【正文】 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。限額內(nèi)不能安排的項(xiàng)目，原則上在下預(yù)算安排時(shí)統(tǒng)籌考慮。第十四條第十四條 各部門各項(xiàng)支出都要?dú)w類歸口，所有應(yīng)辦事項(xiàng)（包括償還債務(wù)）都要在相應(yīng)的預(yù)算限額內(nèi)，按照輕重緩急的原則統(tǒng)籌安排。第十三條第十三條 各類（口）所需預(yù)留配套資金，由主管副省長根據(jù)項(xiàng)目安排情況和實(shí)際需要在分類（口）專項(xiàng)資金限額中確定。第十一條第十一條 財(cái)政專項(xiàng)資金整合時(shí)要充分考慮與中央專項(xiàng)資金配套要求，按國家有關(guān)政策優(yōu)先安排配套資金，以盡可能多地爭取國家支持。10月底前，省政府研究確定省級功能預(yù)算和部門預(yù)算草案。10月10日前，各位副省長審定省財(cái)政廳審核匯總的部門專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目預(yù)算。9月15日前，各位主管副省長根據(jù)分管各口專項(xiàng)資金切塊限額、政府基金和預(yù)算外數(shù)額，確定各部門一般預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金限額，明確重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)投向和重點(diǎn)項(xiàng)目資金匹配計(jì)劃。主管副省長組織或委托主管副秘書長召集有關(guān)廳局召開專門會議研究論證分類分口專項(xiàng)資金整合使用方案，報(bào)主管副省長審定。各類（口）專項(xiàng)資金限額確定后，省財(cái)政廳根據(jù)各部門報(bào)送的預(yù)算建議計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，于9月初提出各類（口）專項(xiàng)資金整合使用的建議，包括預(yù)算安排的重點(diǎn)投向、重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)資金匹配計(jì)劃，分別報(bào)主管副省長審定（省委所屬部門管理資金整合使用情況報(bào)省委主管領(lǐng)導(dǎo)同志審定）。同類（口）專項(xiàng)資金要相互匹配，實(shí)行綜合預(yù)算，預(yù)算內(nèi)外資金相匹配，一般預(yù)算資金與政府基金相匹配。專項(xiàng)資金整合使用以項(xiàng)目為依托，資金跟著項(xiàng)目走，實(shí)行項(xiàng)目管理。各類專項(xiàng)資金使用打破部門、項(xiàng)目的“基數(shù)”概念，在分類切塊、向部門分配和部門內(nèi)安排項(xiàng)目等各環(huán)節(jié)實(shí)行零基預(yù)算。集中財(cái)力辦大事以整合資金為手段，以提高資金使用效益為目標(biāo)，通過預(yù)算安排有計(jì)劃地分步解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的重點(diǎn)問題。各類財(cái)政性資金屬于公共資源，必須破除部門所有、部門支配的觀念，服從政府戰(zhàn)略部署、統(tǒng)籌安排；財(cái)政資金的配置應(yīng)符合公共財(cái)政投資方向和方式。主管副省長對所負(fù)責(zé)的分類分口限額資金，按照集中財(cái)力辦大事原則進(jìn)行整合（詳見附圖二）。第六條第六條 國富農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)公司、科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、建設(shè)投資公司、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心等政府投融資機(jī)構(gòu)投資資金的使用，應(yīng)與相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金投入相銜接，共同支持經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。（五）政策補(bǔ)貼類?？蒲虚_發(fā)口，主要整合用于產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金之外的科技三項(xiàng)費(fèi)用、省校合作資金、中小企業(yè)創(chuàng)新資金等項(xiàng)資金。交通建設(shè)口，主要整合養(yǎng)路費(fèi)支出、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出、運(yùn)管費(fèi)支出以及通行費(fèi)支出等項(xiàng)資金。環(huán)境保護(hù)口，主要整合環(huán)保專項(xiàng)資金、排污費(fèi)支出等項(xiàng)資金。市場建設(shè)口，主要整合商貿(mào)流通企業(yè)挖潛改造資金、市場建設(shè)資金、機(jī)電產(chǎn)品貼息專項(xiàng)資金等項(xiàng)資金。經(jīng)濟(jì)調(diào)控口，主要整合一般企業(yè)挖潛改造資金、重點(diǎn)企業(yè)技改貼息、產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金、煤炭企業(yè)挖潛改造資金等項(xiàng)專項(xiàng)資金以及墻改基金、散裝水泥基金等項(xiàng)資金。該類資金主要是指直接用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的財(cái)政性資金投入，使用時(shí)既要統(tǒng)籌考慮該類資金下各口的專項(xiàng)資金，又要統(tǒng)籌安排各口下的有關(guān)專項(xiàng)資金。該類專項(xiàng)資金基本上按照國家有關(guān)政策安排，使用時(shí)要按照政策規(guī)定和要求，在大類分口（民政口、勞動和社會保障口、公費(fèi)醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)口）限額內(nèi)統(tǒng)籌安排。此外，基本建設(shè)支出中用于公共事業(yè)發(fā)展方面的支出，要統(tǒng)籌安排用于以上各口。旅游事業(yè)口，主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的旅游事業(yè)專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。食品藥品監(jiān)督管理口，主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的藥品抽檢、設(shè)備購置等食品藥品監(jiān)督管理專項(xiàng)資金。衛(wèi)生事業(yè)口，主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的醫(yī)療衛(wèi)生支出（包括衛(wèi)生支出、中醫(yī)支出）和醫(yī)療單位組織的事業(yè)收入安排的專項(xiàng)支出等項(xiàng)資金。教育事業(yè)口，主要整合教育支出、地方教育附加支出、高校預(yù)算外支出等項(xiàng)資金。該類資金用于促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，使用時(shí)既要統(tǒng)籌考慮該類資金下各口的專項(xiàng)資金，又要統(tǒng)籌安排各口下的有關(guān)專項(xiàng)資金。該類資金用于社會管理專項(xiàng)事務(wù)支出，使用時(shí)要在各口（黨政群團(tuán)口、政法口、外事口、社會管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè)口）專項(xiàng)資金內(nèi)統(tǒng)籌安排。第五條第五條 省級各類（口）財(cái)政專項(xiàng)資金都應(yīng)整合使用。第四條第四條 省級財(cái)政專項(xiàng)資金整合包括三個(gè)層次。包括一般預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)支出資金、政府基金和預(yù)算外等財(cái)政性專項(xiàng)資金。第五篇：河北省省級財(cái)政專項(xiàng)資金整合使用管理辦法（推薦）【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20031001 【生效日期】20031001 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)河北省省級財(cái)政專項(xiàng)資金整合使用管理辦法第一條第一條 為進(jìn)一步提高省級財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化財(cái)政改革規(guī)范省級預(yù)算管理的意見》（冀政〔2003〕10號），制定本辦法。第二十一條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，暫緩拔款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣回專項(xiàng)資金，通報(bào)批評，并追究其行政責(zé)任：（一）項(xiàng)目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資總額，套取專項(xiàng)資金的；或者虛假配套、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的；或者善自變更投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；（二）財(cái)審局對提交的申請文件和有關(guān)資料審核不嚴(yán)，并造成不良后果；（三）導(dǎo)致專項(xiàng)資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。第六章 責(zé)任第二十條 建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金追究機(jī)制。第十八條 財(cái)審局和業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期或者不定期對專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)檢查，督促建設(shè)單位加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。第五章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查第十六條 專項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:（一）專項(xiàng)資金是否制定管理辦法、對項(xiàng)目的申報(bào)條件、資金分配原則是否明確；（二）實(shí)行項(xiàng)目管理的專項(xiàng)資金在立項(xiàng)時(shí)是否按有關(guān)專項(xiàng)管理辦法進(jìn)行論證，是否存在以虛假項(xiàng)目套取專項(xiàng)資金行為；（三）配套資金是否及時(shí)、足額到位；（四）專項(xiàng)資金是否?？顚Ｓ茫欠翊嬖诮亓?、挪用、擠占資金等違紀(jì)違規(guī)問題，有無滯留、緩拔資金以及因管理不善千萬資金損失、浪費(fèi)；（五）會計(jì)核算有無帳無設(shè)帳、私設(shè)“小金庫”問題，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責(zé)任是否落實(shí)；（六）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第四章 專項(xiàng)資金績效評價(jià)第十四條 財(cái)審局應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)部門在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn) 收的基礎(chǔ)上，對專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)。第十二條 專項(xiàng)資金實(shí)行按項(xiàng)目單獨(dú)核算。因客觀原因確需調(diào)整專項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目名稱或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)部門需提出變更申請，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報(bào)批。不符合規(guī)定的，應(yīng)書面告之申請單位，并說明理由，由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金拔付程序進(jìn)行拔付。專項(xiàng)資金安排應(yīng)符合下列要求：（一）專項(xiàng)資金應(yīng)盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目管理；（二）對于當(dāng)年能夠完成的項(xiàng)目，原則上應(yīng)一次足額安排專項(xiàng)資金，不留缺口；對于實(shí)施期限較長的單個(gè)項(xiàng)目，按規(guī)定的期限分安排專項(xiàng)資金。需安排各項(xiàng)專項(xiàng)資金（包括年初預(yù)算的專項(xiàng)資金）的申報(bào)、分配和申批按規(guī)定程序辦理；（三）各業(yè)務(wù)部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，從專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫中選取符合要求的項(xiàng)目，按照財(cái)審局預(yù)算編制的要求，編制資金使用計(jì)劃，報(bào)財(cái)審局審核，后經(jīng)政府審批。第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的申批程序進(jìn)行專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和拔付。第四條 專項(xiàng)資金的分配、使用和管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）公開、公正、科學(xué)、高效；（二）集中管理，突出重點(diǎn)；（三）?？顚Ｓ茫?dú)立核算；（四）統(tǒng)一支付，嚴(yán)格把關(guān)；（五）跟蹤問效，責(zé)任追究。第三條 本辦法適用于有專項(xiàng)資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。第四篇：財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)寧東能源的化工基地管理委員會（以下簡稱“管委會”）實(shí)際，制定本辦法。第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 年終，省級主管部門要及時(shí)匯總、總結(jié)專項(xiàng)資金使用情況，并報(bào)送省財(cái)政廳。(五)省財(cái)政廳對于預(yù)算安排的專項(xiàng)資金支出預(yù)算完成情況以及實(shí)施效果建立績效評價(jià)體系，實(shí)行績效評價(jià)制度。專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目完成后，省財(cái)政廳要督促和參與項(xiàng)目用款單位及時(shí)組織驗(yàn)收，并按規(guī)定辦理項(xiàng)目竣工決算手續(xù)。省財(cái)政廳、省級主管部門按規(guī)定撥付項(xiàng)目資金，隨時(shí)跟蹤抽查項(xiàng)目用款情況，確保資金按規(guī)定用途使用。省財(cái)政廳、省級主管部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，對項(xiàng)目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析審查，組織專家論證、篩選，嚴(yán)把入口關(guān)。對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的，審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十一條 專項(xiàng)資金支出預(yù)算的監(jiān)督檢查及績效評價(jià)(一)省財(cái)政廳、省級主管部門要按規(guī)定對專項(xiàng)資金從項(xiàng)目立項(xiàng)起，到預(yù)算執(zhí)行和完成進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查，建立健全項(xiàng)目資金使用情況的跟蹤反饋制度。第十九條 除當(dāng)年項(xiàng)目沒有實(shí)施完畢的，其他專項(xiàng)