jié)，寫出緊急撤人避險總結(jié)報告。 （二）水、火、瓦斯煤塵、 供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故，經(jīng)公司總經(jīng)理確認(rèn)后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。 八、緊急撤人避險救護(hù) 在緊急避險過程中，如出現(xiàn)人員傷害，現(xiàn)場人員要立即組織人員進(jìn)行緊急處置，并及時報告應(yīng)急值班室。 （二）災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險 （調(diào)度室）要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng)， 向井下發(fā)出緊急撤人避險指令； ； （調(diào)度室）匯報。 （八）其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險 預(yù)警 條件 ，造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口，水流有可能潰入礦井井下的； ； ，有可能造成井下停產(chǎn)的； 、停風(fēng)的； 災(zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后，本礦井有透水危險的； ，安全無絕對把握的。 （六）矸石山事故緊急撤人避險預(yù)警條件 ； 、坍塌跡象； 苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧； ； 18 、高溫的。 險預(yù)警條件 （ 1）架空乘人裝置鋼絲繩跳動； （ 2）改向輪、