工程建設項目業(yè)主安全管理(參考版)
2024-12-19 15:47本頁面
【正文】 。 進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自試生產(chǎn)之日起 3 個月內(nèi)，向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門申請核建設項目竣工環(huán)境保護驗收。 環(huán)保驗收： 建設項目試生產(chǎn)前，建設單位應向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產(chǎn)申請。建筑工程完之后，建設單位應向工程項目審批的消防監(jiān)督機構(gòu)申報消防驗收； 在申報消防驗收時，應向公安消防監(jiān)督機構(gòu)領取建筑工程竣工消防驗收申請表，如實填報有關情況。 消防驗收： 消防驗收一般要經(jīng)過資料審查，實地檢測，綜合評價三個階段。 竣工驗收階段 項目竣工驗收階段主要是進行勞動安全衛(wèi)生驗收、消防驗收和環(huán)境保護驗收： 勞動安全衛(wèi)生驗收： 在生產(chǎn)設備調(diào)試階段，應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核，對其效果作出評價。 此外，業(yè)主還要負責協(xié)調(diào)施工單位與政府安監(jiān)或行業(yè)主管部門的關系，負責安全動態(tài)信息的收集統(tǒng)計、分析與發(fā)布。 在遇到突發(fā)性的自然災害或交叉作業(yè)現(xiàn)象嚴重的情況下，需要由業(yè)主出面進行統(tǒng)一的集中管理。在施工過程中，業(yè)主（或督促監(jiān) 理單位）對施工單位安全違章現(xiàn)象進行處罰，同時業(yè)主應撥出一部分資金作為安全文明施工的專項基金，對安全工作先進單位和個人進行獎勵。獎罰制度是安全管理工作不可缺少的、必要的一項管理制度。 建立安全獎罰機制。 定期開 展安全大檢查、召開安全例會，經(jīng)常組織進行季節(jié)性安全大檢查、重大節(jié)假日前安全大檢查，對監(jiān)理、施工單位制定嚴格的安全生產(chǎn)管理及考核辦法，嚴格監(jiān)督，及時跟蹤整改。 拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。 認真、嚴格、及時組織重大施工方案、重大安全技術措施、重大機械設備進場的審查。一般的項目可以設兼職安全管理人員，大型項目應設專職安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩こ處煿こ蹋瑢φ麄€工程項目安全文明施工進行綜合性的 管理。安委會不代替各參建單位的安全生產(chǎn)管理職責。安委會應由業(yè)主牽頭，組織監(jiān)理、施工單位有關人員組成。 組織成立安委會，主持安委會的日常工作。 安全管理體系是安全管理工作的關鍵。同時還要對監(jiān)理單位和施工單位重要崗位人員（總監(jiān)、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、專職安全員等）資格證件進行動態(tài)性的檢查，發(fā)現(xiàn)有不符合條件的人員要求監(jiān)理、施工單位進行更換。業(yè)主安全管理的主要措施和方法有： 建設單位在申請施工許可證之前 , 應當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交項目 安全管理方案 ,包括建設單位與施工單位各自的安全責任、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施 等等。監(jiān)理合同中也應有有關安全方面的條款，包括監(jiān)理的安全責任和義務，安全監(jiān)理人員的配備等等事項。簽訂安全協(xié)議（或在合同中增加安全條款）是業(yè)主對建設項目進行 安全管理 和經(jīng)濟制約的重要手段。雖然合理工期及造價可能給業(yè)主造成一定的損失，但從風險角度考慮，合理工期及合理造價所付出的代價，與以后一旦發(fā)生安全事故所造成的損失相比小了很多，這未嘗不是一種有效的控制措施。 提出合理的工期及造價。 資格審查過程中應注意對投標單位的安全業(yè)績及安全管理能力進行審查，將安全管理業(yè)績差的企業(yè)排除在外。監(jiān)理單位的選擇也同樣重要，選擇一家實力強的監(jiān)理單位有利于工程安全控制，還可以減輕業(yè)主的工作壓力。初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查 同意后，應及時辦理建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表； 對承擔建設項目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預評價、設計、施工等任務的單
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