財政專項資金管理辦法(參考版)
2024-11-16 16:52本頁面
【正文】 第三十八條 各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，參照本辦法執(zhí)行。 第八章 附則 第三十六條 本辦法第二條所指專項資金中，屬于救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等不宜實行項目管理的專項資金，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處。 第三十五條 監(jiān)察、審計、財政等有關(guān)部門要建立健全專項資金和項目管理責(zé)任追究制度。 第三十四條 專項資金要按照政務(wù)公開的要求，接受社會監(jiān)督。 第三十三條 審計部門依法對財政和有資金分配權(quán)的部門是否按規(guī)定分配 專項資金以及履行財政資金監(jiān)督職責(zé)情況進(jìn)行審計監(jiān)督，對業(yè)務(wù)主管部門是否按規(guī)定實施全過程監(jiān)督以及項目實施單位資金使用和效益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第七章 監(jiān)督檢查 第三十一條 各級財政部門是專項資金財務(wù)監(jiān)督的職能部門，負(fù)責(zé)對專項資金預(yù)算編制、執(zhí)行以及資金使用、考核等財務(wù)活動的全程監(jiān)督。資金使用效果好的，可以繼續(xù)支持或加大支持。 第二十九條 績效評價的方法、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)值、考核工作程序等，由財政部門會同業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，另行研究制訂?？冃гu價的主要內(nèi)容包括對項目實施內(nèi)容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益等方面進(jìn)行全面、綜合考評。 基本建設(shè)項目和 各項政府性基金項目年度結(jié)余資金，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十六條 項目完成并通過驗收后，專項資金有結(jié)余的，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)可用于其他專項支出；對項目當(dāng)年已執(zhí)行但尚未完成或因故需推遲到下年度執(zhí)行而形成的結(jié)余資金，業(yè)務(wù)主管部門報經(jīng)財政部門備案后，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，但不得自行改變資金用途。 第二十四條 專項資金根據(jù)項目和具體用途的不同，分別采取無償補助、財政貼息和資本金投入等使用方式，并依據(jù)項目資金使用方式的不同 按照相應(yīng)的財務(wù)管理制度進(jìn)行具體核算。項目實施單位依法做好本單位項目資金賬務(wù)記錄、會計核算、財務(wù)管理，制訂內(nèi)部財務(wù)管理制度，按規(guī)定編制決算、報送報表。 第六章 財務(wù)管理 第二十二條 業(yè)務(wù)主管部門和項目實施單位要根據(jù)批復(fù)的專項資金預(yù)算，制訂具體項目實施計劃，嚴(yán)格按照《中華人 民共和國會計法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)日常財務(wù)管理和會計核算。 第二十一條 專項資金安排用于個人和家庭的補助，一般應(yīng)委托金融機(jī)構(gòu)以 “一卡通 ”或 “一折通 ”等支付方式，直接發(fā)放到受益對象手中。 第二十條 專項資金原則上實行國庫集中支付制度。 第五章 資金撥付 第十九條 業(yè)務(wù)主管部門和項目單位要在收到財政部門預(yù)算文件 10 個工作日內(nèi)，按項目進(jìn)度提出項目資金用款計劃。項目評審必須堅持公開、公正、透明的原則。 在規(guī)定時限內(nèi)未提出具體項目計劃的，有關(guān)部門要向省政府書面說明情 況。對涉及多個部門管理使用的同類專項資金，一般應(yīng)在批復(fù)控制指標(biāo) 3 個月內(nèi)，由財政部門或項目牽頭部門會同有關(guān)部門提出具體意見或項目計劃，報分管省長或省政府審定。 第十六條 編入部門預(yù)算已明確到具體項目的專項資金，部門預(yù)算批復(fù)后，由項目單位組織實施。項目申報實行項目管理標(biāo)準(zhǔn)文本制度。涉及重大項目預(yù)算調(diào)整的，需報省政府審定。 第十三條 項目計劃和資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，業(yè)務(wù)主管部門、財政部門和項目單位不得自行調(diào)整。 中央財政下達(dá)的專項資金，已經(jīng)明確到具體項目的，財政部門一般應(yīng)在收到預(yù)算指標(biāo)文件 20 個工作日內(nèi)將資金分配下達(dá)到 有關(guān)部門、地區(qū)和項目實施單位；需要明確具體項目的，財政部門應(yīng)在項目計劃確定后 20 個工作日內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算。 第十一條 省本級財政預(yù)算草案經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)后，財政部門按規(guī)定程序在 30 日內(nèi)批復(fù)專項資金預(yù)算和控制指標(biāo)。專項資金預(yù)算原則上都應(yīng)明確到項目，暫不能編制到項目的，根據(jù)預(yù)算控制數(shù)按項目類別編報。專項資金的調(diào)整意見報省政府審定。對同一使用方向的專項資金要進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)籌安排。未經(jīng)批準(zhǔn)，各部門不得自行設(shè)立專項資金。 第八條 專項資金設(shè)立由業(yè)務(wù)主管部
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